PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Det Energipolitiske Udvalg 2010
KOM (2010) 0283
Offentligt

EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 31.5.2010

KOM(2010)283 endelig

2010/0150 (COD)

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om ændring af forordning (EF) nr. 663/2009 om et program til støtte for den

økonomiske genopretning i form af fællesskabsstøtte til projekter på energiområdet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BEGRUNDELSE

Med forordning (EF) nr. 663/2009 af 13. juli 2009

blev der indført et program til støtte for

den økonomiske genopretning i Europa ("genopretningsprogrammet") gennem støtte på

3,98 mia. EUR frem til udgangen af 2010. Genopretningsprogrammet er et

finansieringsinstrument, hvis overordnede formål er at stimulere genopretningen efter det

økonomiske tilbageslag for EU's økonomi, samtidig med at EU bringes tættere på at opfylde

sine energipolitiske mål, som er at sikre og sprede energiforsyningerne, at få det indre

energimarked til at fungere og at reducere udledningerne af drivhusgasser. Denne

fællesskabsfinansiering blev fordelt på tre delprogrammer for projekter vedrørende gas- og

elinfrastruktur, projekter vedrørende offshore-vindkraftanlæg og projekter vedrørende CO

opsamling og -lagring.

Kommissionen vedtog støttebeslutningerne for hvert delprogram henholdsvis den 9. december

2009 for offshore-vindkraftanlæg og projekter vedrørende CO

-opsamling og -lagring og den

4. marts 2010 for gas- og el-infrastrukturprojekterne. I Kommissionens rapport af 27. april

2010

om gennemførelse af genopretningsprogrammet skønnes det, at der vil blive indgået

forpligtelser for næsten hele den finansielle ramme for genopretningsprogrammet (3,98 mia.

EUR) i løbet af foråret 2010. Der vil imidlertid ikke blive indgået forpligtelser for et beløb på

omkring 114 mio. EUR i henhold til den forordning om genopretningsprogrammet, der blev

vedtaget den 13. juli 2009. Ifølge rapporten forventes dette beløb ikke at blive ændret, men

det bemærkes, at en eller flere projektiværksættere af juridiske, finansielle eller tekniske

årsager måske ikke vil være i stand til at opfylde nogle af betingelserne for udbetaling af

støtte, hvorfor der i sidste ende måske ikke vil blive indgået forpligtelser for et større beløb i

henhold til den forordning om genopretningsprogrammet, der blev vedtaget den 13. juli 2009.

Hvor mange midler der ikke kan indgås forpligtelser for, vil stå klart ved udgangen af 2010.

Energibesparelse er EU's mest umiddelbare og omkostningseffektive måde at opfylde EU's

strategiske

målsætninger

bekæmpe

klimaforandringer,

garantere

energiforsyningssikkerheden og tilvejebringe en bæredygtig økonomisk og social udvikling. I

overensstemmelse med 2020-strategien for bæredygtig vækst og beskæftigelse vil udviklingen

af nye former for vedvarende energi og en forbedring af energieffektiviteten bidrage til en

grønnere vækst og til at skabe en konkurrencedygtig og bæredygtig økonomi og tackle

klimaforandringer. Ved at yde støtte til disse politikker vil Europa skabe nye arbejdspladser

og et "grønt marked", der vil bidrage til udviklingen af en konkurrencedygtig, sikker og

bæredygtig økonomi.

Skønt fremskrivningerne af BNP-væksten i første halvdel af 2010 udviser en beskeden

forbedring, ligger den prognosticerede vækstrate for 2010 stort set uændret på 0,7 % i EU.

Endvidere har tallene for bl.a. industriproduktionen og detailsalget været mindre lovende, og

investeringsniveauet er fortsat lavt. Hertil kommer, at finansmarkederne stadig er ustabile og

usikre

. Arbejdsmarkedet er svagt, og alt dette betyder, at den økonomiske krise fortsat er til

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 663/2009 af 13. juli 2009 om et program til støtte

for den økonomiske genopretning i form af fællesskabsstøtte til projekter på energiområdet.

Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet, Rapport om gennemførelsen af det

europæiske genopretningsprogram for energiområdet, KOM(2010) 191 endelig.

Kommissionens økonomiske interimsprognose af 25. februar 2010, pressemeddelelse fra ECFIN af

25.2.2010.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

stede i Europa og kræver en hurtig og effektiv indsats fra EU's side i overensstemmelse med

de politiske målsætninger.

Det er vigtigt at forstærke det finansielle incitament og den tekniske bistand for at fjerne de

barrierer, der består i store indledende omkostninger og mangelfuld information, og for at

stimulere holdbare forbedringer på energiområdet. På et marked, der er dæmpet som følge af

den aktuelle økonomiske krise, og i en tid, hvor de kommercielle banker udviser varsomhed,

hvilket fører til et lavt investeringsniveau, er der også andre hindringer for finansieringen af

projekter, der kan fremme udviklingen på dette politikområde. De hidtidige erfaringer i

Europa viser, hvordan målrettede og velgennemtænkte politikker for finansiel bistand kan

føre til massive forbedringer og bidrage til at udnytte det udviklingspotentiale, der ligger i

bæredygtig energi.

Hjælp til investeringer i bæredygtig energi kan være mest effektiv og gavnlig, når den tilbydes

på kommunalt og lokalt plan. Energirenovering på boligområdet, decentrale installationer, der

benytter vedvarende energi, og mobilitetsplaner i byområder er alle aktiviteter, der kræver et

stort input af arbejdskraft fra faglærte personer, hvis job ikke kan udflyttes. Den er derfor

meget intensiv i henseende til jobskabelse. Desuden yder bæredygtig energi på lokalt plan et

afgørende bidrag til andre politikker som f.eks. social integration eller til forbedring af

livskvaliteten, og den gør lokalsamfund mere tiltrækkende for virksomheder og besøgende.

I denne sammenhæng kan den tekniske bistand og det finansielle incitament bidrage til en

optimal forberedelse og mobilisering af de eksisterende strukturfonde og

Samhørighedsfonden.

I den anden strategiske energiredegørelse

bebudede Europa-Kommissionen, at den ville

iværksætte et initiativ til finansiering af bæredygtig energi sammen med Den Europæiske

Investeringsbank og andre internationale finansielle institutioner med det formål at indføre

passende finansieringsmekanismer til den massive udvikling af energieffektivitet og

vedvarende energi.

Tilrådighedsstillelsen af finansiel bistand gennem finansielle mellemled såsom internationale

finansielle institutioner gør det muligt at udnytte EU-finansieringen så effektivt som muligt og

maksimere dens kortsigtede effekt til størst mulig fordel for den økonomiske aktivitet og

jobskabelsen. Gennem finansiering af teknisk bistand til projektudvikling kombineret med

innovative finansielle incitamentordninger (f.eks. garantier, bløde lån med en gunstig rente,

blandede instrumenter og projektfinansiering) kan der opnås en betydelig løftestangseffekt

mellem EU-finansieringen og den samlede investering, der mobiliseres.

Der er blevet taget hensyn til alle disse elementer ved udformningen af dette forslag.

Det foreslås at anvende de midler under kapitel II i genopretningsforordningen, for hvilke der

ikke indgås forpligtelser, til oprettelse af et dedikeret finansielt instrument til støtte for

initiativer vedrørende energieffektivitet og vedvarende energi inden for rammerne af

initiativet til finansiering af bæredygtig energi. Dette finansieringsinstrument skal støtte

udviklingen af solide projekter vedrørende energieffektivitet og vedvarende energi og gøre det

lettere at finansiere investeringer i energieffektivitet og vedvarende energi, særlig i

byområder. For at fremme et stort antal decentraliserede investeringer vil støttemodtagerne

Anden strategiske energiredegørelse - EU-handlingsplan for energiforsyningssikkerhed og –solidaritet,

KOM(2008) 781.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

være kommunale, lokale og regionale offentlige myndigheder. Denne tilgang vil bygge på den

succes, som "borgmesteraftalen" har haft, en aftale, som over 1 600 regioner og byer på tværs

af Europa har undertegnet.

