Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 90
Offentligt
962836_0001.png
962836_0002.png
962836_0003.png
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
28. februar 2011Statsretskontoret2010-7650-0007MOA40946
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 103 vedrørende forslag til lovom offentlighed i forvaltningen (L 90), som Folketingets Retsudvalg harstillet til justitsministeren den 27. januar 2011. Spørgsmålet er stillet efterønske fra Meta Fuglsang.
Lars Barfoed/Jens-Christian Bülow
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]

Spørgsmål nr. 103 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

lov om offentlighed i forvaltningen (L 90):

”Findes der ikke allerede i dag erfaringer og evalueringsrap-porter fra ministerier, styrelser og kommuner på brug af åbnepostlister og har de i givet fald indgået i arbejdet med be-tænkningen 1506 og udarbejdelsen af L 90?”

Svar:

Justitsministeriet forstår spørgsmålet således, at der sigtes til, i hvilketomfang Offentlighedskommissionen i forbindelse med udarbejdelsen afbetænkning nr. 1510/2009 om offentlighedsloven har inddraget alleredeforeliggende erfaringer med myndighedernes brug af åbne postlister, og ihvilket omfang sådanne erfaringer er indgået i forbindelse med udarbej-delsen af lovforslagets § 16, jf. § 44, om indførelse af en forsøgsordningom postlister. De nævnte bestemmelser i lovforslaget svarer til de tilsva-rende bestemmelser i kommissionens lovudkast.Justitsministeriet kan i den forbindelse henvise til den nævnte betænk-nings kapitel 23 om åbne postlister, hvor der på side 821 ff. – på bag-grund af en rapport fra januar 2004, der er udarbejdet af Institut forComputerstøttet Journalistik (DICAR), en rapport fra maj 2008, der erudarbejdet af UPDATE, der er et center for journalistisk kompetenceud-vikling, og som er en del af Danmarks Medie- og Journalisthøjskole,samt et statusnotat fra februar 2004, der er udarbejdet af Center for Digi-tal Forvaltning – er givet en nærmere oversigt over myndighedernes brugaf postlister.Med det fremsatte lovforslag har Justitsministeriet tiltrådt Offentligheds-kommissionens udkast til en bestemmelse om, at der – i stedet for straksenten at indføre eller at afvise at indføre en permanent pligtmæssig post-listeordning – indhentes mere dækkende erfaringer, inden der tages ende-lig stilling til indførelse af en permanent postlisteordning. Ministeriet harderfor tiltrådt kommissionens forslag om en forsøgsordning med postli-ster med tilhørende revisionsbestemmelse, og hvor der lægges op til, atforsøgsordningen som det mindste skal omfatte et enkelt ministeriumsdepartement, en underliggende styrelse samt den centrale forvaltning i enregion eller en større kommune.Justitsministeriet har i den forbindelse tiltrådt, at der tre år efter ordnin-gens etablering foretages en evaluering med henblik på, at der kan tages2
stilling til, i hvilket omfang forsøgsordningen skal gøres permanent, her-under om ordningen skal omfatte samtlige ministerielle departementer,underliggende styrelser m.v. Det er i den forbindelse ministeriets opfat-telse, at evalueringen bør foretages af andre end de myndigheder, der vilkunne blive omfattet af postlisteordningen.Om den omhandlede ordning henvises uddybende til bemærkningerne tillovforslagets § 16 og § 44.
3