PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2008-09
2950+2951 Almindelige Anl.
Offentligt

RÅDET FOR

DE EUROPÆISKE U IO

10938/09 (Presse 173)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

2950. samling i Rådet

Almindelige anliggender og eksterne forbindelser

Almindelige anliggender

Luxembourg, den 15. juni 2009

Formand

Jan KOHOUT

Den Tjekkiske Republiks vicepremierminister og udenrigs-

minister

2951. samling vedrørende eksterne forbindelser er omhandlet i en separat pressemeddelelse

(10939/09).

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 6319 / 6319

Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet godkendte en fælleserklæring fra EU og USA om lukningen af tilbageholdelsesfaciliteten i

Guantánamo Bay.

Erklæringen fastlægger rammerne for samarbejdet med USA om afviklingen af

Guantánamo og baner vejen for en styrkelse af det fremtidige samarbejde om terrorbekæmpelse.

Rådet godkendte også direktiver for forhandling af en ny aftale med Republikken

Moldova,

der

tager sigte på at bringe forbindelserne videre end den nuværende partnerskabs- og samarbejds–

aftale.

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

I DHOLD

DELTAGERE.....................................................................................................................................5

PU KTER BEHA DLET VED DEBAT

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS MØDE I JUNI..................................................7

A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT

EKSTER E FORBI DELSER

–

USA - tilbageholdelsesfaciliteten i Guantánamo Bay.............................................................................................8

Forbindelserne med Republikken Moldova -

Rådets konklusioner

.........................................................................9

Irak -

Rådets konklusioner

.....................................................................................................................................10

Udvidelse af mandatet for EUSR for Afghanistan til at omfatte Pakistan .............................................................12

EU's øgede engagement i Afghanistan og Pakistan -

Rådets konklusioner............................................................12

EU's terroristliste - Vedtagelse af en ny konsolideret liste.....................................................................................13

De Forenede Nationers Generalforsamling - EU's prioriteter ................................................................................14

Årsrapport om den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik .....................................................................................14

Rapport om forebyggelse af voldelige konflikter ..................................................................................................14

DE EUROPÆISKE SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

–

Somalia - Operation Atalanta -

Rådets konklusioner

.............................................................................................15

Den Demokratiske Republik Congo - EU-mission om reform af sikkerhedssektoren...........................................15

Håndvåben og lette våben - situationsrapport........................................................................................................16

Rapport om ESFP ..................................................................................................................................................16

ESFP-uddannelsesaktiviteter - årsrapport..............................................................................................................16

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

RETLIGE OG I DRE A LIGGE DER

–

Konference om opbygning af migrationspartnerskaber .........................................................................................16

I STITUTIO ELLE A LIGGE DER

–

Procesreglementet for Retten i Første Instans........................................................................................................17

GE ERELLE A LIGGE DER

–

Europæisk samvittighed og totalitarisme -

Rådets konklusioner

...........................................................................17

Arbejdet i Rådets forskellige sammensætninger....................................................................................................18

DET EUROPÆISKE ØKO OMISKE OMRÅDE

–

Sikkerhed og sundhed på arbejdsstedet .................................................................................................................18

Gennemførelse og udvikling af det indre marked..................................................................................................18

FORSK I G

–

Færøerne - Videnskabelig og teknologisk samarbejdsaftale..................................................................................18

ÅBE HED

–

Åbenhed - aktindsigt ..............................................................................................................................................19

BESKIKKELSER

–

Regionsudvalget.....................................................................................................................................................19

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Karel DE GUCHT

Olivier CHASTEL

Udenrigsminister

Statssekretær for udenrigsanliggender, med ansvar for

forberedelsen af EU-formandskabet under

udenrigsministeren

Vicepremierminister og udenrigsminister

Europaminister

Udenrigsminister

Statssekretær for udenrigs- og sikkerhedspolitik,

EU-politik og EU-koordination

Viceminister, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Udenrigsminister og minister for udviklingssamarbejde