De projekter inden for bæredygtig energi, der vil skulle finansieres, omfatter offentlige og

private bygninger, energieffektive kraftvarmenet og fjernvarme/fjernkølingsnet (baseret på

især vedvarende energikilder), decentraliserede vedvarende energikilder forankret i

lokalmiljøer, ren bytransport og lokale infrastrukturer såsom intelligente forsyningsnet,

effektiv gadebelysning og intelligent forbrugsmåling.

Instrumentet vil blive gennemført af en eller flere finansielle formidlere såsom internationale

finansielle institutioner. Udvælgelsen vil foregå med udgangspunkt i de finansielle

formidleres dokumenterede evne til at udnytte midlerne på den mest effektive og

virkningsfulde måde. De finansielle formidlere skal indrette finansieringsordninger, der sikrer

en stor løftestangseffekt mellem EU-finansieringen og den samlede investering for at

fremskaffe betydelige investeringer i EU. Denne løftestangseffekt vil udgøre en forudsætning

for den finansielle bistand. De finansielle formidlere skal overholde nogle gennemsigtige

forvaltnings- og indberetningsprocedurer, således at Kommissionen nøje kan kontrollere,

hvordan midlerne anvendes. De pågældende finansielle formidlere vil ikke modtage anden

betaling end administrationshonorarer og penge til dækning af omkostningerne forbundet med

oprettelsen og gennemførelsen af instrumentet. Endelig kan forhandlingerne med de

internationale finansielle institutioner foregå parallelt med lovgivningsproceduren, hvilket vil

gøre det muligt at indgå forpligtelser for de afsatte midler på et tidligt tidspunkt.

I henhold til genopretningsforordningen skal faciliteten være begrænset til finansiering af

foranstaltninger, der har en hurtig, mærkbar og væsentlig effekt for den økonomiske

genopretning i EU, energiforsyningssikkerheden og reduktionen af drivhusgasemissioner.

Kriterierne i genopretningsforordningen af 13. juli 2009 bør gælde i fuld udstrækning ved

udvælgelsen af de foranstaltninger, der finansieres under instrumentet. I henhold til disse

kriterier skal der tages hensyn til, om den valgte strategi er fornuftig og den tekniske kvalitet

tilstrækkelig, om den finansielle pakke er holdbar, projektets modenhed, i hvilken grad

manglen på adgang til finansiering forsinker gennemførelsen af foranstaltningen, i hvilken

grad genopretningsstøtte vil stimulere finansiering fra offentlige og private kilder, de

samfundsøkonomiske virkninger og miljøvirkningerne. Projekternes geografiske fordeling bør

også indgå som et centralt element.

Dette forslag er helt i overensstemmelse med den erklæring fra Kommissionen

, der henvises

til i genopretningsforordningens syvende betragtning

, i henhold til hvilken Kommissionen,

Kommissionens erklæring lyder således:

"Finder Kommissionen, når den i 2010 aflægger rapport om

forordningens gennemførelse i henhold til artikel 28, at det ikke vil være muligt at indgå forpligtelser

for en del af de midler, der er afsat til projekterne i bilaget til forordningen, inden udgangen af 2010,

vil den om nødvendigt og på en geografisk afbalanceret måde foreslå en ændring til forordningen, som

gør det muligt at finansiere projekter på området energieffektivitet og vedvarende energikilder — som

supplement til ovennævnte initiativer, herunder udvælgelseskriterier svarende til dem, der finder

anvendelse på de projekter, der er opført i bilaget til denne forordning."

Syvende betragtning lyder således:

"Kommissionen har erklæret, at den, når den aflægger rapport om

denne forordnings gennemførelse i 2010, hvis det er hensigtsmæssigt, agter at foreslå foranstaltninger,

som gør det muligt at finansiere projekter, der er forenelige med genopretningsplanen, bl.a. projekter

inden for energieffektivitet og energi fra vedvarende energikilder, såfremt det ikke bliver muligt at

indgå forpligtelser for alle midlerne inden 2010."

