Europaudvalget 2010
KOM (2010) 0017
Offentligt
1449364_0001.png
EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 29.1.2010
KOM(2010)17 endelig
2010/0009 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om afslutning af den delvise interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne
vedrørende importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken
Kina
DA
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1449364_0002.png
BEGRUNDELSE
1.
B
AGGRUNDEN FOR FORSLAGET
•
Begrundelse og formål
Dette forslag vedrører anvendelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af
30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er
medlemmer af Det Europæiske Fællesskab ("grundforordningen"), i proceduren
vedrørende importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken
Kina.
•
Generel baggrund
Forslaget er fremsat som led i gennemførelsen af grundforordningen og som resultat
af en undersøgelse, der blev foretaget i overensstemmelse med de indholdsmæssige
og proceduremæssige krav i grundforordningen.
•
Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrører
Rådets forordning (EF) nr. 260/2007 om indførelse af en endelig antidumpingtold på
importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina.
•
Overensstemmelse med andre EU-politikker og -mål
Ikke relevant.
2.
H
ØRING AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSE
•
Høring af interesserede parter
Interesserede parter, der er berørt af proceduren, har haft mulighed for at forsvare
deres interesser i forbindelse med undersøgelsen i overensstemmelse med
grundforordningen.
•
Ekspertbistand
Der har ikke været behov for ekspertbistand.
•
Konsekvensanalyse
Forslaget er et resultat af gennemførelsen af grundforordningen.
Grundforordningen foreskriver ikke en generel konsekvensanalyse, men indeholder
en udtømmende liste over de forhold, der skal vurderes.
3.
FORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER
•
Resumé af forslaget
DA
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Den 4. december 2008 indledte Kommissionen en delvis interimsundersøgelse, som
var begrænset til en undersøgelse af dumping i forbindelse med én eksporterende
producent af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina, på
anmodning af den pågældende eksportør.
Den 9. november 2009 trak den pågældende virksomhed sin anmodning om
undersøgelse tilbage. Efter overvejelse af, hvorvidt undersøgelsen automatisk skulle
fortsætte, blev det besluttet, at den burde afsluttes. Det foreslås derfor, at Rådet
vedtager vedlagte forslag til forordning, som bør offentliggøres i Den Europæiske
Unions Tidende senest den 3. marts 2010.
•
Retsgrundlag
Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod
dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab.
•
Subsidiaritetsprincippet
Forslaget henhører under EU's enekompetence. Subsidiaritetsprincippet finder derfor
ikke anvendelse.
•
Proportionalitetsprincippet
Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet af følgende grunde.
Foranstaltningens form er beskrevet i grundforordningen og giver ikke mulighed for
nationale beslutninger.
Det er ikke relevant at forklare, hvordan byrder af finansiel eller administrativ art,
der pålægges EU, nationale regeringer, regionale og lokale myndigheder,
erhvervsdrivende og borgere begrænses mest muligt og står i rimeligt forhold til
forslagets mål.
•
Reguleringsmiddel
Foreslåede reguleringsmidler: forordning.
Andre reguleringsmidler er ikke hensigtsmæssige af følgende grund:
Grundforordningen foreskriver ikke alternative muligheder.
4.
BUDGETMÆSSIGE KONSEKVENSER
Forslaget får ingen konsekvenser for EU's budget.
DA
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1449364_0004.png
2010/0009 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om afslutning af den delvise interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne
vedrørende importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken
Kina
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om
beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske
Fællesskab
1
("grundforordningen"), særlig artikel 11, stk. 3, og artikel 9, stk. 1,
under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter høring af det rådgivende udvalg,
og
ud fra følgende betragtninger:
1.
1.1.
(1)
PROCEDURE
Gældende foranstaltninger
Ved forordning (EF) nr. 260/2007
2
indførte Rådet en endelig antidumpingtold på
importen af visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina. For de
tre virksomheder med individuel told varierer den gældende told fra 17 % til 38,8 %.
Resttolden udgør 63,5 %.
Anmodning om fornyet undersøgelse
I maj 2008 modtog Kommissionen en anmodning fra en eksporterende producent af
visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina om en delvis
interimsundersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 3.
Anmodningen blev indgivet af Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd.
("SWT" eller "ansøgeren").