Statssekretær for spørgsmål vedrørende Den Europæiske

Union

Udenrigs- og Europaminister

Statssekretær med ansvar for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Vicepremierminister samt udenrigs- og indvandrings–

minister

Viceminister med ansvar for udenrigsspørgsmål og

indvandring

Udenrigsminister

Vicepremierminister og udenrigsminister

Bulgarien:

Ivailo KALFIN

Den Tjekkiske Republik:

Jan KOHOUT

Štefan FÜLE

Danmark:

Per Stig MØLLER

Michael ZILMER-JOHNS

Tyskland:

Günter GLOSER

Estland:

Urmas PAET

Irland:

Micheál MARTIN

Grækenland:

Dora BAKOYANNI

Ioannis VALINAKIS

Spanien:

Miguel Ángel MORATINOS CUYAUBÉ

Diego LÓPEZ GARRIDO

Frankrig:

Bernard KOUCHNER

Bruno LE MAIRE

Italien:

Franco FRATTINI

Cypern:

Marcos ΚΥPRIANOU

Letland:

Māris RIEKSTI Š

Litauen:

Vygaudas UŠACKAS

Luxembourg:

Jean ASSELBORN

Nicolas SCHMIT

Ungarn:

Péter BALÁZS

Malta:

Tonio BORG

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

ederlandene:

Maxime VERHAGEN

Frans TIMMERMANS

Østrig:

Michael SPINDELEGGER

Polen:

Radosław SIKORSKI

Portugal:

Luis AMADO

Teresa RIBEIRO

Rumænien:

Cristian DIACONESCU

Slovenien:

Samuel �½BOGAR

Slovakiet:

Oľga ALGAYEROVÁ

Finland:

Alexander STUBB

Astrid THORS

Sverige:

Carl BILDT

Cecilia MALMSTRÖM

Det Forenede Kongerige:

David MILIBAND

Glenys Elizabeth KINNOCK

Udenrigsminister

Europaminister

Forbundsminister for europæiske og internationale

spørgsmål

Udenrigsminister

Ministro de Estado, udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmå

Udenrigsminister

Statssekretær, Udenrigsministeriet

Udenrigsminister

Migrations- og Europaminister

Udenrigsminister

Europaminister

Udenrigs- og Commonwealthminister

Viceeuropaminister

Kommissionen:

Margot WALLSTRÖM

Generalsekretariatet for Rådet:

Javier SOLANA

Næstformand

Generalsekretæren/højtstående repræsentant for FUSP

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

PU KTER BEHA DLET VED DEBAT

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅDS MØDE I JU I

Rådet gennemgik et udkast til konklusioner, som formandskabet havde udarbejdet med henblik på

Det Europæiske Råds møde den 18.-19. juni i Bruxelles.

De spørgsmål, som Det Europæiske Råd skal drøfte, er følgende:

–

spørgsmål vedrørende EU-institutionerne

den økonomiske, finansielle og sociale situation, herunder tilsyn med finansielle institutio-

ner og bestræbelser til støtte for beskæftigelsen;

klimaforandringer og bæredygtig udvikling;

ulovlig indvandring;

eksterne forbindelser, herunder Pakistan og Afghanistan.

–

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

A DRE PU KTER, DER BLEV GODKE DT

EKSTER E FORBI DELSER

USA - tilbageholdelsesfaciliteten i Guantánamo Bay

Den Europæiske Union og USA tiltrådte en fælles erklæring om lukningen af tilbageholdelsesfacili-

teten Guantánamo Bay og markerede samtidig en ny start på samarbejdet om terrorbekæmpelse på

grundlag af fælles værdier, folkeretten og respekten for menneskerettighederne og retsstatsprincip-

pet.

Erklæringen, en fælles indsats fra det tjekkiske EU-formandskab, med støtte fra EU-antiterrorkoor–

dinatoren og Europa-Kommissionen samt USA, støtter fuldt ud USA's tilsagn om at lukke tilbage-

holdelsescentret. Den giver de medlemsstater, der ønsker at modtage tidligere fanger, som USA har

godkendt til løsladelse, efter anmodning fra USA, mulighed for at henvise til en fælles EU-ramme,

når de gør det.

