Særskat på kunder i medlemsejede pensionskasser

De nye skatteregler for pensionsafkast (PAL) øger skatten på de medlemsejedepensionsselskaber med 100 – 200 mio. kroner årligt fra 2010. Den højere skatskyldes, at de medlemsejede pensionsselskaber ikke lempes for udenlandsk kil-deskat, sådan som de gjorde med de gamle regler for PAL-skat. Årsagen er, atder fortsat kun er lempelse i selskabernes egen PAL-skat, selv om hovedpartenaf afkastet nu beskattes hos kunderne. Dette forhold skævvrider investeringerneog konkurrencen til ulempe for de medlemsejede pensionsselskaber, der ram-mes af de nye PAL-regler.Forsikring & Pension vil derfor gentage sin opfordring til, at Folketinget finder enløsning på denne særbeskatning af kunderne i de medlemsejede pensionssel-skaber. Vi har tidligere foreslået, at det kan løses ved, at de medlemsejede pen-sionsselskaber efter fem år får udbetalt den udenlandske kildeskat, der måtteoverstige deres egen danske PAL-skat. Det vil sikre, at den samlede PAL-skat fradisse selskaber og deres kunder ikke forøges i forhold til de gamle PAL-regler.Skatteministeren har afvist vores forslag med en række begrundelser. Men vimener ikke, at ministerens argumenter er holdbare.Skatteministeren har sagt:At omlægningen af PAL-skatten i 2007 var provenuneutral. Men det erden ikke.I det daværende lovforslag fastslog ministeren, at loven ville være pro-venuneutral. Men han undlod at indregne den udenlandske kildeskat.Uden en lempelse får staten et årligt overskud på 100-200 mio. kroner.Loven er altså ikke provenuneutral.At andre EU-landes kildeskatter ville forsvinde af sig selv. Men efter 3 årer de der fortsat.Ifølge Skatteministeren ville kildeskatterne i EU-landene forsvinde, nårder blev afsagt domme i en række traktatkrænkelsessager på området.Dermed ville problemet løse sig selv.

Men intet er sket siden 2007. Vi har bedt Skatteministeren om en statuspå, hvor mange EU-lande der fortsat opretholder kildeskatten. Men vi erblot henvist til EU's hjemmesidewww.ec.europa.eu.Så vidt vi ved, erder ikke faldet dom i en eneste sag. Dermed indeholdes samme kilde-skat i 2010 som i 2007.Selv hvis der falder dom, er det ikke sikkert, at kildeskatterne forsvin-der. Det er mere sandsynligt, at de udbredes, så problemet for de dan-ske medlemsejede selskaber vokser yderligere.At kildeskatterne i landene uden for EU vil forsvinde - om mange år. Meni mellemtiden skal danske pensionskunder hvert år betale 100-200 mio.kroner mere i skat.Skatteministeren er enig i, at det vil tage mange år at forhandle denudenlandske kildeskat på udbytter til danske pensionsinstitutter væk.Det fremgår af høringsskemaet til L 76. Dermed er der udsigt til mangeår med denne ekstrabeskatning af kunderne i de danske medlemsejedepensionsselskaber.At ministeriet kan hjælpe selskaberne med at blive individuelt godkendtaf udenlandske myndigheder. Men denne vej har vist sig tung og dyr forselskaberne.Skatteministeriet har forhandlet tre overenskomster på plads i perioden2007-2010, nemlig med USA, Schweiz og Cypern. Men kun ét selskabhar indtil videre taget mod ministeriets venlige tilbud om hjælp i forholdtil de tre overenskomster. Det tyder på, at denne forhandlingsvej ertung og dyr for selskaberne.De individuelle overenskomster vil heller ikke nødvendigvis stille de dan-ske pensionsselskaber ens. Det er USA-overenskomsten fra 2007 et ek-sempel på. Den omfatter umiddelbart de tværgående pensionskasser,men ikke de arbejdsmarkedsrelaterede livsforsikringsselskaber, somSkatteministeriet derfor skal hjælpe til at blive individuelt godkendt afUSA-myndighederne. De koncern- eller bankejede livsforsikringsselska-ber omfattes så vidt vides heller ikke.Forsikring & Pension skal på denne baggrund opfordre Folketinget til at finde enløsning, der bringer denne ekstrabeskatning af kunderne i danske medlemsejedeselskaber til ophør. Det kan ske med afsæt i det løsningsforslag, som branchenhar fremsat.Med venlig hilsenCarsten Andersen & Torsten Schiøler