PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2008-09
2944 - landbrug og fiskeri
Offentligt

RÅDET FOR

DE EUROPÆISKE U IO

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2944. samling i Rådet

Landbrug og fiskeri

Bruxelles, den 25. maj 2009

Formand

Jakub ŠEBESTA

Den Tjekkiske Republiks landbrugsminister

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 6083 / 6319

Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet vedtog konklusioner om forenkling af den fælles landbrugspolitik.

Rådet udvekslede synspunkter om den fremtidige reform af den fælles fiskeripolitik.

På indvandringsområdet vedtog Rådet uden debat:

–

et direktiv om minimumstandarder for sanktioner og foranstaltninger over for arbejdsgive-

re, der beskæftiger tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold, og

et direktiv om forbedring af indrejse- og opholdsbetingelserne for tredjelandsstatsborgere

med henblik på højt kvalificeret beskæftigelse (blåt EU-kort).

–

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

I DHOLD

DELTAGERE.....................................................................................................................................5

PU KTER BEHA DLET VED DEBAT

FORENKLING AF DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK -

Rådets konklusioner........................7

GRØNBOG OM REFORMEN AF DEN FÆLLES FISKERIPOLITIK´ ...........................................8

EVENTUELT.......................................................................................................................................9

A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT

LA DBRUG

–

Den europæisk økonomiske genopretningsplan - Delen om udvikling af landdistrikterne*..................................13

Bomuldssektoren ...................................................................................................................................................13

Den fælles markedsordning - Indarbejdelse af nye bestemmelser .........................................................................13

Udgifter på veterinærområdet ................................................................................................................................14

FISKERI

–

Ophævelse af forældet lovgivning .........................................................................................................................14

EKSTER E FORBI DELSER

–

Narkotikahandlingsplan mellem EU og de centralasiatiske stater .........................................................................15

ØKO OMI OG FI A S

–

Afgiftsfritagelse - privatpersoners personlige ejendele..........................................................................................15

Protokol om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud ....................................................15

Garantifond for aktioner i forhold til tredjelande...................................................................................................16

Revisionsrettens særberetning nr. 1/2009 om bankforanstaltninger i Middelhavsområdet som led i Meda-

programmet og tidligere protokoller" -

Rådets konklusioner.................................................................................16

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

RETLIGE OG I DRE A LIGGE DER

–

Sanktioner og foranstaltninger over for arbejdsgivere, der beskæftiger tredjelandsstatsborgere med

ulovligt ophold i EU ..............................................................................................................................................17

Blåt EU-kort- opholdsbetingelser ..........................................................................................................................18

HA DEL

–

Aftale mellem EU og Schweiz om handel med landbrugsprodukter .....................................................................20

HA DELSPOLITIK

–

Indrømmelser for fjerkrækød .................................................................................................................................20

TRA SPORT

–

Lufttransport - anvendelse af traktaten på visse kategorier af aftaler ....................................................................20

FORSK I G

–

Supplerende forsikringsprogram for højfluxreaktoren...........................................................................................21

UDDA

–

ELSE

Indarbejdelse af det nye Erasmus Mundus-handlingsprogram i EØS-aftalen........................................................21

BESKIKKELSE

–

Regionsudvalget.....................................................................................................................................................21

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg ..................................................................................................22

ÅBE HED

–

Aktindsigt ..............................................................................................................................................................23