Teksten bygger på principper, som EU's indenrigsministre har vedtaget, efter hvilke USA vil dele

de foreliggende oplysninger om tidligere fanger, der modtages på EU-medlemsstaternes område og

Schengenområdet, med EU-medlemsstaterne. Afgørelsen om, hvorvidt tidligere indsatte fra

Guantánamo skal modtages, henhører fortsat under de enkelte medlemsstaters enekompetence.

Ved at støtte den amerikanske beslutning om at lukke Guantánamo håber EU at bidrage til at ændre

USA's politikker og hjælpe USA til at vende bladet. Tæt samarbejde på baggrund af fælles værdier

er af afgørende betydning for en effektiv bekæmpelse af terrorisme, samtidig med at vore borgeres

frihed og sikkerhed beskyttes.

Factsheet om lukningen af Guantánamo

Fælles erklæring om lukningen af tilbageholdelsesfaciliteten i Guantánamo Bay og det fremtidige

samarbejde om terrorbekæmpelse

Rådets konklusioner fra samlingen i RIA-Rådet den 4. juni 2009 om informationsudvekslingsord-

ningen

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

Forbindelserne med Republikken Moldova -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog direktiver for forhandling af en ny aftale mellem EU og Republikken Moldova.

Det vedtog følgende konklusioner:

"Rådet minder om, at det går stærkt ind for yderligere at uddybe forholdet mellem EU og

Republikken Moldova på grundlag af fælles værdier og principper. Det østlige partnerskab, der

blev iværksat den 7. maj i Prag som en specifik østlig dimension af den europæiske naboskabspoli-

tik (ENP), giver en ny ambitiøs ramme for at bringe forholdet mellem EU og Republikken Moldova

op på et nyt niveau. Rådet er forpligtet på at intensivere EU's støtte til yderligere politiske og øko-

nomiske reformer i Republikken Moldova, især med det formål at styrke demokratiet og god rege-

ringsførelse, retsstaten, mediefrihed og respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende

frihedsrettigheder. Rådet hilser det i den forbindelse velkomment, at Kommissionen har til hensigt

at iværksætte en omfattende pakke for støtte til demokratiet i Republikken Moldova.

På den baggrund har Rådet vedtaget EU's forhandlingsdirektiver med henblik på en ny omfattende

aftale mellem EU og Republikken Moldova, som rækker videre end den nuværende partnerskabs-

og samarbejdsaftale. Rådet udtrykker sin vilje til at indlede forhandlinger, så snart omstændighe-

derne tillader det.

I den forbindelse og med henblik på forhandlingernes start opfordrer Rådet Republikken Moldova

til at sikre alle EU-borgere lige behandling i sin visumpolitik og understreger betydningen af prin-

cippet om gode naboforbindelser.

Samtidig udtrykker Rådet alvorlig bekymring over de krænkelser af menneskerettighederne, der

fandt sted efter parlamentsvalget den 5. april i Republikken Moldova. Det opfordrer til en gennem-

sigtig, upartisk og effektiv undersøgelse af menneskerettighedskrænkelserne samt begivenhederne

omkring den 7. april gennem en proces, der inddrager oppositionen såvel som internationale eksper-

ter. Rådet understreger, at det er uacceptabelt at anvende vold i politisk øjemed. Rådet er også be-

kymret over svækkelsen af ytringsfriheden og mediefriheden og opfordrer indtrængende

Republikken Moldova til at sikre de politiske partier lige adgang til de offentlige medier, til at sikre

en gennemsigtig fordeling af medielicenser og til at afstå fra at lægge administrativt pres på uaf-

hængige medier, civilsamfundsorganisationer og politiske partier.

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

Rådet følger nøje den politiske udvikling i Republikken Moldova og understreger behovet for en

konstruktiv politisk dialog. Det opfordrer indtrængende de moldoviske myndigheder til at sikre, at

det kommende parlamentsvalg bliver frit og retfærdigt, og opfordrer dem til at arbejde tæt sammen

med OSCE/ODIHR og Venedigkommissionen under Europarådet for at følge deres anbefalinger.

