Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
EUU Alm.del Bilag 440
Offentligt
Folketingets Europaudvalg
J.nr.:Bilag:
400.A.5-3-0.
EU-retskontoret
Dato:
1. juni 2011
EU-Domstolen: Intervention i sag T-452/10 Client Earth
BaggrundDer er anlagt et direkte søgsmål mod Rådet ved Retten vedrørende aktindsigt i dokumentervedr. udtalelse fra Rådets juridiske tjeneste om Kommissionens forslag til ændring afforordning 1049/2001 om aktindsigtSagsøgeren, Client Earth, har nedlagt påstand om annullation af Rådets afgørelse, hvorefterClient Earths anmodning om aktindsigt i det relevante dokument afslås.Det er sagsøgerens påstand, at Rådet har tilsidesat forordning 1049/2001 om aktindsigt.Sagsøgeren gør til støtte for sit søgsmål blandt andet gældende, at offentliggørelse af detpågældende dokument ikke vil skade Rådets interesser eller væsentlig skade Rådetsbeslutningsprocedurer, jf. aktindsigtsforordningens artikel 4, stk. 2, andet led og artikel 4, stk. 3,første afsnit. Sagsøger anfører videre, at afgørelsen er i strid med artikel 4, stk. 2, sidste led, ogmed artikel 4, stk. 3, i aktindsigtsforordningen, idet Rådet ikke har undersøgt, om der forelåtungtvejende offentlig interesse, der kunne begrunde offentliggørelse. Det er videre sagsøgerspåstand, at Rådet har tilsidesat artikel 294, stk. 6, TEUF ved ikke fuldt ud at have underrettetEuropa-Parlamentet om begrundelsen for dets fastlæggelse af sin holdning ved.førstebehandlingen.Der er frist for intervention i sagen den 10. juni 2011.Sagens betydning for DanmarkMest mulig aktindsigt i EU har høj prioritet for Danmark. Spørgsmål om fortolkningen afforordningen om aktindsigt tillægges derfor stor vægt. Den danske regering lægger blandt andetvægt på, at forordningens undtagelsesbestemmelser fortolkes indskrænkende, og at der altidskal foretages en konkret vurdering af, om der skal gives aktindsigt i et dokument. Afprincipielle grunde intervenerer regeringen således løbende i sager ved EU-Domstolen medhenblik på at bidrage til at sikre den størst mulige åbenhed i forbindelse med arbejdet i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen.
2
På den baggrund vil regeringen afgive indlæg til støtte for sagsøgeres påstande vedrørendetilsidesættelse af aktindsigtsforordningen. Regeringen vil i sit indlæg navnlig argumentere for, atRådet ved sit afslag ikke har foretaget en tilstrækkelig konkret vurdering af den muligeskadevirkning for den interne beslutningsprocedure ved udbredelse af de pågældendedokumenter samt at Rådet i denne forbindelse ikke har foretaget den nødvendige afvejning iforhold til tungtvejende offentlige interesser i udleveringEU-retskontoret
