Europaudvalget 2010
KOM (2010) 0412
Offentligt
DA
DA
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1449742_0002.png
EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 30.7.2010
KOM(2010)412 endelig
2010/0226 (NLE)
Forslag til
RÅDETS OG KOMMISSIONENS AFGØRELSE
om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages i EU-Tadsjikistan-Samarbejdsrådet
til dets forretningsorden
(2010/.../EU, Euratom)
DA
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1449742_0003.png
BEGRUNDELSE
(1)
Partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres
medlemsstater på den ene side og Tadsjikistan på den anden side trådte i kraft den
1. januar 2010.
Det første møde i EU-Tadsjikistan-Samarbejdsrådet under partnerskabs- og
samarbejdsaftalen forventes at blive holdt i september i forbindelse med Rådet for
Udenrigsanliggender. Samarbejdsrådet skal på det første møde vedtage sin
forretningsorden, hvori fastlægges, hvordan samarbejdsrådet skal virke, herunder
hvordan møderne skal forberedes og tilrettelægges. Der er behov for Rådets og
Kommissionens afgørelse for at fastlægge den holdning, der skal indtages i
samarbejdsrådet på det første møde om forretningsordenen.
(2)
DA
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1449742_0004.png
2010/0226 (NLE)
Forslag til
RÅDETS OG KOMMISSIONENS AFGØRELSE
om fastlæggelse af den holdning, der skal indtages i EU-Tadsjikistan-Samarbejdsrådet
til dets forretningsorden
(2010/.../EU, Euratom)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION OG
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 50,
stk. 2, artikel 53, stk. 1, artikel 62, artikel 64, stk. 2, artikel 79, stk. 2, artikel 91, artikel 100,
stk. 2, artikel 113, artikel 115, artikel 207 og artikel 211, sammenholdt med artikel 218,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til Rådets og Kommissionens afgørelse af 17. november 2009 om indgåelse
af partnerskabs- og samarbejdsaftalen om oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske
Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Tadsjikistan, på den
anden side
1
, særlig artikel 2, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Ifølge artikel 77 i partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske
Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Tadsjikistan på
den anden side
2
nedsættes der et samarbejdsråd.
Ifølge aftalens artikel 78, stk. 2, fastsætter samarbejdsrådet selv sin forretningsorden.
Ifølge aftalens artikel 79 bistås samarbejdsrådet af et samarbejdsudvalg.
Ifølge aftalens artikel 79 fastlægger samarbejdsrådet i sin forretningsorden
samarbejdsudvalgets opgaver, og samarbejdsrådet kan uddelegere alle sine beføjelse
til samarbejdsudvalget —
(2)
(3)
(4)
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Eneste artikel
Den holdning, som Den Europæiske Union og Det Europæiske Atomenergifællesskab skal
indtage i samarbejdsrådet, som er nedsat ved artikel 77 i partnerskabs- og samarbejdsaftalen
1
2
EUT L 350 af 29.12.2009, s. 1.
EUT L 350 af 29.12.2009, s. 3.
DA
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
om oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater
på den ene side og Republikken Tadsjikistan på den anden side, med hensyn til
samarbejdsrådets forretningsorden og uddelegering af dets beføjelser til samarbejdsudvalget,
jf. aftalens artikel 79, baseres på samarbejdsrådets udkast til afgørelse, som er knyttet som
bilag til denne afgørelse. Mindre ændringer af dette udkast til afgørelse kan accepteres uden
yderligere afgørelse truffet af Rådet og Kommissionen.
Udfærdiget i Bruxelles, den
På Rådets vegne
Formand
På Kommissionens vegne
Cathrine Ashton
Næstformand i Kommissionen
DA
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1449742_0006.png
BILAG I
EU-TADSJIKISTAN-SAMARBEJDSRÅDETS AFGØRELSE Nr. 1
af
om vedtagelse af dets forretningsorden
SAMARBEJDSRÅDET HAR —
under henvisning til partnerskabs- og samarbejdsaftalen om oprettelse af et partnerskab
mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken
Tadsjikistan på den anden side, i det følgende benævnt "aftalen", særlig artikel 77-80, og ud
fra følgende betragtning:
Aftalen trådte i kraft den 1. januar 2010 —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Formandskab
Formandskabet for samarbejdsrådet udøves på skift for 12 måneder ad gangen af henholdsvis
af formanden for Rådet for Den Europæiske Union (udenrigsanliggender) på vegne af Den
Europæiske Union og dens medlemsstater og Det Europæiske Atomenergifællesskab og af en
repræsentant for Tadsjikistans regering. Den første periode løber fra datoen for det første
møde i samarbejdsrådet til den 31. december 2010.