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

hvis det er hensigtsmæssigt, og når den aflægger rapport om forordningens gennemførelse i

2010, agter at foreslå foranstaltninger, der gør det muligt at omfordele midler, for hvilke der

ikke er indgået forpligtelser, til finansiering af projekter inden for energieffektivitet og energi

fra vedvarende energikilder.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2010/0150 (COD)

Forslag til

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING

om ændring af forordning (EF) nr. 663/2009 om et program til støtte for den

økonomiske genopretning i form af fællesskabsstøtte til projekter på energiområdet

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 194,

stk. 1, litra c),

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen

under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg

under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget

efter fremsendelse af forslaget til de nationale parlamenter,

efter den almindelige lovgivningsprocedure og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 663/2009 af 13. juli 2009

blev der indført et program til støtte for den økonomiske genopretning i Europa

("genopretningsprogrammet") gennem støtte på 3,98 mia. EUR frem til udgangen af

2010.

Der vil ikke blive indgået forpligtelser for en del af disse midler som led i de

delprogrammer, der er omhandlet i kapitel II i forordning (EF) nr. 663/2009.

(2)

EUT C […] af […], s. […].

EUT L 200 af 31.7.2009, s. 31.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

(3)

I overensstemmelse med 2020-strategien for bæredygtig vækst og beskæftigelse vil

udviklingen af nye former for vedvarende energi og en forbedring af

energieffektiviteten bidrage til en grønnere vækst og til at skabe en konkurrencedygtig

og bæredygtig økonomi og tackle klimaforandringer. Ved at yde støtte til disse

politikker vil Europa skabe nye arbejdspladser og et "grønt marked", der vil fremme

udviklingen af en konkurrencedygtig, sikker og bæredygtig økonomi.

Det er vigtigt at forstærke det finansielle incitament for at fjerne de barrierer, der

består i store indledende omkostninger, og for at stimulere holdbare forbedringer på

energiområdet. Støtte til investeringer i bæredygtig energi kan være mest effektiv og

gavnlig, når den tilbydes på lokalt plan.

Der bør derfor oprettes et dedikeret finansielt instrument til støtte for projekter inden

for energieffektivitet og energi fra vedvarende energikilder inden for rammerne af

initiativet til finansiering af bæredygtig energi

med det formål at udnytte de midler,

for hvilke der ikke er indgået forpligtelser i henhold til kapitel II i forordning (EF) nr.

663/2009. Dette finansielle instrument bør støtte udviklingen af solide projekter inden

for energieffektivitet og vedvarende energi og gør det lettere for lokale og regionale

myndigheder at finansiere investeringsprogrammer inden for energieffektivitet og

vedvarende energi, særlig i byområder.

Med det formål at maksimere EU-finansieringens effekt på kort sigt bør faciliteten

forvaltes af en eller flere finansielle formidlere såsom internationale finansielle

institutioner. Udvælgelsen vil foregå med udgangspunkt i de finansielle formidleres

dokumenterede evne til at udnytte midlerne på den mest effektive og virkningsfulde

måde og på en måde, der sikrer den størst mulige løftestangseffekt mellem EU-

finansieringen og den samlede investering for at fremskaffe betydelige investeringer i

EU.

I henhold til forordning (EF) nr. 663/2009 bør instrumentet begrænses til finansiering

af foranstaltninger, der har en hurtig, mærkbar og væsentlig effekt for den økonomiske

genopretning

EU,

energiforsyningssikkerheden

reduktionen

drivhusgasemissioner. Kriterierne i forordning (EF) nr. 663/2009 bør gælde i fuld

udstrækning ved udvælgelsen af de foranstaltninger, der finansieres via instrumentet,

og ved bestemmelsen af deres støtteberettigelse. Projekternes geografiske fordeling

bør også indgå som et centralt element.