Rådet understreger, at EU til stadighed bestræber sig på at bidrage til en fredelig og bæredygtig løs-

ning af konflikten i Transdnestrien og understreger betydningen af fuldt ud at overholde principper-

ne om Republikken Moldovas uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet. I den forbindelse

hilser Rådet EUSR's og Kommissionens arbejde med tillidsskabende foranstaltninger velkommen

og opfordrer alle parter til at støtte dem. Rådet gentager, at en løsning skal forhandles i 5+2-format,

der er det eneste forum, der kan sikre den nødvendige gennemsigtighed og legitimitet. Rådet opfor-

drer til, at 5+2-forhandlingerne bliver genoptaget snarest muligt."

Irak -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"1.

Rådet hilser meddelelsen om, at der skal afholdes nationalt valg inden udgangen af janu-

ar 2010 og parlaments- og præsidentvalg i Kurdistanregionen den 25. juli 2009, velkom-

men og understreger vigtigheden af at overholde tidsplanen for disse valg. EU minder om

Rådets konklusioner fra februar 2009 og vil bestræbe sig på at yde yderligere støtte til val-

gene i Irak.

Rådet fortsætter sin stærke støtte til UNAMI's rolle med hensyn til at yde bistand og gen-

opbygningshjælp til det irakiske folk. Rådet støtter desuden fortsat UNAMI's bestræbelser

for at bistå Irak ved at bidrage til drøftelserne om de omstridte interne grænsedragninger,

herunder Kirkuk. Rådet understreger behovet for dialog og kompromisvilje fra alle parters

side med henblik på at opbygge en stat, hvor der hersker varig fred og retssikkerhed, og

opnå national forsoning mellem alle Iraks befolkningsgrupper. Rådet opfordrer også de

irakiske myndigheder til yderligere at intensivere deres bestræbelser på at øge åbenheden

og bekæmpe korruptionen.

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

Rådet udtrykker igen sin støtte til Iraks fornyede engagement med sine naboer og de inter-

nationale institutioner i overensstemmelse med de relevante FN-resolutioner. Det opfordrer

også de regionale partnere, herunder Den Arabiske Liga, til aktivt at fortsætte dialogen og

samarbejdet med Irak med henblik på landets enhed, integritet og suverænitet såvel som på

fred og stabilitet i hele regionen. I denne forbindelse hilser Rådet den øgede dialog på højt

plan og de yderligere åbninger af diplomatiske missioner velkommen, og det tilskynder

samtidig til fremskridt i forhandlingerne om gældslettelse fra de regionale partneres side.

EU er fortsat bekymret over menneskerettighedssituationen, særlig situationen for kvinder

og sårbare grupper såsom personer, der tilhører religiøse og etniske minoriteter. Rådet op-

fordrer Iraks regering til alvorligt at overveje UNAMI's henstillinger. Det er også fortsat

fast besluttet på at støtte de irakiske bestræbelser på at styrke overholdelsen af menneske-

rettighederne gennem yderligere institutionsopbygning.

EU understreger sin utvetydige modstand mod dødsstraf og er dybt bekymret over de hen-

rettelser, der har fundet sted for nylig. Rådet opfordrer Irak til at genindføre den de facto-

suspension af fuldbyrdelsen af dødsstraffe, der gjaldt i Irak fra august 2007 indtil

maj 2009, i afventning af en ophævelse ved lov.

EU vil fortsat arbejde tæt sammen med de mange andre internationale aktører, der opererer

i Irak, for at opnå den størst mulige virkning af udviklingsarbejdet i landet under irakisk

ledelse. EU og dets medlemsstater vil fortsætte med at koordinere deres bilaterale pro-

grammer med Iraks regering for yderligere at supplere det internationale samfunds bestræ-

belser. I denne forbindelse fremhæver Rådet EU's vilje til at styrke donorkoordineringen

for at fremme effektiviteten af bistanden i overensstemmelse med vedtagne internationale

principper.