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Sabine LARUELLE

Kris PEETERS

Minister for SMV'er og selvstændige, landbrugsminister

og minister for videnskabspolitik

Ministerpræsident for den flamske regering og flamsk

minister for institutionelle reformer, administrative

spørgsmål, udenrigspolitik, medier, turisme, havne, land-

brug, havfiskeri og landdistrikter

Landbrugs- og fødevareminister

Landbrugsminister

Statssekretær, Landbrugsministeriet

Fødevareminister

Forbundsminister for fødevarer, landbrug og forbrugerbe-

skyttelse

Statssekretær, Forbundsministeriet for Fødevarer, Land-

brug og Forbrugerbeskyttelse

Stedfortrædende fast repræsentant

Landbrugs-, fiskeri- og fødevareminister

Statssekretær for landdistriktudvikling og fødevarer

Miljøminister og minister for land- og vandmiljø

Landbrugsminister og minister for landdistriktudvikling i

det selvstændige samfund Castillla - La Mancha

Landbrugs- og fiskeriminister

Statssekretær for landbrugs- og skovbrugspolitik

Direktør i Ministeriet for Landbrug, Naturressourcer og

Miljø

Landbrugsminister

Minister for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling

samt minister for selvstændige erhverv, små og mellem-

store virksomheder, turisme og boligspørgsmål

Landbrugsminister og minister for landdistriktudvikling

Bulgarien:

Valeri TSVETANOV

Den Tjekkiske Republik:

Jakub ŠEBESTA

Ivo HLAVÁČ

Danmark:

Eva Kjer HANSEN

Tyskland:

Ilse AIGNER

Gert LINDEMANN

Estland:

Gert ANTSU

Irland:

Brendan SMITH

Grækenland:

Konstantinos KILTIDIS

Spanien:

Elena ESPINOSA MANGANA

José Luis MARTÍNEZ-GUIJARRO

Frankrig:

Michel BARNIER

Italien:

Antonio BUONFIGLIO

Cypern:

Panicos POUROS

Letland:

Jānis DŪKLAVS

Litauen:

Kazimieras STARKEVIČIUS

Luxembourg:

Fernand BODEN

Ungarn:

József GRÁF

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

Malta:

Teresa CUTAJAR

ederlandene:

Gerda VERBURG

Østrig:

Nikolaus BERLAKOVICH

Polen:

Marek SAWICKI

Portugal:

Jaime SILVA

Rumænien:

Liviu HARBUZ

Slovenien:

Milan POGAČNIK

Slovakiet:

Peter JAVORČIK

Finland:

Sirkka-Liisa ANTTILA

Sverige:

Eskil ERLANDSSON

Det Forenede Kongerige:

Huw IRRANCA-DAVIES

Richard LOCHHEAD

Michelle GILDERNEW

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for landbrug, naturspørgsmål og fødevarekvalitet

Forbundsminister for landbrug, skovbrug, miljø og vand-

forvaltning

Minister for landbrug og landdistriktudvikling

Minister for landbrug, landdistriktudvikling og fiskeri

Statssekretær for landbrug, skovbrug og udvikling af land-

distrikter

Landbrugs-, skovbrugs- og fødevareminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Landbrugs- og skovbrugsminister

Landbrugsminister

Statssekretær for natur- og havmiljø, dyre- og planteliv og

landdistriktspørgsmål

Kabinetsminister for landdistriktspørgsmål og miljø (den

skotske regering)

Minister for landbrug og landdistriktudvikling (den nordir-

ske regering)

Kommissionen:

Joe BORG

Mariann FISCHER BOEL

Medlem

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

PU KTER BEHA DLET VED DEBAT

FORE KLI G AF DE FÆLLES LA DBRUGSPOLITIK -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog konklusioner om en meddelelse fra Kommissionen med titlen "En forenklet land-

brugspolitik for Europa til fordel for alle"

(9859/09).

Blandt flere udtalelser om at forenkling er en vedvarende prioritet, der kræver fortsat opmærksom-

hed, opfordrede Rådet Kommissionen til straks og i fuldt omfang at behandle de forslag, der var

blevet fremsat i Rådet

, og Rådet vil så vende tilbage til dette spørgsmål i november 2009 under det

svenske formandskab.

Jf. især dokument

9103/09.

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

GRØ BOG OM REFORME AF DE FÆLLES FISKERIPOLITIK

Rådet udvekslede synspunkter om den fremtidige reform af den fælles fiskeripolitik på grundlag af

Kommissionens grønbog (8977/09).