Eftersom det præcise omfang af midler, der ikke er indgået forpligtelser for, måske

først vil være kendt ved udgangen af 2010, bør de individuelle retlige forpligtelser

med henblik på gennemførelse af budgetforpligtelser indgås inden den 31. marts 2011.

Da det haster med at finde løsninger på den økonomiske krise og Unionens

presserende energibehov, bør udgifter være tilskudsberettigede fra den 13. juli 2009,

eftersom mange ansøgere anmodede om at få anerkendt udgifter som støtteberettigede

fra datoen for indgivelsen af støtteansøgningen i overensstemmelse med artikel 112 i

forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De

Europæiske Fællesskabers almindelige budget.

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

Anden strategiske energiredegørelse af 13. november 2008, KOM(2008) 781.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

(10)

Da det haster med at finde løsninger på den økonomiske krise og Den Europæiske

Unions presserende energibehov, bør denne forordning træde i kraft umiddelbart efter

offentliggørelsen –

VEDTAGET DENNE FORORDNING:

Artikel 1

Ændringer af forordning (EF) nr. 663/2009

I forordning (EF) nr. 663/2009 foretages følgende ændringer:

I artikel 1 indsættes følgende fjerde stykke:

"Ved denne forordning tillades det, at der oprettes finansielle instrumenter til støtte

for projekter inden for energieffektivitet og energi fra vedvarende energikilder."

Artikel 3, stk. 2, affattes således:

"Enkeltstående retlige forpligtelser under kapitel II med henblik på gennemførelse af

budgetforpligtelser indgået i 2009 og 2010 indgås senest den 31. december 2010.

Enkeltstående retlige forpligtelser i henhold til artikel 22 indgås senest den 31. marts

2011."

Artikel 22 affattes således:

"Artikel 22

Midler, for hvilke der ikke kan indgås forpligtelser under kapitel II, eller som ikke kan stilles

til rådighed inden den 31. december 2010

I overensstemmelse med artikel 3, stk. 2, stilles midler i størrelsesordenen

114 mio. EUR, for hvilke det ikke har været muligt at indgå enkeltstående retlige

forpligtelser i henhold til kapitel II, og eventuelle andre midler, der bliver disponible

som følge af, at de i kapitel II omhandlede projekter ikke eller kun delvist er blevet

gennemført, til rådighed for et finansielt instrument inden for rammerne af initiativet

til finansiering af bæredygtig energi

Det i stk. 1 nævnte finansielle instrument gennemføres i overensstemmelse

med bilag II. Artikel 23, stk. 1, finder ikke anvendelse.

Artikel 23, stk. 2, andet punktum, affattes således:

"Udgifter kan være tilskudsberettigede fra den 13. juli 2009."

Bilaget benævnes bilag I, og der indsættes et nyt bilag II:

"Bilag II

Finansielt instrument inden for rammerne af initiativet til finansiering af bæredygtig energi

Indførelse af et finansielt instrument for projekter vedrørende bæredygtig energi

Anden strategiske energiredegørelse af 13. november 2008, KOM(2008) 781.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dette finansieringsinstrument benyttes til at støtte udviklingen af solide projekter vedrørende

energieffektivitet og vedvarende energi og til at gøre det lettere for kommunale, lokale og

regionale myndigheder at finansiere investeringer i energieffektivitet og vedvarende energi.

Instrumentet skal gennemføres i overensstemmelse med bestemmelserne i finansforordningen

og i gennemførelsesbestemmelserne hertil om uddelegering af budgetgennemførelsesopgaver.

Instrumentet anvendes i forbindelse med projekter vedrørende bæredygtig energi i især

byområder. Dette omfatter:

projekter vedrørende offentlige og private bygninger, der benytter energi fra

vedvarende energikilder og/eller energieffektivitetsløsninger, herunder dem, der bygger på

anvendelsen af informations- og kommunikationsteknologi

investeringer i energieffektive kraftvarmenet og fjernvarme/fjernkølingsnet (baseret på

især vedvarende energikilder)

decentraliserede vedvarende energikilder forankret i lokalmiljøer

ren bytransport til støtte for forøget energieffektivitet og integrering af vedvarende

energikilder

lokal infrastruktur, herunder effektiv gadebelysning, intelligent forbrugsmåling og

intelligente forsyningsnet, der benytter ikt i fuld udstrækning.