Rådet hilser de betydelige fremskridt, der er gjort i forhandlingerne mellem EU og Irak om

en partnerskabs- og samarbejdsaftale, velkommen. Det understreger sit ønske om at afslut-

te forhandlingerne så hurtigt som muligt efter den seneste vellykkede runde den

25.-27. maj 2009. Aftalen vil være til gensidig gavn for Irak og EU og vil udgøre en solid

platform for udviklingen af yderligere forbindelser mellem de to parter. Undertegnelsen af

et aftalememorandum om energisamarbejde vil ligeledes yderligere fremme forholdet mel-

lem EU og Irak."

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

Udvidelse af mandatet for EUSR for Afghanistan til at omfatte Pakistan

Rådet vedtog en fælles aktion, der udvider mandatet for Den Europæiske Unions særlige repræsen-

tant (EUSR) for Afghanistan til at omfatte Pakistan. Ambassadør Ettore F. SEQUI udnævnes til

EUSR for Afghanistan and Pakistan indtil den 28. februar 2010. Hans mandat går ud på at formidle

EU's synspunkter om den politiske proces i Afghanistan og i Pakistan, at holde tæt kontakt med de

afghanske og pakistanske repræsentative institutioner, og at holde sig i tæt kontakt med nabolande-

ne og andre berørte lande i regionen og med relevante internationale og regionale organisationer

(10542/09).

EU's øgede engagement i Afghanistan og Pakistan -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet bekræfter EU's stærke engagement i Afghanistan and Pakistan. Det hilser det igangværende

arbejde velkommen, opfordrer indtrængende til, at der hurtigt opnås resultater med hensyn til de

eksisterende prioriteter, og bekræfter sit langsigtede tilsagn om at arbejde sammen med befolknin-

gerne og regeringerne i Afghanistan og Pakistan og yderligere at forstærke og forbedre EU's indsats

og bidrag til stabiliteten i samt genopbygningen og udviklingen af landene.

Med henblik herpå anmoder Rådet generalsekretæren/den højtstående repræsentant og Kommissio-

nen til at undersøge, hvordan EU's engagement i Afghanistan yderligere kan øges og forbedres på

baggrund af de eksisterende politikker og aktiviteter, og aflægge rapport til Rådet senest i okto-

ber 2009 med yderligere konkrete anbefalinger, politiske prioriteter og en strategi for EU's engage-

ment. Dette arbejde skulle forberede EU til at samarbejde med den nye regering. Rådet opfordrer

medlemsstaterne til at bidrage til denne opgave med det formål at forstærke og konsolidere EU's

strategi over for Afghanistan. De områder, hvor Europa-Kommissionens og medlemsstaternes ind-

sats og ressourcer kan tilpasses yderligere til hinanden, bør indkredses. I den forbindelse minder

Rådet om, at det lægger stor vægt på at arbejde for én enkelt EU-repræsentation for at forbedre EU's

konsekvens og synlighed i Afghanistan.

Med hensyn til Pakistan erkender Rådet landets strategiske betydning for stabiliteten i regionen.

Med henblik på at etablere et stærkere partnerskab mellem EU og Pakistan anmoder Rådet general-

sekretæren/den højtstående repræsentant og Kommissionen om at følge op på resultatet af det plan-

lagte ad hoc-topmøde og senest i oktober 2009 aflægge rapport til Rådet om de fremskridt, der er

gjort, med anbefalinger til yderligere foranstaltninger. Rådet opfordrer også medlemsstaterne til at

bidrage til denne opgave med det formål at forstærke og konsolidere EU's strategi over for Pakistan,

herunder med konkrete anbefalinger, politiske prioriteter og en strategi for EU's engagement."

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

EU's terroristliste - Vedtagelse af en ny konsolideret liste

Rådet har foretaget en fuldstændig gennemgang af de personer og enheder, der er omfattet af EU's

autonome ordning for specifikke restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med

henblik på at bekæmpe terrorisme (fælles holdning 2001/931/FUSP og Rådets forordning

2580/2001

På baggrund af denne gennemgang vedtog Rådet en fælles holdning om ajourføring af fælles hold-

ning 2001/931/FUSP om anvendelse af specifikke foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme og

en rådsforordning om gennemførelse af artikel 2, stk. 3, i forordning 2580/2001 om specifikke

restriktive foranstaltninger mod visse personer og enheder med henblik på at bekæmpe terrorisme.