Med forbehold af resultatet af de igangværende nationale konsultationer indkredsede ministrene

følgende elementer, som bør behandles under drøftelserne om reformen af den fælles fiskeripolitik:

–

bedre tilpasning af fiskerflådernes kapacitet til de bestande, der er tilgængelige

reduktion af udsmid gennem udvikling af mere selektive fiskeredskaber

decentralisering af beslutningstagningen til regionalt/nationalt plan

ansvarlig adfærd i hele fiskerikæden

effektivisering af kontrollen

differentieret tilgang for industrifiskeri og kystfiskeri/ikke-industrielt fiskeri

revision af bestemmelserne om finansiering og

fremme af udviklingen af akvakultur.

Derudover understregede medlemsstaterne betydningen af tætte konsultationer med interesserede

parter for at sikre, at de accepterer resultatet af reformen.

Resultaterne af denne konsultationsproces vil blive offentliggjort næste år og fulgt op af et lov-

forslag til Rådet og Europa-Parlamentet.

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

EVE TUELT

Erklæring om de næste skridt i udfasningen af udsmid

–

Forelæggelse ved Kommissionen

Rådet noterede sig en erklæring fra Kommissionen og visse ministres synspunkter om de

næste skridt i udfasningen af udsmid.

I juni 2007 vedtog Rådet konklusioner om Kommissionens meddelelse med titlen "En poli-

tik, der skal reducere uønskede bifangster og eliminere udsmid i europæisk fiskeri"

(11063/07).

Der blev desuden vedtaget visse foranstaltninger i TAC- og kvoteforordningen for 2009

om reduktion af udsmid, især i Nordsøen.

Kompensation for skader på husdyrhold forårsaget af store kødædende dyr

– Anmodning fra den finske delegation

Rådet noterede sig den finske delegations ønsker, som blev støttet af den cypriotiske, esti-

ske, græske, ungarske, italienske, litauiske, polske, rumænske, slovakiske og slovenske de-

legation, vedrørende problemerne i forbindelse med kompensation for skader på husdyr-

hold forårsaget af store kødædende dyr, der er strengt beskyttet af habitatdirektivet

(10014/09).

Kommissionens repræsentant mente, at spørgsmålet om kompensation bør tages op sag for

sag, og hun opfordrede landbrugerne til at gøre deres bedste for at forhindre angreb. Hun

erindrede desuden om, at habitatdirektivet giver mulighed for at overvåge usædvanligt sto-

re bestande af store kødædende dyr på visse betingelser.

Rådets direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturtyper og vilde dyr og plan-

ter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7–50).

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

Problemet med høje detailmargener i fødevarekæden

– Anmodning fra den polske delegation

Rådet noterede sig den polske delegations synspunkter vedrørende problemet med høje

detailmargener i fødevarekæden, som blev støttet af den belgiske, bulgarske, estiske, fran-

ske, græske, ungarske, irske, italienske, litauiske og luxembourgske delegation (9854/09).

Kommissionen gav et overblik over de initiativer, som Kommissionen har taget siden sid-

ste år for at afhjælpe dette problem, og oplyste samtidig, at Kommissionen deler de polske

bekymringer over den måde, hvorpå fødevareforsyningskæden fungerer. Den endelige rap-

port om Kommissionens arbejde vil formentlig blive fremlagt inden årets udgang.

I januar 2009 havde Rådet en udveksling af synspunkter om Kommissionens meddelelse

med titlen "Fødevarepriser i Europa"

, som også indeholdt en køreplan for forbedring af

fødevareforsyningskædens virkemåde.

Den 26. marts 2009 vedtog Europa-Parlamentet en beslutning

om spørgsmålet, hvori det

opfordrer Kommissionen til at sikre forbrugerne rimelige fødevarepriser og landbrugerne

anstændige indtægter.