Artikel 2
Møder
Samarbejdsrådet træder sammen på ministerplan en gang om året. Der kan efter anmodning
fra en af parterne afholdes særlige møder i samarbejdsrådet, hvis parterne er enige herom.
Medmindre parterne bliver enige om andet, holdes samarbejdsrådets møder på det sædvanlige
sted for Rådet for Den Europæiske Unions samlinger på datoer, som parterne er enige om.
Samarbejdsrådets sekretærer indkalder efter aftale med formanden til møderne i
samarbejdsrådet.
Artikel 3
Repræsentation
Medlemmer af samarbejdsrådet kan lade sig repræsentere, hvis de er forhindret i at deltage i
et møde. Hvis et medlem ønsker at lade sig repræsentere på et møde, meddeler han forud for
det pågældende møde formanden navnet på den person, der vil repræsentere ham. Den, der
repræsenterer et medlem af samarbejdsrådet, udøver alle dette medlems rettigheder.
DA
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Artikel 4
Delegationer
Medlemmerne af samarbejdsrådet kan ledsages af embedsmænd. Formanden underrettes
forud for hvert møde om den planlagte sammensætning af parternes delegationer.
Samarbejdsrådet kan indbyde ikke-medlemmer til at deltage i møderne for at give oplysninger
om særlige spørgsmål.
Artikel 5
Sekretariat
En tjenestemand i Generalsekretariatet for Rådet for Den Europæiske Union og en
embedsmand i Tadsjikistans mission ved Den Europæiske Union fungerer sammen som
sekretærer for samarbejdsrådet.
Artikel 6
Korrespondance
Korrespondance til samarbejdsrådet sendes til formanden for samarbejdsrådet på adressen for
Generalsekretariatet for Rådet for Den Europæiske Union.
De to sekretærer sørger for, at den viderebringes til samarbejdsrådets formand, og om
nødvendigt at den rundsendes til de øvrige medlemmer af samarbejdsrådet. Rundsendt
korrespondance sendes også til Kommissionens Generalsekretariat, medlemsstaternes faste
repræsentationer og Tadsjikistans mission ved Den Europæiske Union.
Meddelelser fra samarbejdsrådets formand sendes af de to sekretærer til adressaterne og
rundsendes om nødvendigt til de øvrige medlemmer af samarbejdsrådet på adresserne anført i
andet afsnit.
Artikel 7
Offentlighed
Møderne i samarbejdsrådet er ikke offentlige, medmindre andet besluttes.
Artikel 8
Dagsorden for møderne
1.
Formanden udarbejder en foreløbig dagsorden for hvert møde. Den fremsendes via
samarbejdsrådets sekretærer til de adressater, der er omhandlet i artikel 6, senest 15
dage inden mødet. Den foreløbige dagsorden omfatter de emner, som formanden
senest 21 dage inden mødets begyndelse har modtaget anmodning om at få optaget
på dagsordenen; dog optages emner ikke på den foreløbige dagsorden, hvis den
fornødne dokumentation ikke er fremsendt til sekretærerne inden udsendelsen af
DA
6
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
dagsordenen. Dagsordenen godkendes af samarbejdsrådet ved hvert mødes
begyndelse. Emner, som ikke er på den foreløbige dagsorden, kan optages på
dagsordenen, hvis parterne er enige herom.
2.
Formanden kan efter aftale med de to parter afkorte de i stk. 1 nævnte frister for at
tage hensyn til særlige omstændigheder i en sag.
Artikel 9
Protokol
De to sekretærer udarbejder et udkast til protokol for hvert møde. For hvert emne på
dagsordenen indeholder protokollen sædvanligvis oplysninger om:
–
–
–
dokumenter, der er forelagt samarbejdsrådet
erklæringer, som et medlem af samarbejdsrådet har anmodet om at få optaget i
protokollen
de vedtagne afgørelser, fremsatte henstillinger, vedtagne erklæringer og dragne
konklusioner.
Udkastet til protokol forelægges samarbejdsrådet til godkendelse. Den godkendte protokol
undertegnes af formanden og de to sekretærer. Protokollen arkiveres i Generalsekretariatet for
Rådet for Den Europæiske Union, der fungerer som depositar for samarbejdsrådets
dokumenter. Der sendes en bekræftet genpart til hver af de i artikel 6 nævnte adressater.