Listerne over de personer og enheder, der er underlagt foranstaltningerne, er vedlagt den fælles

holdning og Rådets forordning. Begge retsakter, herunder de nye konsoliderede lister, vil blive

offentliggjort i EU-Tidende.

To personer er ikke blevet medtaget på listerne over personer og enheder, eftersom Rådet har kon-

kluderet, at der ikke længere er grund til at bevare deres navne på listen.

Listen blev senest revideret den 26. januar 2009.

De parter, der opføres på listen i medfør af forordning 2580/2001, bliver via en "underretningsskri-

velse" informeret om de specifikke oplysninger, der danner grundlag for Rådets forordning

Disse parter kan klage over Rådets afgørelse til Retten i Første Instans.

EFT L 344 af 28.12.2001, s. 70 og s. 93.

Alle personer, grupper og enheder, der er opført på listen i fælles holdning 2001/931/FUSP,

er omfattet af skærpede foranstaltninger vedrørende politisamarbejde og retligt samarbejde i

kriminalsager inden for rammerne af afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union. End-

videre er de personer, grupper og enheder, der også står på listen i Rådets forordning

2580/2001, omfattet af en indefrysning af aktiver fra Det Europæiske Fællesskabs side.

For så vidt angår de parter, hvis adresse er ukendt, offentliggøres der en meddelelse i EU-

Tidende (C-udgaven) om, at de kan indgive anmodning om at modtage Rådets begrundelse.

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

De Forenede ationers Generalforsamling - EU's prioriteter

Rådet godkendte en liste over EU's prioriteter med hensyn til fred og sikkerhed, bæredygtig udvik-

ling og menneskerettigheder med henblik på De Forenede Nationers 64. Generalforsamling, der

begynder den 15. september

(10809/09).

EU støtter fuldt ud en effektiv multilateralisme, hvor De Forenede Nationer spiller en central rolle.

Dets mål er at arbejde hen imod et multilateralt system baseret på folkeretten samt formålene og

grundsætningerne i De Forenede Nationers pagt.

Årsrapport om den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik

Rådet godkendte en rapport, der skal forelægges for Europa-Parlamentet, om de vigtigste aspekter

og de principielle valg inden for EU's fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) i 2008

(10665/09 +10665/09

COR1

10665/09

COR 2).

Dette års FUSP-rapport til Europa-Parlamentet er inspireret af den seneste rapport om gennemførel-

sen af den europæiske sikkerhedsstrategi (ESS). Rapporten følger en mere strategisk, tematisk og

strømlinet tilgang end FUSP-rapporterne fra de forrige år. Henvisninger til Europa-Parlamentets

beslutninger om FUSP-spørgsmål understreger konnektiviteten mellem Europa-Parlamentets og

Rådets arbejde.

Følgende oplysninger vedrørende FUSP-anliggender findes på Rådets websted

(http://consilium.europa.eu): fortegnelse over FUSP-retsakter, erklæringer, oplysninger om EU's

særlige repræsentanter og tidsplanen for FUSP-aktiviteter, bl.a. politiske dialogmøder med tredje-

lande.

Rapport om forebyggelse af voldelige konflikter

Rådet godkendte en rapport om Den Europæiske Unions aktiviteter i forbindelse med konfliktfore-

byggelse siden juli 2008 og med henstillinger med henblik på yderligere fremskridt. Rapporten vil

blive forelagt for Det Europæiske Råd den 18.-19. juni 2009.

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

Rapporten dækker navnlig følgende områder: tidlig varsling, indsats og sammenhæng i politikker-

ne, instrumenter med hensyn til lang- og kortsigtet forebyggelse samt effektive partnerskaber i for-

bindelse med forebyggelse.

Den blev udarbejdet på baggrund af EU-programmet til forebyggelse af voldelige konflikter, som

Det Europæiske Råd godkendte i juni 2001 i Göteborg, ifølge hvilket formandskabet på Det Euro-

pæiske Råds møde i juni skal fremlægge en årsrapport om de fremskridt, der er gjort med gennem-

førelsen af programmet.