Ansøgeren havde fremlagt umiddelbare beviser for, at en sammenligning af
virksomhedens beregnede normale værdier og priserne ved eksport til EU viser, at
virksomhedens dumpingmargen er betragteligt lavere end foranstaltningens
nuværende niveau, og at en fortsat anvendelse af foranstaltningen på det nuværende
niveau ikke længere var nødvendig for at afhjælpe dumpingen.
EUT L 343 af 22.12.2009, s. 51.
EUT L 72 af 13.3.2007, s. 1.
1.2.
(2)
(3)
(4)
1
2
DA
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1449364_0005.png
1.3.
(5)
Indledning
Efter høring af det rådgivende udvalg fastslog Kommissionen, at der forelå
tilstrækkelige beviser til at berettige indledningen af en delvis interimsundersøgelse,
og offentliggjorde en meddelelse i
Den Europæiske Unions Tidende
3
om indledning af
en delvis interimsundersøgelse ("indledningsmeddelelse") i overensstemmelse med
grundforordningens artikel 11, stk. 3, begrænset til en undersøgelse af dumping for så
vidt angår SWT. Den "pågældende vare" var den samme som i Rådets forordning (EF)
nr. 260/2007, nemlig wolframsvejseelektroder med et vægtindhold af wolfram på
mindst 94 %, undtagen kun sintrede stænger, også afskåret i passende længder, med
oprindelse i Folkerepublikken Kina og henhørende under KN-kode ex 8101 99 10 og
ex 8515 90 00.
Dumpingundersøgelsen omfattede perioden 1. oktober 2007 til 30. september 2008.
Kommissionen underrettede officielt ansøgeren, repræsentanterne for EU-
erhvervsgrenen samt repræsentanterne for eksportlandet om indledningen af den
fornyede undersøgelse. Interesserede parter fik lejlighed til at tilkendegive deres
synspunkter skriftligt og til at anmode om at blive hørt inden for den frist, der var
fastsat i indledningsmeddelelsen.
TILBAGETRÆKNING
PROCEDUREN
AF
ANMODNINGEN
OG
AFSLUTNING
AF
(6)
(7)
2.
(8)
Ved brev af den 9. november 2009 til Kommissionen trak SWT sin anmodning om en
delvis interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af
visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina tilbage. På baggrund
af den senere tids økonomiske krise overvejer ansøgeren den økonomiske
bæredygtighed i forbindelse med visse aspekter af virksomhedens aktiviteter.
EU-erhvervsgrenens repræsentanter mente, at ansøgerens begrundelse
tilbagetrækningen var utilstrækkelige, og at den derfor ikke kunne godtages.
for
(9)
(10)
Da anmodningen om den fornyede undersøgelse blev indgivet allerede i maj 2008,
altså før den økonomiske krise startede, og da ansøgeren trak sin anmodning tilbage
længe efter krisen startede, og mens undersøgelsen stadig pågik og endnu ikke var
afsluttet, kan Kommissionen ikke betragte tilbagetrækningen som utilstrækkelig.
Det blev overvejet, hvorvidt den fornyede undersøgelse automatisk skulle fortsætte.
Kommissionens tjenestegrene var af den opfattelse, at afslutningen ikke ville påvirke
de allerede indførte antidumpingforanstaltninger, og der blev ikke indsendt tvingende
påstande om, at en sådan afslutning ville være i modstrid med Fællesskabets
interesser. På den baggrund bør den fornyede undersøgelse afsluttes.
De interesserede parter blev underrettet om, at det er hensigten at afslutte den fornyede
undersøgelse og fik mulighed for at fremsætte bemærkninger hertil. Ingen af de
modtagne bemærkninger var dog af en sådan karakter, at det ændrer konklusionerne i
betragtning 10 og 11.
(11)
(12)
3
EUT C 309 af 4.12.2008, s. 11.
DA
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
(13)
Kommissionen konkluderede derfor, at undersøgelsen vedrørende importen af visse
wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina bør afsluttes uden ændring
af de gældende antidumpingforanstaltninger -
VEDTAGET FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
Den delvise interimsundersøgelse af antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af
visse wolframelektroder med oprindelse i Folkerepublikken Kina, som blev indledt i medfør
af artikel 11, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1225/2009, afsluttes hermed uden ændring af de
gældende antidumpingforanstaltninger.
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i
Den Europæiske Unions
Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Rådets vegne
Formand
DA
6
DA