Europaudvalget 2009-10
2977 - Miljø Bilag 3
Offentligt
763337_0001.png
Redegørelse for ekstraordinært rådsmøde (miljø) den 23. no-
vember 2009
Det svenske formandskab havde med kort frist indkaldt miljø og klim a-
ministre til et ekstraordinært rådsmøde for at drøfte EU's forberedelser til
COP15.
Helt overordnet var formålet med mødet at gøre status over forhandlin-
gerne og at drøfte EU's strategi med udgangspunkt i den samlede EU po-
sition, som er fastlagt i rådskonklusionerne fra Rådet (miljø) den 21. ok-
tober og i DER konklusionerne af 30. oktober 2009.
Rådsmødet var delt op i en åben del, hvor der blev gjort status over for-
handlingerne. Klima- og energiminister Connie Hedegaard fik ordet som
den første. Der var også oplæg fra miljøkommissæren om EU's opfyldelse
af Kyoto-målene, fra den norske minister Hanne Bjurstrøm om et norsk
REDD+ initiativ og fra den franske miljøminister Borloo om et fransk in i-
tiativ kaldt "Climate Justice Plan". Anden del af mødet var en lukket m i-
nisterfrokost, hvor man drøftede forventningerne og strategien for COP15
mødet.
Klima- og energiministeren redegjorde for Præ-Cop mødet i København den
16. -17. november og for den vision det danske COP værtskab har for en afta-
le i København for indgåelse af en politisk bindende aftale der indeholder alle
"Bali-byggeblokkene". Ministeren understregede, at der ved COP15 skulle
sættes en kort og præcis deadline for, hvornår aftalen skulle omsættes til en ju-
ridisk bindende aftale, og at der vil være behov for at finde en løsning på,
hvordan Kyoto-protokollen kan videreføres. Med hensyn til reduktionsmål le-
ver de udviklede lande som samlet gruppe fortsat ikke op til anbefalingen om
reduktioner mellem 25 og 40% i 2020, men flere af de store udviklingslande
øger til gengæld ambitionerne. EU må fortsætte presset på gruppen af annex I
lande.
Yvo de Boer udtrykte støtte til det danske COP værtskabs vision om en poli-
tisk aftale i København. Samtidig udfordrede de Boer EU’s positioner vedrø-
rende finansiering. Han sagde, at det var afgørende, at EU hurtigst muligt
melder klart ud om bud på start-finansiering. Det er også vigtigt, at EU ud-
EU- og international
energipolitik
24. november 2009
J nr. 2102-0050
1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
trykker klarere synspunkter med hensyn til organisering og struktur for et nyt
klimaregime og med hensyn til EU's betingede målsætning om en 30 % reduk-
tion. EU's synspunkter om videreførsel af Kyoto Protokollen bør også bliver
klarere.
Kommissær Dimas redegjorde for Kommissionens årlige fremskridtrapport
om EU's opfyldelse af Kyoto-målet. Det er vurderingen, at EU har midlerne til
at nå Kyoto-målet i 2012. Dimas argumenterede for at EU nu skulle holde fast
i 30% målsætningen, men at der er behov for mere ambitiøse mål fra andre
parter.
Herudover gav den polske minister Nowicki i sin egenskab af COP formand
frem til starten af COP15 sin vurdering af forhandlingssituationen og de ud-
fordringer EU står med.
Eftermiddagens lukkede drøftelse af forventninger og strategi blev opsumme-
ret af Den svenske formand med en konstatering af, at EU i kraft af konklusi-
onerne fra Rådet (miljø) og DER har det nødvendige mandat til de afsluttende
forhandlinger, men at det er vigtigt, at EU klart kommunikerer sin position til
andre forhandlingsparter.
2