Situationen på markedet for svinekød

– Anmodning fra den franske delegation

Rådet noterede sig den franske delegations anmodning, som blev støttet af andre delega-

tioner, vedrørende situationen på markedet for svinekød (10116/09).

Kommissionens repræsentant fastholdt Kommissionens synspunkt, som er, at der ikke er

behov for foranstaltninger på dette stadium.

Se pressemeddelelse

5471/09.

EP's dokument T6-0191/2009 - ordfører Katerina Batzeli.

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

Situationen på mælkemarkedet

– Anmodning fra den tyske, franske og østrigske delegation

Rådet noterede sig den tyske, franske og østrigske delegations anmodning vedrørende

situationen på mælkemarkedet, som blev støttet af den belgiske, græske, spanske, ungar-

ske, irske, italienske, cypriotiske, litauiske, luxembourgske, lettiske, polske, portugisiske,

rumænske og slovakiske delegation

(10117/09).

Kommissionens repræsentant påpegede, at der allerede er truffet støtteforanstaltninger som

reaktion på den forværrede situation, herunder eksportrestitutioner for smør, ost og

sødmælks- og skummetmælkspulver, indførelse af støtte til privat oplagring af smør og

intervention for smør og skummetmælkspulver.

Hun meddelte, at der bliver mulighed for at fremskynde udbetalingen af 70 % af de direkte

betalinger til den 16. oktober med henblik på at hjælpe alle landbrugere med likviditet.

Hun gav også udtryk for at være lydhør over for visse andre foranstaltninger, f.eks.:

–

udvidelse af skolemælksordningen til at omfatte sunde mejeriprodukter

forlængelse af interventionen ud over den 31. august

forlængelse af støtten til oplagring af smør ud over den 15. august.

Hun lovede desuden at vende tilbage til Rådet med kvartalsmæssige rapporter om situatio-

nen på mælkemarkedet fra og med samlingen i juni.

Med støtte fra nogle delegationer gav hun også klart udtryk for, at hun ikke er rede til at

genåbne diskussionen om sundhedstjekpakken.

Den nederlandske og Det Forenede Kongeriges delegation støttede Kommissionens opfor-

dring til en forsigtig tilgang.

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

FN's Kommission for Bæredygtig Udvikling (CSD), den 4.-15. maj 2009 i New York

– Orientering fra formandskabet

På 17. møde i FN's CSD blev der opstillet globale mål for landdistriktudvikling og mål for

spørgsmål vedrørende jordejerskab, bekæmpelse af tørke og ørkendannelse og udvikling i

Afrika. Forhandlingerne resulterede i en strategi for bæredygtigt landbrug indtil 2017.

For yderligere oplysninger:

http://www.eu2009.cz/en/csd

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT

LA DBRUG

Den europæiske økonomiske genopretningsplan - Delen om udvikling af landdistrikterne*

Rådet vedtog en forordning og en afgørelse om gennemførelse i EU-retten af aftalen om den del af

den europæiske økonomiske genopretningsplan, der vedrører udvikling af landdistrikterne (8567/09

8568/09

9789/09 ADD1 REV1).

Mere specifikt stiller de to retsakter yderligere EU-midler til

rådighed for udvikling af bredbåndsinternetinfrastrukturer i landdistrikterne og styrkelse af med-

lemsstaternes bestræbelser på at tackle de nye udfordringer, der blev indkredset i forbindelse med

sundhedstjekket af den fælles landbrugspolitik, herunder klimaforandringer, vedvarende energi,

vandforvaltning, biodiversitet og foranstaltninger i forbindelse med omstruktureringen af mejerisek-

toren. I overensstemmelse med en fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissio-

nen vil der blive stillet yderligere 600 mio. EUR til rådighed for bredbåndsinternet og sundheds-

tjekket af den fælles landbrugspolitik som led i udviklingen af landdistrikterne i 2009, og

420 mio. EUR vil blive sikret af en kompensationsmekanisme i forbindelse med EU-budget-

samrådsproceduren for 2010.