DE EUROPÆISKE SIKKERHEDS- OG FORSVARSPOLITIK

Somalia - Operation Atalanta -

Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner:

"Rådet noterede sig, at operation Atalanta har vist sin evne til at handle effektivt over for piratvirk-

somhed, at det er sandsynligt, at piratvirksomhed ud for Somalias kyst vil forblive en alvorlig trus-

sel efter operation Atalantas nuværende slutdato den 13. december 2009, og at en hurtig aftale om

forlængelse af operationen vil lette den nødvendige styrkeopbygning. I den forbindelse var Rådet

enigt i, at operation Atalanta bør forlænges med et år fra den nuværende slutdato."

Den Demokratiske Republik Congo - EU-mission om reform af sikkerhedssektoren

Rådet vedtog en fælles aktion om ændring og forlængelse af fælles aktion 2007/406/FUSP om Den

Europæiske Unions rådgivnings- og bistandsmission vedrørende reform af sikkerhedssektoren i Den

Demokratiske Republik Congo (EUSEC RD Congo)

(10358/09).

Den fælles aktion forlænger i yderligere tre måneder, indtil den 30. september 2009, den nuværende

missions mandat, der ellers ville udløbe den 30. juni 2009.

Det finansielle referencebeløb til dækning af udgifterne i forbindelse med missionen fra juli 2008 til

september 2009 udgør 8 450 000 EUR.

I 2007 vedtog Rådet fælles aktion 2007/406/FUSP (EUSEC RD Congo-missionen), der trådte i ste-

det for den mission, der tidligere var indført ved fælles aktion 2005/355/FUSP, med henblik på at

opfylde EU's tilsagn om at bidrage til at skabe stabilitet i De Store Søers Område.

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

Håndvåben og lette våben - situationsrapport

Rådet godkendte en rapport vedrørende gennemførelsen af EU-strategien for bekæmpelse af ulovlig

ophobning af og handel med håndvåben og lette våben samt ammunition hertil (SALW).

Dokumentet, der er den syvende halvårlige rapport om SALW-strategien, er udarbejdet af den højt-

stående repræsentants kontor for spørgsmål vedrørende ikke-spredning i samarbejde med Kommis-

sionen. Strategien blev vedtaget af Det Europæiske Råd i december 2005 og omfatter en handlings-

plan, hvori der opfordres til løbende opfølgning.

I løbet af første halvdel af året fortsatte EU med at fremme SALW-spørgsmål i multilaterale fora og

inden for rammerne af den politiske dialog under internationale programmer som f.eks. FN's hand-

lingsprogram fra 2001 om forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af den ulovlige handel med

håndvåben.

Rapport om ESFP

Rådet godkendte en rapport fra formandskabet om den fælles europæiske sikkerheds- og forsvars-

politik og besluttede at fremsende den til Europa-Parlamentet til godkendelse.

ESFP-uddannelsesaktiviteter - årsrapport

Rådet noterede sig en årsrapport om uddannelsesaktiviteterne under den fælles europæiske sikker-

heds- og forsvarspolitik

(9280/09).

RETLIGE OG I DRE A LIGGE DER

Konference om opbygning af migrationspartnerskaber

Rådet noterede sig resultatet af en ministerkonference om opbygning af migrationspartnerskaber,

der fandt sted den 27.-28. april i Prag.

I konferencen deltog alle EU-medlemsstaterne og andre Schengenpartnere og en række tredjelande

ved EU's østlige og sydøstlige grænser, herunder landene i det vestlige Balkan.

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

Konferencen mundede ud i en fælles erklæring, der etablerer en ramme for udvikling og styrkelse af

samarbejdet om migration og migrationsrelaterede spørgsmål mellem alle partnerne, idet der udpe-

ges tre hovedområder, hvor der er brug for at udvikle foranstaltninger: lovlig migration, bekæmpel-

se af ulovlig migration samt migration og udvikling.

I STITUTIO ELLE A LIGGE DER

Procesreglementet for Retten i Første Instans

Rådet godkendte ændringerne til procesreglementet for Retten i Første Instans (9982/09).