Artikel 10
Afgørelser og henstillinger
1.
Samarbejdsrådet vedtager afgørelser og fremsætter henstillinger ved fælles
overenskomst mellem parterne. Samarbejdsrådet kan vedtage afgørelser eller
fremsætte henstillinger ved skriftlig procedure, hvis begge parter er enige herom.
Samarbejdsrådets henstillinger i henhold til aftalens artikel 77 og dets afgørelser
benævnes henholdsvis "henstilling" og "afgørelse" efterfulgt af et løbenummer,
datoen for vedtagelsen og en angivelse af emnet. Samarbejdsrådets afgørelser og
henstillinger underskrives af formanden, og ægtheden bekræftes af de to sekretærer.
Afgørelser og henstillinger sendes til hver af de i artikel 6 nævnte adressater. Hver af
parterne kan beslutte at offentliggøre samarbejdsrådets henstillinger i deres
respektive officielle tidender.
Artikel 11
Sprog
Samarbejdsrådets officielle sprog er de to parters officielle sprog. Medmindre der træffes
afgørelse om andet, vil samarbejdsrådet basere sine forhandlinger på dokumenter, der er
udarbejdet på disse sprog.
2.
DA
7
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Artikel 12
Udgifter
Den Europæiske Union og Tadsjikistan afholder hver især de udgifter til personale, rejser og
ophold, de har som følge af deres deltagelse i samarbejdsrådets møder, samt udgifter til
postforsendelser og telekommunikation. Udgifter til tolkning ved møderne og til oversættelse
og reproduktion af dokumenter afholdes af Den Europæiske Union bortset fra udgifter til
tolkning eller oversættelse til eller fra det officielle sprog i Tadsjikistan, som afholdes af
Tadsjikistan. Andre udgifter i forbindelse med afholdelsen af møder afholdes af den part, der
er vært for mødet.
Artikel 13
Samarbejdsudvalg
1.
Der nedsættes et samarbejdsudvalg, som skal bistå samarbejdsrådet i udførelsen af
dets opgaver. Udvalget består af repræsentanter for Rådet for Den Europæiske Union
og repræsentanter for Europa-Kommissionen på den ene side og af repræsentanter
for Tadsjikistans regering på den anden side, normalt på højtstående
embedsmandsplan.
Samarbejdsudvalget forbereder samarbejdsrådets møder og forhandlinger, overvåger
om nødvendigt gennemførelsen af samarbejdsrådets afgørelser og sørger i
almindelighed for, at der er kontinuitet i partnerskabet, og at aftalen fungerer korrekt.
Det overvejer ethvert spørgsmål, som det får forelagt af samarbejdsrådet, samt
ethvert andet spørgsmål, som måtte opstå under den daglige gennemførelse af
aftalen. Det forelægger forslag eller udkast til afgørelser eller henstillinger, der skal
vedtages i samarbejdsrådet.
I de tilfælde, hvor der i partnerskabs- og samarbejdsaftalen henvises til en
forpligtelse til eller mulighed for konsultation, kan en sådan konsultation finde sted i
samarbejdsudvalget. Konsultationen kan fortsætte i samarbejdsrådet, hvis parterne er
enige herom.
Samarbejdsudvalgets forretningsorden er knyttet som bilag til denne afgørelse.
2.
3.
4.
Udfærdiget i
På samarbejdsrådets vegne
Formand
DA
8
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1449742_0010.png
BILAG
Samarbejdsudvalgets forretningsorden
Artikel 1
Formandskab
Formandskabet for samarbejdsudvalget udøves på skift for 12 måneder ad gangen af
henholdsvis en repræsentant for Europa-Kommissionen på vegne af Den Europæiske Union
og dens medlemsstater og Det Europæiske Atomenergifællesskab og en repræsentant for
Tadsjikistans regering. Den første periode løber fra datoen for det første møde i
samarbejdsrådet til den 31. december 2010.
Artikel 2
Møder
Samarbejdsudvalget holder møde efter aftale mellem parterne, når omstændighederne kræver
det. De enkelte møder i samarbejdsudvalget holdes på et tidspunkt og et sted, som de to parter
er enige om. Det er formanden, der indkalder til møderne i samarbejdsudvalget.
Artikel 3
Delegationer
Formanden underrettes forud for hvert møde om den planlagte sammensætning af parternes
delegationer.