Bomuldssektoren

Rådet vedtog med kvalificeret flertal, idet Det Forenede Kongeriges delegation stemte imod, en

forordning om ændring af forordning (EF) nr. 637/2008 med henblik på at forlænge programme-

ringsperioden for nationale omstruktureringsprogrammer

i bomuldssektoren fra fire til otte år

(6585/09).

Den fælles markedsordning - Indarbejdelse af nye bestemmelser

Rådet vedtog en forordning om ændring af forordning nr. 1234/2007, som erstattede de forskellige

forordninger om fælles markedsordninger med en enkelt fælles ordning for alle landbrugsprodukter

(7046/09).

Der blev optaget en specifik erklæring i rådsprotokollen i forbindelse med vedtagelsen af

sundhedstjekket, idet bomuld ikke indgik i dette (jf.

5263/09 ADD1).

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

Ændringsforordningen medtager de bestemmelser, der blev vedtaget i forbindelse med reformen af

vinsektoren

. Der er således tale om rent tekniske ændringer, som ikke medfører nogen ændring af

politikken. Den bidrager derved til yderligere forenkling af regelsættet og tilgodeser retssikker-

heden.

Udgifter på veterinærområdet

Rådet vedtog en kodificeret udgave af Rådets beslutning 90/424/EØF om visse udgifter på veteri-

nærområdet (8673/09).

Den nye beslutning træder i stedet for de forskellige retsakter, der er indarbejdet i Rådets beslutning

90/424/EØF, samtidig med at den bevarer deres indhold fuldt ud.

FISKERI

Ophævelse af forældet lovgivning

Rådet vedtog en forordning (9554/09) og en beslutning (9555/09) om ophævelse af 14 forordninger,

1 direktiv og 11 beslutninger vedrørende den fælles fiskeripolitik. Disse retsakter er blevet forælde-

de, selv om de stadig er formelt gældende. Det er i overensstemmelse med EU-institutionernes stra-

tegi for bedre lovgivning at fjerne retsakter, som ikke længere har nogen egentlig virkning, fra gæl-

dende lovgivning.

Forordning (EF) nr. 479/2008 om den fælles markedsordning for vin, der blev vedtaget den

28. april 2008 og har været gældende siden den 1. august 2008.

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

EKSTER E FORBI DELSER

arkotikahandlingsplan mellem EU og de centralasiatiske stater

Rådet godkendte en ny handlingsplan vedrørende narkotika mellem EU og de centralasiatiske stater

(Kasakhstan, Kirgisistan, Tadsjikistan og Usbekistan) for 2009-2013 (9961/09) og sendte den til

mødet mellem EU's og de centralasiatiske staters udenrigsministre i Dushanbe den 29.-30. febru-

ar 2009 til godkendelse. Den nye plan, som erstatter den eksisterende handlingsplan fra 2002, om-

handler især behovet for regionalt samarbejde, heroinhandelens konsekvenser for situationen i regi-

onen og også de bekymrende tendenser vedrørende dyrkning og nationalt narkotikamisbrug. Planen

er også tænkt som et bidrag til at opretholde og styrke dialogen mellem EU og den centralasiatiske

region.

ØKO OMI OG FI A S

Afgiftsfritagelse - privatpersoners personlige ejendele

Rådet vedtog en kodificeret udgave af Rådets direktiv om afgiftsfritagelse ved privatpersoners en-

delige indførsel af personlige ejendele fra en medlemsstat (8687/09).

Det nye direktiv træder i stedet for de forskellige retsakter, der er indarbejdet i Rådets direktiv

83/183/EØF, samtidig med at det bevarer deres indhold fuldt ud.

Protokol om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud

Rådet vedtog en kodificeret udgave af Rådets forordning om gennemførelse af den protokol om

proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til trakta-

ten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (8688/09).

Den nye forordning træder i stedet for de forskellige retsakter, der er indarbejdet i Rådets forord-

ning (EF) nr. 3605/93, samtidig med at den bevarer deres indhold fuldt ud.

