Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2010-11 (1. samling)
L 168 Bilag 7
Offentligt
16.05.2011Bente Bondebjerg, Dansk Flygtningehjælp 4.maj 2011Side 1
Høring om lovforslag L168, Folketingets Integrationsudvalg d.4.5. 2011
Lovforslagets konsekvenser for flygtningeOplæg Bente Bondebjerg, Dansk Flygtningehjælp
16.05.2011Bente Bondebjerg, Dansk Flygtningehjælp 4.maj 2011Side 2
Udgangspunkt: flygtninge og familieliv i DK>Flygtningefamiliers særlige situation:>stor usikkerhed efter flugt og adskillelse, negativt forintegrationsprocessen>Afslag kan betyde hindring for familieliv>Henvisning til familieliv i hjemlandet kan være stærkt belastende>Efter lovforslaget fortsat dispensationfor flygtninge i risiko, menusikkerhed og ændring ift nuværende regler>Afgørelser om dispensation indebærer enasylvurderingNB>Flygtninge kommer fra ikke-vestlige lande>Tal for familiesammenføring til flygtninge: I 2009: 292,jf. lovforslaget
16.05.2011Bente Bondebjerg, Dansk Flygtningehjælp 4.maj 2011Side 3
Nærmere om dispensation for flygtninge>Uklarhed i lovforslaget?>Overførslen af nugældende krav ifb permanent ophold (TUB):►flygtningesom udgangspunkt omfattet af det nye TUB-krav -≠nugældende regler for ægtefællesammenføring, hvorudgangspunktet er fritagelse for TUB-kravet►samtidigbemærkninger om DK´s internationale forpligtelser,som bl.a. betyder dispensation for flygtninge i fortsat risiko>Dispensation, procedure og retssikkerhed?>ingen uafhængig prøvelse af ”asylvurderingen”>uklart grundlag for ansøger (Hvilke oplysninger mv.)>Proportionalitet og differentieret vurdering?
16.05.2011Bente Bondebjerg, Dansk Flygtningehjælp 4.maj 2011Side 4
Afgørelser efter de nugældende regler fortidsubegrænset ophold(juni 2010-februar 2011,kilde: UUI, spm 287-289)1673 afslag og 76 tilladelser>Hovedbegrundelser for afslag:>ikke opfyldt beskæftigelseskrav:625>ikke opfyldt krav om aktivt medborgerskab:467>Ikke bestået prøve i Dansk 2:427>Fordeling efter vestlig og ikke-vestlig baggrund:>Afslag: 60 fra vestlige lande og 1608 fra ikke-vestlige lande>Tilladelser: 32 fra vestlige lande og 44 fra ikke-vestlige lande>Fordeling efter opholdsgrundlag - afslag:>familiesammenførte: 1.242, flygtninge: 339
16.05.2011Bente Bondebjerg, Dansk Flygtningehjælp 4.maj 2011Side 5
Flygtninge og krav om nugældendeTUB>Danskkravet?Nogle tal for flygtninge i danskuddannelse:>ca. hver 4. burmesiske flygtning gennemfører Dansk 2>Hvor mange på Dansk 3?alle udlændinge46 %flygtningeca. 20-25 %kvoteflygtninge14 %burmesiske fl.6%
Kilde: DFH, Artikel 1A, 01/ og 02/ 2008
16.05.2011Bente Bondebjerg, Dansk Flygtningehjælp 4.maj 2011Side 6
Flygtninge og nugældende TUB, fortsat>Beskæftigelseskravet?- eksempel: flygtninge i fleksjob>Ingen forsørgelseshjælp og gæld til det offentlige?>Aktivt medborgerskab?- etniske minoriteter arbejder frivilligt, men giver det point?NB Dette kravoverføres ikketil familiesammenføringsreglerne>Supplerende point på dansk, arbejde eller uddannelse?- mere arbejde den realistiske mulighed
16.05.2011Bente Bondebjerg, Dansk Flygtningehjælp 4.maj 2011Side 7
Flygtninge og øvrige krav i L168>Skærpet tilknytningskrav?>Økonomien?: ansøgningsgebyrer, sikkerhedsstillelse, prøvegebyrer,udgifter ved visumophold>Skærpet indvandringsprøve?>Pointsystemet – krav til ansøger?>Flygtningelande er ikke-vestlige lande>Ægtefæller til flygtninge lever ofte under vanskelige vilkår iopholdslandet, kvinders position og muligheder ringe>Beskæftigelseskrav≠tilknytningskrav
