Erhvervsudvalget 2010-11 (1. samling)
KOM (2010) 0612 Bilag 1
Offentligt
Den 1. december 2010
Grundnotat til Folketingets Europaudvalg – Kommissionens meddelelse om en ny
handelspolitisk strategi: ”Trade, Growth and World Affairs”
1. Resumé
EU Kommissionens nye handelspolitiske strategi lægger overordnet op til at fortsætte den hidtidige linje med
hurtigst mulig afslutning på Doha-runden samtidig med fortsat satsning på bilaterale handelsaftaler. Samtidig
lægges op til et delvis skifte i den måde, hvorpå EU forfølger sine interesser – EU skal være mere offensiv i han-
delspolitikken. Der sigtes konkret til, at EU fortsat skal have en åben økonomi, men samtidig i højere grad
end tidligere skal kræve samme åbenhed fra andre økonomier, både udviklede og fremvoksende.
2. Baggrund
Kommissionen har den 9. november 2010 offentliggjort sin meddelelse om en ny handelspolitisk
strategi: ”Trade, Growth and World Affairs”.
Strategien er det handelspolitiske bidrag til opfyldelsen af målsætningerne i EU's 2020-strategi om
intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst og er samtidig en videreudvikling og opdatering af EU’s
handelspolitiske strategi fra 2006: ”Global Europe”, der i lyset af manglende fremskridt i de globa-
le handelsforhandlinger påbegyndte en proces frem imod bilaterale handelsaftaler. Den første sto-
re frihandelsaftale med Sydkorea forventes efter behandling i Rådet og Europa-Parlamentet at
kunne træde i kraft i 2011.
3. Hjemmelsgrundlag
Hjemmelsgrundlaget for Kommissionens meddelelse om en ny handelspolitisk strategi er
TEUF (Traktat om den Europæiske Unions Funktionsområde) artikel 207.
4. Nærhedsprincippet
Spørgsmålet om nærhedsprincippet skønnes ikke at være relevant.
5. Formål og indhold
Trade, Growth and World Affairs foreslår en tilpasning af den handelspolitiske kurs til de aktu-
elle udfordringer i lyset af de nye rammer sat af Lissabon-traktaten og i kølvandet på den øko-
nomiske krise, herunder navnlig konsekvenserne af den accelererede vækst i de fremvoksende
økonomier. Der presses fortsat på for hovedprioriteten – en færdiggørelse af Doha-runden –
men samtidig fortsættes forhandlingerne om bilaterale frihandelsaftaler, herunder med Indien,
Canada og Mercosur.
Med henvisning til Det Europæiske Råds konklusioner i september 2010 lægger Kommissionen
samtidig op til, at EU skal agere mere offensivt i handelspolitikken end tidligere. EU skal fortsat
have en åben økonomi – men andre økonomier, både udviklede og fremvoksende, skal matche
EU’s åbenhed i en ånd af reciprocitet og gensidige fordele. Kommissionen vil fortsat beskytte
europæiske investeringer og arbejdspladser og bekæmpe unfair handel med alle passende mid-
ler.
1