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

Garantifond for aktioner i forhold til tredjelande

Rådet vedtog en kodificeret udgave af Rådets forordning om oprettelse af en garantifond for aktio-

ner i forhold til tredjelande (8689/09).

Den nye forordning træder i stedet for de forskellige retsakter, der er indarbejdet i Rådets forord-

ning (EF, Euratom) nr. 2728/94, samtidig med at den bevarer deres indhold fuldt ud.

Revisionsrettens særberetning nr. 1/2009 om bankforanstaltninger i Middelhavsområdet som

led i Meda-programmet og tidligere protokoller" -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet ser med tilfredshed på særberetning nr. 1/2009, der gennemgår bankforanstaltninger

under Meda-programmet og de tidligere protokoller for at fastslå, om Kommissionen og Den

Europæiske Investeringsbank (EIB) har overvåget de igangværende projekter godt nok, og om

projekterne har nået deres mål.

Rådet noterer sig, at den vigtigste konklusion i særberetningen er, at der er behov for en bedre

koordinering af EU's, EIB's og de andre internationale/lokale partneres bistandsindsats.

Rådet sætter pris på Kommissionens konstruktive svar på konklusionerne i særberetningen.

Rådet tilslutter sig henstillingerne om at udarbejde et skræddersyet evaluerings- og overvåg-

ningsprogram for bankforanstaltninger (der bl.a. dækker de miljømæssige aspekter og beskyt-

ter Fællesskabernes finansielle interesser).

Rådet noterer sig med tilfredshed, at flere af de spørgsmål, der er rejst, behandles på passende

vis gennem oprettelsen af ENPI. Det opfordrer dog Kommissionen til fortsat at tage behørigt

hensyn til beretningens henstillinger."

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

RETLIGE OG I DRE A LIGGE DER

Sanktioner og foranstaltninger over for arbejdsgivere, der beskæftiger tredjelandsstatsborge-

re med ulovligt ophold i EU

Rådet vedtog et direktiv, som har til formål at bekæmpe ulovlig indvandring ved at forbyde beskæf-

tigelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold, og som fastsætter fælles minimumstandarder

for sanktioner og foranstaltninger, der skal anvendes i EU's medlemsstater over for arbejdsgivere,

der overtræder dette forbud

(3612/09 og

8917/1/09 AD 1 REV 1).

Formålet med de nye regler er at bringe skrupelløse arbejdsgiveres misbrug af personer med ulov-

ligt ophold, som de indgår kontrakter med om arbejde til lav løn og på ringe arbejdsvilkår, til ophør.

Direktivet forpligter arbejdsgivere i EU til:

at kræve, at en tredjelandsstatsborger inden ansættelse er i besiddelse af en gyldig opholds-

tilladelse eller en anden tilladelse til at opholde sig i medlemsstaten

mindst så længe beskæftigelsen varer, at opbevare en kopi af eller dokumentation for op-

holdstilladelsen eller en anden tilladelse til at opholde sig i medlemsstaten, således at de

kompetente myndigheder i medlemsstaterne kan inspicere den

at underrette de kompetente myndigheder, som medlemsstaterne har udpeget, om påbe-

gyndelse af beskæftigelse af en tredjelandsstatsborger inden for en frist, som den enkelte

medlemsstat fastsætter.

Sanktioner for overtrædelse af forbuddet vil omfatte finansielle sanktioner, som stiger i takt med

antallet af ulovligt beskæftigede tredjelandsstatsborgere, og betaling af udgifterne til tilbagevendel-

se i de tilfælde, hvor der gennemføres en tilbagesendelsesprocedure. Sanktioner mod arbejdsgivere,

der beskæftiger ulovlige arbejdstagere, kan også omfatte udelukkelse fra offentlig finansiering eller

deltagelse i offentlige licitationer.

