NOTAT
24. marts 2011
tne-dep
Resumé af den danske regerings høringssvar vedr. Kommissionens
høring om evalueringen af direktivet om anerkendelse af
erhvervsmæssige kvalifikationer.
Direktivet om gensidig anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer
står til at skulle revideres, og der forventes et forslag fra Kommissionen
ultimo 2011. Direktivets formål er at sikre arbejdskraftens mobilitet i
Europa ved at man gensidigt anerkender kvalifikationer, der er opnået i
andre medlemsstater for så vidt angår lovregulerede erhverv. Direktivet
har tidligere været genstand for politisk debat, bl.a. gående på, hvilke
sproglige og sikkerhedsmæssige kundskaber vandrende arbejdere skal
have for at kunne udøve deres erhverv i Danmark.
Spørgsmålene i nærværende høring er primært af teknisk karakter og
drejer sig om, hvordan man fra de kompetente myndigheder, der står for
administrationen af direktivet, helst ser det udformet efter en revision.
Der er i høringssvaret ikke taget stilling til de mere horisontale spørgsmål
og spørgsmålet om yderligere harmonisering på området. Disse
spørgsmål forventes adresseret i den kommende proces frem mod de
konkrete forhandlinger af en revision af direktivet.
Generelt er det regeringens holdning, at adgangen til information om
anerkendelsen af erhvervsmæssige kvalifikationer og de administrative
arbejdsgange lettes. Fx kan sammenhængen med servicedirektivet
beskrives bedre og det kan overvejes at anvende de i regi af
servicedirektivet indførte kvikskranker og det såkaldte indre markeds
informationssystem (IMI) inden for anerkendelsesdirektivets område.
Et væsentligt spørgsmål i forbindelse med den kommende revision af
direktivet forventes at være den mulige udvikling af et såkaldt
Professional Card (Erhvervspas). Det understreges i høringssvaret, at den
danske regering ikke kan tage detaljeret stilling til spørgsmålet om
indførelse af et Erhvervspas, før der foreligger mere information om,
hvordan et sådant pas kan udformes, særligt i forhold til hvorvidt passet
skal have bindende virkning eller blot være vejledende. Der lægges dog
vægt på, at et sådant pas udvikles, så det er brugbart og tilfører reel
merværdi for borgerne. Desuden lægges der vægt på, at de administrative
og økonomiske omkostninger ved etableringen afdækkes og at de
eksisterende redskaber, fx informationssystemet for det indre marked
tænkes ind i udarbejdelsen af passet.