L 111 - 2010-11 (1. samling) - Bilag 21: 1. udkast til betænkning

Forslag til lov om afgift af mættet fedt i visse fødevarer(fedtafgiftsloven)[af skatteministeren (Troels Lund Poulsen)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 19. januar 2011 og var til 1.behandling den 25. januar 2011. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 18. august 2009og den 12. oktober 2010 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm.del - bilag 385 (2008-09) og alm. del - bilag 15. Den 19. januar2011 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar og etnotat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:AArhusKarlshamm Denmark A/S,Dansk Isindustri,Danske Slagtermestre,DI,Håndværksrådet,Håndværksrådet og Bager- og Konditormestre i Danmark,Landbrug & Fødevarer ogMargarine Foreningen.[Skatteministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser til udvalget. ]DeputationerEndvidere har følgende mundtligt over for udvalget rede-gjort for deres holdning til lovforslaget:[AArhusKarlshamm Denmark A/S,]Dansk Isindustri,[Danske Slagtermestre,]Håndværksrådet og Bager- og Konditormestre i Danmark,Landbrug & Fødevarer ogMargarine Foreningen.SpørgsmålUdvalget har stillet 14 spørgsmål til skatteministeren tilskriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]2. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldiog Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningensafgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger ellerpolitiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt ibetænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller etmindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretalved afstemning i Folketingssalen.

Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Mads Rørvig (V) Jacob Jensen (V) Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF)Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF) Anders Samuelsen (LA)nfmd.Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) KlausHækkerup (S) René Skau Björnsson (S) Thomas Jensen (S) Jesper Petersen (SF) Niels Helveg Petersen (RV)fmd.Frank Aaen(EL)Kristendemokraterne, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 111Bilagsnr.1234567891011121314151617181920TitelHøringssvar og høringsskema, fra skatteministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetInvitation af 21/1-11 fra Landbrug og FødevarerHenvendelse af 25/1-11 fra HåndværksrådetHenvendelse af 26/1-11 fra DIHenvendelse af 31/1-11 fra AarhusKarlshamn Denmark A/SSkatteministerens kommentar til henvendelsen af 25/1-11 fra Håndværksrådetog Bager- og Konditormestre i DanmarkFastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 2/2-11 fra Margarine ForeningenHenvendelse af 1/2-11 fra Danske SlagtermestreNy fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetSkatteministerens kommentar til henvendelsen af 2/2-11 fra Margarineforenin-genHenvendelse af 8/2-11 fra Landbrug og FødevarerHenvendelse af 8/2-11 fra Dansk IsindustriSkatteministerens kommentar til henvendelsen af 8/2-10 fra Landbrug og Føde-varerSkatteministerens kommentar til henvendelsen af 8/2-11 fra Dansk IsindustriMateriale udleveret under foretræde for Skatteudvalget den 9. februar 2011 fraMargarineforeningen vedrørende fedtafgiftMateriale udleveret under foretræde for Skatteudvalget den 9. februar 2011 fraLandbrug & Fødevarer vedrørende fedtafgiftHenvendelse af 10/2-11 fra Dansk IsindustriHenvendelse af 11/2-11 fra Håndværksrådet

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 111Spm.nr.12TitelSpm. om ministeren vil redegøre nærmere for den foreslåede dækningsafgiftsoverensstemmelse med EU-retten, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil redegøre for, om det er i overensstemmelse med EU-reglerne, at fisk, æg og andre fødevarer, som også indeholder mættet fedt, ikkeafgiftsbelægges, jf. at kød er kommet med i lovforslaget på foranledning af EU,til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren vil redegøre nærmere for, på hvilket videnskabeligt grundlagskønnet over konsekvenserne for grænsehandlen er baseret, til skatteministeren,og ministerens svar herpåSpm. om ministeren er enig i, at fødevarer vil blive tilsat flere tilsætningsstoffersom konsekvens af lovforslaget, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren er enig i, at lovforslaget vil koste danske arbejdspladser,herunder særligt for grupper, der ikke har så høj uddannelse, til skatteministeren,og ministerens svar herpåSpm. om ministeren er enig i, at lovforslaget vil forøge forbrugerpriserne med0,2-0,3 procentpoint, hvilket må antages at medføre øget inflation og svækkedansk konkurrenceevne, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan myndighederne vil kontrollere afgiftsgrundlagets rigtighed isammensatte fødevarer, f.eks. lasagne, til skatteministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvordan lovforslaget harmonerer med regeringens ønsker om at skabebedre rammevilkår for erhvervslivet, til skatteministeren, og ministerens svarherpå

Spm. om at overveje at revidere lovforslaget, således at fødevarer der anvendestil drivmiddel til biler, biogas eller lignende formål, og som har indgået i enforarbejdningsproces fritages fra fedtafgift, til skatteministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvilket rationale der gør sig gældende i forhold til, at den olie, derindgår i en forarbejdningsproces af fødevarer, men som ikke bliver en del afslutproduktet, men i stedet bliver genanvendt til biodiesel eller biogas, bliverpålagt fedtafgift, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om det er i overensstemmelse med regeringens overordnede ønske om re-gelforenkling og afbureaukratisering, at den olie, der indgår i en forarbejdnings-proces af fødevarer, men som ikke bliver en del af slutproduktet, men i stedetbliver genanvendt til biodiesel eller biogas, bliver pålagt fedtafgift, mens føde-varer, der er direkte anvendt til drivmiddel ikke er omfattet af fedtafgiften, tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om det er i overensstemmelse med regeringens Handlingsplan for fremmeaf miljøeffektiv teknologi 2010 – 2011 (februar 2010), at den olie der indgår i enforarbejdningsproces af fødevarer, men som ikke bliver en del af slutproduktet,men i stedet bliver genanvendt til biodiesel eller biogas, bliver pålagt en fedtaf-gift, mens fødevarer der er direkte anvendt til drivmiddel ikke er omfattet affedtafgiften, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at uddybe, hvordan det skal kontrolleres, at udenlandske fødevarepro-ducenter opgør og oplyser det korrekte afgiftsgrundlag, til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm. om en uddybning af ministerens kommentar af 8. februar 2011 til henven-delsen fra Dansk Isindustri, jf. L 111-bilag 16, til skatteministeren, og ministerenssvar herpå