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

Direktivet er et skridt hen imod opfyldelse af Det Europæiske Råds ønske om, at der indføres et sæt

klare, gennemsigtige og retfærdige regler med det formål at styrke samarbejdet mellem EU's med-

lemsstater om bekæmpelse af ulovlig beskæftigelse og sikring af de pågældende personers menne-

skerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder.

Den nye lovgivning, som er i tråd med principperne i den europæiske konvention til beskyttelse af

menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder og EU's charter om grundlæggende ret-

tigheder, vil styrke alle interesserede aktørers retssikkerhed.

Direktivet imødekommer også ønsket om at sikre indvandrerne et værdigt liv i EU, hvor de kan ny-

de godt af de samme rettigheder som modtagerlandenes statsborgere.

Ved at fremme dialogen og samarbejdet med oprindelseslandene anerkender EU, at indvandring er

en kilde til velstand for såvel tredjelandene som for Europa og et positivt bidrag til en styrkelse af

den kulturelle mangfoldighed. EU fremmer derfor samarbejdet med oprindelseslandene og bestem-

melseslandene for at matche indvandringsstrømmene med bestemmelseslandenes modtagelseskapa-

citet.

Blåt EU-kort- opholdsbetingelser

Rådet vedtog et direktiv, som skal lette betingelserne for indrejse- og ophold i EU for tredjelands-

statsborgere med henblik på højt kvalificeret beskæftigelse

(17426/08 og

9057/09).

Direktivet fastsætter mere attraktive indrejse- og opholdsbetingelser for tredjelandsarbejdstagere

med henblik på højt kvalificeret beskæftigelse i EU's medlemsstater ved at indføre en fast-track-

procedure for udstedelse af en særlig opholds- og arbejdstilladelse, et såkaldt blåt EU-kort.

Indehavere af det blå kort vil lettere kunne få adgang til arbejdsmarkedet, ligesom det gør dem be-

rettiget til en række sociale og økonomiske rettigheder og gunstige betingelser for familiesammen-

føring og flytning inden for EU.

Direktivet fastsætter de fælles kriterier, som EU's medlemsstater skal anvende på ansøgere til det

blå kort, uden dermed at tilsidesætte mere fordelagtige betingelser i national lovgivning.

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

Det blå EU-kort vil have en gyldighed på mellem et og fire år med mulighed for fornyelse. Et blåt

kort kan også udstedes eller fornyes for kortere perioder for at dække arbejdskontrakten plus tre

måneder.

I henhold til direktivets regler nyder indehavere af det blå EU-kort godt af samme behandling som

statsborgerne i den medlemsstat, der udsteder det blå kort, med hensyn til:

–

arbejdsvilkår, herunder løn og opsigelse

foreningsfrihed

undervisning, uddannelse og anerkendelse af kvalifikationer

en række bestemmelser i den nationale lovgivning vedrørende social sikring og pensioner

adgang til varer og tjenesteydelser, herunder procedurerne for at få en bolig, oplysnings-

og rådgivningstjenester og

fri adgang til hele den pågældende medlemsstats område inden for de grænser, der er fast-

sat i den nationale lovgivning.

–

Efter 18 måneders lovligt ophold i den første medlemsstat som indehaver af et blåt EU-kort kan den

pågældende person og vedkommendes familiemedlemmer på visse betingelser flytte til en anden

medlemsstat med henblik på højt kvalificeret beskæftigelse.

Medlemsstaterne indarbejder de nye bestemmelser i deres nationale lovgivning senest to år efter

dagen for deres offentliggørelse i Den Europæiske Unions Tidende.

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

HA DEL

Aftale mellem EU og Schweiz om handel med landbrugsprodukter

Rådet godkendte en afgørelse om indgåelse af aftalen om ændring af aftalen med Schweiz om han-

del med landbrugsprodukter (12446/1/08). Den nye aftale, som træder i kraft den 1. juni 2009, ved-

rører især tilpasningen efter de seneste udvidelser af EU af bilag med lister over beskyttede beteg-

nelser for vin og spiritus med oprindelse i Fællesskabet samt af bilag vedrørende plantesundhed, frø

og økologiske landbrugsprodukter. Endvidere udvides Den Blandede Landbrugskomité EU-

Schweiz's beslutningstagningsbeføjelse, så det bliver nemmere at foretage regelmæssig ajourføring

af aftalen alt efter behov.