Instrumentet kan benyttes til at give incitamenter og yde teknisk bistand og til at øge

interessen hos de nationale og lokale myndigheder med det formål at sikre en optimal

udnyttelse af strukturfondene og Samhørighedsfonden, særlig med hensyn til at forbedre

energieffektiviteten og udnyttelsen af vedvarende energi i boliger og andre typer bygninger.

Instrumentet vil tilgodese offentlige myndigheder på først og fremmest regionalt og lokalt

plan samt private enheder, der optræder på vegne af disse offentlige myndigheder. Der vil

især blive lagt vægt på forslag, der involverer et samarbejde mellem sådanne myndigheder,

boligselskaber og udviklingskontorer.

II.

Samarbejde med finansielle formidlere

Instrumentet vil blive gennemført af en eller flere finansielle formidlere såsom internationale

finansielle institutioner. Udvælgelsen vil foregå med udgangspunkt i de finansielle

formidleres dokumenterede evne til at udnytte midlerne på den mest effektive og

virkningsfulde måde i overensstemmelse med reglerne og kriterierne i dette bilag.

De finansielle formidlere skal overholde de relevante bestemmelser i finansforordningen og

gennemførelsesbestemmelserne hertil om uddelegering af budgetgennemførelsesopgaver,

særlig med hensyn til indkøb, intern kontrol, regnskaber og ekstern revision. De pågældende

finansielle formidlere vil ikke modtage anden betaling end administrationshonorarer og penge

til dækning af omkostningerne forbundet med oprettelsen og gennemførelsen af instrumentet.

De nærmere betingelser knyttet til instrumentet, herunder vedrørende overvågning og kontrol,

fastsættes i en eller flere aftaler mellem Kommissionen og de finansielle formidlere.

III.

Finansieringsvilkår og udvælgelses- og støtteberettigelseskriterier

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Instrumentet skal være begrænset til finansiering af foranstaltninger, der har en hurtig,

mærkbar og væsentlig effekt for den økonomiske genopretning i EU,

energiforsyningssikkerheden og reduktionen af drivhusgasemissioner.

Der vil blive lagt særlig vægt på at sikre en stor løftestangseffekt mellem den samlede

investering og EU-finansieringen for at fremskaffe betydelige investeringer i EU. De

offentlige myndigheder, der modtager tilskud, bør opfylde følgende betingelser:

de skal have afgivet et politisk tilsagn om at afbøde klimaforandringer og i den

forbindelse have fastsat præcise mål

de skal råde over en emissionsopgørelse og udforme flerårige strategier for, hvordan

de kan nå deres mål

de skal acceptere at stå offentligt til regnskab for resultaterne af deres overordnede

strategi.

De foranstaltninger, der finansieres via instrumentet, skal overholde følgende udvælgelses- og

støtteberettigelseskriterier:

ii)

iii)

hvorvidt den valgte strategi er fornuftig og den tekniske kvalitet tilstrækkelig

hvorvidt den finansielle pakke er holdbar i hele foranstaltningens investeringsfase

projekternes geografiske fordeling

iv)

modenhed, hvilket vil sige, at forslaget hurtigst muligt skal nå til investeringsfasen, og

at der skal afholdes betydelige kapitaludgifter hurtigst muligt

i hvilken grad manglen på adgang til finansiering forsinker gennemførelsen af

foranstaltningen

vi)

i hvilken grad genopretningsstøtte vil stimulere finansiering fra offentlige og private

kilder

vii)

viii)

kvantificerede samfundsøkonomiske virkninger

kvantificerede miljømæssige konsekvenser."

Artikel 2

Ikrafttræden

Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i

Den Europæiske Unions

Tidende.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfærdiget i Bruxelles, den […]

På Europa-Parlamentets vegne

Formand

På Rådets vegne

Formand