Med ændringerne tilføjes et nyt kapitel med titlen "Afgørelser truffet af retten efter fornyet prøvelse

ved domstolen og hjemvisning", og bestemmelserne vedrørende behandlingen af sager om intellek-

tuel ejendomsret tilpasses, således at Retten sættes i stand til at håndtere udviklingen i denne type

sager.

GE ERELLE A LIGGE DER

Europæisk samvittighed og totalitarisme -

Rådets konklusioner

I anledning af 20-årsdagen for de demokratiske forandringer i de central- og østeuropæiske lande

vedtog Rådet følgende konklusioner:

"Rådet deler Europa-Parlamentets synspunkt vedrørende europæisk samvittighed og totalitarisme,

nemlig at erindringen om Europas plagede fortid skal bevares for at styrke den europæiske bevidst-

hed om forbrydelser begået af totalitære regimer, eftersom forsoning er vanskelig uden erindring.

Rådet anerkender de bestræbelser, som medlemsstaterne og Europa-Kommissionen har gjort på det-

te område, og ser med tilfredshed på Europa-Parlamentets opfordring om at etablere en platform for

europæisk erindring og samvittighed, der kan give støtte til netværkssamarbejde og samarbejde

mellem nationale instanser i forbindelse med behandling af og erindring om totalitære regimer.

For at accelerere fremskridtene på dette område opfordrer Rådet Europa-Kommissionen til at over-

veje at gøre fuld brug af alle de nuværende tilknyttede finansielle instrumenter, bl.a. programmet

"Europa for borgerne"."

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

Arbejdet i Rådets forskellige sammensætninger

Rådet noterede sig en rapport om drøftelserne i andre rådssammensætninger (10711/09).

DET EUROPÆISKE ØKO OMISKE OMRÅDE

Sikkerhed og sundhed på arbejdsstedet

Rådet godkendte et udkast til afgørelse, der skal træffes af Det Blandede EØS-Udvalg med henblik

på at udvide samarbejdet inden for socialpolitik (10041/09).

Udkastet til afgørelse gør det muligt for landene i Den Europæiske Frihandelssammenslutning

(EFTA), der er medlemmer af EØS, nemlig Island, Liechtenstein og Norge, at deltage i Det Euro-

pæiske Arbejdsmiljøagentur. Det omfatter bestemmelser om det finansielle bidrag, som EFTA-

landene skal yde, og de nærmere bestemmelser for deres deltagelse i agenturets bestyrelse.

Gennemførelse og udvikling af det indre marked

Rådet godkendte et udkast til afgørelse, der skal træffes af Det Blandede EØS-Udvalg med henblik

på at fortsætte samarbejdet om gennemførelse og udvikling af det indre marked (10368/09).

Udkastet til afgørelse forlænger samarbejdet ud over den 31. december 2008 med yderligere et år.

FORSK I G

Færøerne - Videnskabelig og teknologisk samarbejdsaftale

Rådet vedtog en afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede forhandlinger om en

aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde med Færøerne.

10938/09 (Presse 173)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

15.VI.2009

ÅBE HED

Åbenhed - aktindsigt

Rådet vedtog:

–

svar på genfremsat begæring 12/c/01/09 fra Christoph Busch (9442/09);

svar på genfremsat begæring 13/c/01/09 fra Bruno Waterfield (9785/09);

svar på genfremsat begæring 14/c/01/09 fra Sigita Urdze, idet den finske og den svenske

delegation stemte imod (10071/09); og

svar på genfremsat begæring 15/c/01/09, idet den finske og den svenske delegation stemte

imod (10193/09).

–

BESKIKKELSER

Regionsudvalget

Rådet vedtog en afgørelse om beskikkelse for den resterende del af mandatperioden, der slutter den

25. januar 2010, af:

som medlem:

–

Alberto Nuňez Feijoo, Presidente de la Xunta de Galicia, Galicia,

som suppleant:

–

Jesús Gamallo Aller, Director General de Relaciones Exteriores y con la Unión

Europea, Galicia.

10938/09 (Presse 173)