HA DELSPOLITIK

Indrømmelser for fjerkrækød

Rådet bemyndigede Kommissionen til at indlede forhandlinger med henblik på ændring af indrøm-

melser for fjerkrækød.

TRA SPORT

Lufttransport - anvendelse af traktaten på visse kategorier af aftaler

Rådet vedtog en kodificeret udgave af Rådets forordning om anvendelse af traktatens artikel 81,

stk. 3, på visse kategorier af aftaler og samordnet praksis inden for luftfartssektoren (8690/09).

Den nye forordning træder i stedet for de forskellige retsakter, der er indarbejdet i Rådets forord-

ning (EØF) nr. 3976/87, samtidig med at den bevarer deres indhold fuldt ud.

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

FORSK I G

Supplerende forsikringsprogram for højfluxreaktoren

Rådet vedtog en beslutning om et supplerende forskningsprogram, som skal gennemføres af Det

Fælles Forskningscenter for Det Europæiske Atomenergifællesskab (højfluxreaktoren) (9646/09).

Hovedformålet med programmet er at garantere en sikker og pålidelig drift af højfluxreaktoren i

Petten for at sikre den fornødne neutronflux til forsøgsformål og sikre, at forskningsinstitutter ud-

nytter højfluxreaktoren effektivt inden for en bred vifte af discipliner.

UDDA

ELSE

Indarbejdelse af det nye Erasmus Mundus-handlingsprogram i EØS-aftalen

Rådet godkendte et udkast til Det Blandede EØS-Udvalgs afgørelse om indarbejdelse af det nye

Erasmus Mundus-handlingsprogram 2009-2013 i EØS-aftalen (9252/09).

BESKIKKELSE

Regionsudvalget

Rådet vedtog en afgørelse om beskikkelse for den resterende del af mandatperioden, der slutter den

25. januar 2010, af:

–

som medlem

Ugo CAPPELLACCI, Presidente della Regione Sardegna

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

–

Satu TIETARI, Säkylän kunnanvaltuuston jäsen

Anne KARJALAINEN, Keravan kaupunginvaltuuston jäsen

Risto ERVELÄ, Sauvon kunnanvaltuuston jäsen (ændring af mandat)

Risto KOIVISTO, Pirkkalan kunnanjohtaja (ændring af mandat)

som suppleant

Petri KALMI, Nurmijärven kunnanvaltuuston puheenjohtaja

Mårten JOHANSSON, Raaseporin kaupunginjohtaja.

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

Rådet vedtog en afgørelse om beskikkelse som medlem for den resterende del af mandatperioden,

der slutter den 20. september 2010, af:

–

Ronny LANNOO, Adviseur-generaal UNIZO

Reet TEDER, Eesti Kaubandus-Tööstuskoja poliitikadirektor - I grupp - tööandjate

esindajad. (Politidirektør for det estiske kammer for handel og industri - Gruppe I -

arbejdsgiverrepræsentanter)

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

25.V.2009

ÅBE HED

Aktindsigt

Rådet vedtog:

–

svaret på genfremsat begæring 10/c/01/09 fra Peter CRADDOCK, idet den estiske, fran-

ske, finske og svenske delegation stemte imod (8735/09)

svaret på genfremsat begæring 11/c/01/09, idet den tyske, irske og italienske delegation

stemte imod (8738/1/09

REV 1)

svaret på Den Europæiske Ombudsmands skrivelse til Rådet vedrørende klage

nr. 523/2009/TS fra Martin OTTMANN (8671/09).

–

10245/1/09 REV 1 (Presse 150)