Spørgsmål nr. 28 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

lov om offentlighed i forvaltningen (L 90):

”Det fremgår af betænkningen, at ”ekstraheringspligten efter§ 28 stk. 1, 1. pkt. omfatter ikke (…) politiske og strategiskeudtalelser, ligesom ekstraheringspligten ikke vil omfatte til-kendegivelser af standpunkter, argumenter eller vurderingermed hensyn til en sags afgørelse eller oplysning” (betænk-ningen s. 621). Er det korrekt, at bilag A på L 90 – bilag 5indeholder ’politiske og strategiske udtalelser’, som derforunder alle omstændigheder ikke skal ekstraheres efter den fo-reslåede § 28?”

Svar:

Med det forbehold, der fremgår af besvarelsen af spørgsmål nr. 26 vedrø-rende lovforslaget, fremtræder oplysningerne i sætningen ”kommunernegennemsnitligt har højere effekter for så vidt angår udslusningsspørgs-mål (selvforsørgelsesgrad efter end aktivering) end AF”i det omhandle-de dokument umiddelbart for Justitsministeriet som oplysninger om ensags faktiske grundlag, der er relevante for sagen. De pågældende oplys-ninger vil i givet fald i medfør af lovforslagets § 28, stk. 1, 1. pkt., væreomfattet af retten til aktindsigt efter lovens almindelige regler.Det skal i forlængelse heraf fremhæves, at pligten til at udlevere sådanneoplysninger ikke ændres, hvis der i dokumentet også indgår oplysningerom politiske og strategiske udtalelser, tilkendegivelser af standpunkter,argumenter eller vurderinger med hensyn til en sags afgørelse. Dettegælder, selvom f.eks. politiske eller taktiske udtalelser hverken efter detfremsatte lovforslag eller Offentlighedskommissionens lovudkast vil væ-re ekstraheringspligtige efter § 28, stk. 1, 1. pkt., jf. bemærkningerne tilbestemmelsen og Offentlighedskommissionens betænkning nr.1510/2009, side 621.Når det gælder indholdet af det dokument, der henvises til i spørgsmålet,kan Justitsministeriet ikke vurdere, om de oplysninger i det dokument,som ikke vil skulle ekstraheres efter lovforslagets § 28 eller § 29, vilkunne karakteriseres som politiske og strategiske udtalelser, eller tilken-degivelser af standpunkter, argumenter eller vurderinger med hensyn tilen sags afgørelse eller oplysning. Dette vil bero på Beskæftigelsesmini-steriets departements eller Arbejdsmarkedsstyrelsens vurdering.