Socialudvalget 2010-11 (1. samling), Socialudvalget 2010-11 (1. samling), Socialudvalget 2010-11 (1. samling)
L 28 Bilag 20, L 28 A Bilag 20, L 28 B Bilag 20
Offentligt
925371_0001.png
925371_0002.png
925371_0003.png
925371_0004.png
Betænkning afgivet af Socialudvalget den 0. december 2010
1. udkasttil
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om social service(Loft over ydelsen for tabt arbejdsfortjeneste og nedsættelse af tilskuddet til høreapparater)[af socialministeren (Benedikte Kiær)]1. ÆndringsforslagSocialministeren har stillet 1 ændringsforslag om deling aflovforslaget, [hvilket er tiltrådt af udvalget].2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 13. oktober 2010 og var til1. behandling den 4. november 2010. Lovforslaget blev efter1. behandling henvist til behandling i Socialudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og socialministeren sendte den 7. september2010 dette udkast til udvalget, jf. 2009-10, SOU alm. del -bilag 363. Den 13. oktober 2010 sendte socialministeren deindkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:ABAforeningen,Dansk Handicap Forbund,Dansk HøreCenter,Bent Gottlieb, Vedbæk,Hjernebarnet,Landsforeningen LEV,Privatpersoner ogSpastikerforeningen.[Socialministeren har over for udvalget kommenteret deskriftlige henvendelser til udvalget. ]DeputationerEndvidere har følgende mundtligt over for udvalget rede-gjort for deres holdning til lovforslaget:ABAforeningen,Dansk Handicap Forbund,Dansk HøreCenter,Hjernebarnet,Landsforeningen LEV,Privatpersoner ogSpastikerforeningen.SpørgsmålUdvalget har stillet 22 spørgsmål til socialministeren tilskriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]3. Indstillinger og politiske bemærkninger<>4. Ændringsforslag med bemærkninger
ÆndringsforslagÆndringsforslag om deling af lovforslagetAfsocialministeren,[tiltrådt af udvalget]1)Lovforslaget deles i to lovforslag med følgende titler ogindhold:»A. »Forslag til lov om ændring af lov om social service (Loftover ydelsen for tabt arbejdsfortjeneste)« omfattende §1, indledningen, nr. 1 og 3, og § 2.
DocIDJournalnummer
2
»Forslag til lov om ændring af lov om social service(Nedsættelse af tilskuddet til høreapparater)« omfattende§ 1, indledningen, nr. 2 og 4, og § 2, stk. 1 og 2.«[Forslag om deling af lovforslaget]BemærkningerTil nr. 1Under 1. behandling blev der ytret ønske om en opdelingaf lovforslaget, således at forslaget om at lægge loft over ydel-sen for tabt arbejdsfortjeneste og forslaget om nedsættelse aftilskuddet til høreapparater behandles hver for sig. Lovforsla-
B.
get foreslås derfor delt op i to selvstændige lovforslag, der kanvedtages hver for sig.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sam-bandsflokkurin parti var på tidspunktet for betænkningensafgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger ellerpolitiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt ibetænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller etmindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretalved afstemning i Folketingssalen.
