Erhvervsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 49 Bilag 5
Offentligt
918752_0001.png
918752_0002.png
København, den 19. november 2010

Lovforslag L49, ophævelse af stemmeretsbegrænsning i sparekasser og andelskasser

Undertegnede andelskasser henvender os til dig som ordfører på ovennævnte, da vi undrer osover, at lovforslaget overhovedet fremsættes. Ophævelse af stemmeretsbegrænsningen iandelskasserne er et anslag mod det centrale i andelsprincippet.Lovforslaget indeholder mange forskellige elementer, men her taler vi om forslaget omafskaffelse af stemmeretsbegrænsninger, bemærkningernes afsnit 2.4.Forslaget begrundes med,1. at det skal være lettere for sparekasser og andelskasser at tiltrække kapital frainstitutionelle investorer, der antages at ville kræve indflydelse i forhold til deresejerandel2. at stemmeretsbegrænsninger kan beskytte en bestyrelse, der ellers ville blive afsat3. et generelt ønske om at fremme strukturtilpasninger, dvs. nedlæggelse af mindrepengeinstitutterVi vil gerne fremføre hertil--os bekendt har ingen sparekasse eller andelskasse efterlyst en lovændring som denforeslåedeandelskasser er gennemgående ejet af kunderne. Det vil derfor være atypisk for disse atsøge institutionelle investorer, om end det ikke er udelukket. I så fald vil deninstitutionelle investor være klar over stemmeretsbegrænsningen.loven rummer allerede i dag mulighed for, at sparekasser og andelskasser kan omdannestil aktieselskaber, såfremt man ønsker dette. Har man i et pengeinstitut ønske om atophæve stemmeretsbegrænsningen vil det være mere naturligt at benytte sig af dennemulighed.det er ikke en naturlov, at ejere med store kapitalandele altid vil gøre det bedste forselskabet. Man kan også forestille sig situationer, hvor f.eks. ejendomsspekulanterforsøger at opnå kontrol over et pengeinstitut for at kunne benytte det til egne formål.Mindre institutter vil være særligt udsatte for sådanne overtagelsesforsøg, som ikke er ialmenhedens interesse.finanskrisen har med en enkelt undtagelse (Løkken Sparekasse) ikke ført til sammenbrudi andelskasser og sparekasser. Det er således ikke rimeligt at betragte mindre instituttersom særligt udsatte og særligt vigtige at få ”strukturtilpasset”. Den største trussel modmindre pengeinstitutter kommer derimod fra de mange regnskabs- og solvens- og andreregler, der er skabt med henblik på store pengeinstitutter, og som ikke giver mening atpresse ned over små og meget enkle pengeinstitutter.sparekasser og andelskasser er en vigtig del af mange lokalsamfund, herunder også i detmeget omtalte ”Udkantsdanmark”. Ofte er det lokale pengeinstitut de eneste, der ervillige til at styrke udviklingen af det lokale erhvervsliv. Det giver derfor mening, atlovgivningen fortsat beskytter det lokale ejerskab.andelskassernes status som andelsselskaber er uklare efter lovforslaget, da det fremgårat ”andelskasser,som vælger at ophævestemmeretsbegrænsningen, er stadigandelskasser, så længe de driver pengeinstitutvirksomhed”.Da andelsselskaber sombekendt netop er karakteriseret ved ”én stemme pr hoved” – det er selveandelsprincippet - er dette en selvmodsigelse.
-
-
-
-
-
Ovenstående gennemgang viser at begrundelserne for lovforslaget ikke holder:1. Andelskasser og sparekasser kan allerede omdanne deres forretninger til aktieselskaberhvis de skulle have et behov for eller ønske om at få flere institutionelle investorer.2. Den anden begrundelse for lovforslaget er ikke relevant, da andelskasser typisk er ejet afkunderne, altså en stor gruppe andelshavere der hver ejer en lille del. Så ændringen vil
ikke rykke væsentligt på styrkeforholdet mellem andelshaverne. Dertil kommer, at meremagt til enkelte større andelshavere ikke er nogen garanti for bedre selskabsledelse.3. Det giver ikke mening at presse på for at fusionere andelskasser og sparekasser, dernetop har klaret finanskrisen bedre end gennemsnittet for danske pengeinstitutter.Ud fra ovenstående betragtninger opfordrer vi til, at lovforslagets afsnit om ophævelse afstemmeretsbegrænsning opgives.Vi står gerne til rådighed, hvis der er spørgsmål eller yderligere, der ønskes belyst.Venlig hilsen
Andelskassen Merkur, adm. dir. Lars Pehrson, tlf. 6265 6700,[email protected]Andelskassen Fælleskassen, dir. Lars Frederiksen, tlf. 3539 4540,[email protected]Ryslinge Andelskasse, dir. Bent Ladefoged, tlf. 6322 2281,[email protected]