Artikel 4
Sekretariat
En tjenestemand i Europa-Kommissionen og en embedsmand fra Tadsjikistans regering
fungerer sammen som sekretærer for samarbejdsudvalget. Alle meddelelser til og fra
formanden for samarbejdsudvalget i henhold til denne afgørelse fremsendes til sekretærerne
for samarbejdsudvalget og til sekretærerne og formanden for samarbejdsrådet.
Artikel 5
Offentlighed
Møderne i samarbejdsudvalget er ikke offentlige, medmindre andet besluttes.
DA
9
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Artikel 6
Dagsorden for møderne
1.
Formanden udarbejder en foreløbig dagsorden for hvert møde. Samarbejdsudvalgets
sekretærer sender den til de adressater, der er nævnt i artikel 4, senest 15 dage inden
mødets begyndelse. Den foreløbige dagsorden skal indeholde de emner, som
formanden senest 21 dage før mødet har modtaget anmodning om at få optaget på
dagsordenen; dog optages emner ikke på den foreløbige dagsorden, hvis den
fornødne dokumentation ikke er fremsendt til sekretærerne inden udsendelsen af
dagsordenen. Samarbejdsudvalget kan anmode eksperter om at deltage i møderne
med henblik på at give oplysninger om særlige spørgsmål. Dagsordenen godkendes
af samarbejdsudvalget ved hvert mødes begyndelse. Emner, som ikke er på den
foreløbige dagsorden, kan optages på dagsordenen, hvis parterne er enige herom.
Formanden kan efter aftale med de to parter afkorte de i stk. 1 nævnte tidsfrister for
at tage hensyn til særlige omstændigheder i en sag.
Artikel 7
Protokol
Der udarbejdes en protokol for hvert møde, som bygger på formandens opsummering af de
konklusioner, samarbejdsudvalget er nået frem til. Når samarbejdsudvalget har godkendt
protokollen, undertegnes den af formanden og de to sekretærer og arkiveres derpå af begge
parter. En genpart af protokollen sendes til hver af de i artikel 4 nævnte adressater.
Artikel 8
Afgørelser og henstillinger
I de særlige tilfælde, hvor samarbejdsrådet i henhold til partnerskabs- og samarbejdsaftalens
artikel 79 har bemyndiget samarbejdsudvalget til at vedtage afgørelser eller fremsætte
henstillinger, benævnes disse henholdsvis "afgørelse" og "henstilling", efterfulgt af et
løbenummer, datoen for vedtagelsen og en angivelse af emnet. Der vedtages afgørelser og
fremsættes henstillinger ved fælles overenskomst mellem parterne. Samarbejdsudvalget kan
vedtage afgørelser eller fremsætte henstillinger ved skriftlig procedure, hvis begge parter er
enige herom. Samarbejdsudvalgets afgørelser og henstillinger undertegnes af formanden,
ægtheden bekræftes af de to sekretærer, og de sendes til de adressater, der er nævnt i denne
forretningsordens artikel 4. Hver part kan træffe beslutning om at offentliggøre
samarbejdsudvalgets afgørelser og henstillinger i deres respektive officielle tidender.
Artikel 9
Udgifter
Den Europæiske Union og Tadsjikistan afholder hver især de udgifter til personale, rejser og
ophold, de har som følge af deres deltagelse i samarbejdsudvalgets møder, samt udgifter til
postforsendelser og telekommunikation. Udgifter til tolkning ved møderne og til oversættelse
2.
DA
10
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
og reproduktion af dokumenter afholdes af Den Europæiske Union bortset fra udgifter til
tolkning eller oversættelse til eller fra det officielle sprog i Tadsjikistan, som afholdes af
Tadsjikistan. Andre udgifter i forbindelse med afholdelsen af møder afholdes af den part, der
er vært for mødet.
Artikel 10
Underudvalg og særlige arbejdsgrupper
Samarbejdsudvalget kan nedsætte underudvalg eller særlige arbejdsgrupper, som arbejder
under samarbejdsudvalgets tilsyn, og som efter hvert af deres møder aflægger rapport til dette
udvalg. Samarbejdsudvalget kan beslutte at opløse de nedsatte underudvalg eller
arbejdsgrupper, at fastsætte eller ændre de nærmere regler for disse eller at nedsætte
yderligere underudvalg eller arbejdsgrupper til at bistå det i udførelsen af dets opgaver. Disse
underudvalg og arbejdsgrupper har ingen beslutningsbeføjelser.
DA
11
DA