Ellen Trane Nørby (V) Erling Bonnesen (V)nfmd.Peter Madsen (V) Sophie Løhde (V) Martin Henriksen (DF)fmd.Tina Petersen(DF) René Christensen (DF) Vivi Kier (KF) Per Ørum Jørgensen (KD) Mette Frederiksen (S) Orla Hav (S) Julie Skovsby (S)Lise von Seelen (S) Özlem Sara Cekic (SF) Astrid Krag (SF) Anne Marie Geisler Andersen (RV) Line Barfod (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Socialistisk Folkeparti (SF)Det Konservative Folkeparti (KF)Radikale Venstre (RV)Enhedslisten (EL)
474524231794
Liberal Alliance (LA)Kristendemokraterne (KD)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne (UFG)
3111112
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 28Bilagsnr.12345678910111213141516171819TitelHøringssvar og høringsnotat, fra socialministerenAnonymiseret henvendelse af 31/10-10Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 5/11-10 fra Bent Gottlieb, VedbækHenvendelse af 9/11-10 fra ABAforeningenTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetÆndringsforslag, fra socialministerenHenvendelse af 14/11-10 fra HjernebarnetHenvendelse af 14/11-10 fra Bent Gottlieb, VedbækHenvendelse af 27/10-10 fra Dansk HøreCenter vedr. foretræde for udvalgetHenvendelse af 4/11-10 fra Dansk Handicap Forbund vedr. fortræde for udvalgetHenvendelse af 4/11-10 fra Spastikerforeningen vedr. foretræde for udvalgetHenvendelse af 4/11-10 fra Landsforeningen LEV vedr. foretræde for udvalgetMateriale til foretræde, fra HjernebarnetBilag 5 fra materiale til foretræde, fra HjernebarnetCases vedr. hjemmetræning, fra HjernebarnetTalepapir fra foretræde, fra ABAforeningenPowerPoint-præsentation fra foretræde, fra Dansk HøreCenterHenvendelse af 29/11-10 fra ABAforeningen
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 28Spm.nr.123TitelSpm. om kommentar til anonymiseret henvendelse af 31/10-10, til socialmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 5/11-10 fra Bent Gottlieb, til socialmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan fremlægge beregninger, der viser, hvor stor en årligbesparelse, man kunne opnå hvis man, i stedet for at indføre loftet over tabtarbejdsfortjeneste, indførte egenbetaling af den første ugentlige times tabt ar-bejdsfortjeneste m.v., til socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan fremlægge beregninger, der viser, hvor stor en bespa-relse man kunne opnå, hvis man i stedet for at indføre et loft over Tabt Arbejds-fortjeneste på 235.356 kr. årligt, indførte et loft på 480.000 kr. årligt m.v., tilsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 14/11-10 fra Bent Gottlieb, til socialmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for de økonomiske konsekvenser, hvis 10 pct.af modtagerne af tabt arbejdsfortjeneste fravælger ydelsen, og i stedet må an-bringe deres barn på en døgninstitution m.v., til socialministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren kan give en generel beskrivelse af udbuddet af døgninsti-tutioner m.v., til socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren redegøre for gennemsnitsprisen for en dagplads i specia-linstitution for børn hvis forældre kan modtage tabt arbejdsfortjeneste m.v., tilsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for, hvor mange forældre det antages vil fra-vælge at modtage tabt arbejdsfortjeneste, som følge af de ændringer lovforslagetmedfører m.v., til socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for kommunernes DUT-kompensation for deafledte økonomiske konsekvenser af lovforslaget m.v., til socialministeren, ogministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse det gennemsnitlige udbetalte beløb m.v., til so-cialministeren, og ministerens svar herpå
4
56
78
9
10
11
4
121314151617
1819
20
21
22
Spm., om ministeren kan oplyse den gennemsnitlige varighed for modtagelsenaf tabt arbejdsfortjeneste, til socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse antal timer pr. uge der modtages tabt arbejds-fortjeneste i gennemsnit, til socialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til Hjernebarnets materiale til foretrædet d. 25/11-10, tilsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til Hjernebarnets fortroligt omdelte materiale til foretrædetd. 25/11-10, til socialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til ABAforeningens materiale til foretrædet d. 25/11-10, tilsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan give en vurdering af, hvor de familier, der modtagertabt arbejdsfortjeneste, økonomisk befinder sig m.v., til socialministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm., om ministeren kan give en vurdering af den sociale profil ved foreningensforslag m.v., til socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan tilkendegive sin holdning til det principielle i ABA-foreningens forslag om »egenbetaling« ved tabt arbejdsfortjeneste m.v., tilsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan tilvejebringe beregninger af, hvor loftet over tabt ar-bejdsfortjeneste skal ligge for at opnå samme besparelse som i lovforslaget m.v.,til socialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til artiklen »Ny lov sender flere handicappedebørn på kommunale institutioner« fra kommunen.dk den 23. november 2010, tilsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 29/11-10 fra ABAforeningen, til social-ministeren, og ministerens svar herpå