Retsudvalget 2010-11 (1. samling)
L 90
Offentligt
962728_0001.png
962728_0002.png
962728_0003.png
FolketingetRetsudvalgetChristiansborg1240 København K
Lovafdelingen 1
Dato:Kontor:Sagsnr.:Dok.:
28. februar 2011Statsretskontoret2010-7650-0007BBO41684
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 83 vedrørende forslag til lovom offentlighed i forvaltningen (L 90), som Folketingets Retsudvalg harstillet til justitsministeren den 24. januar 2011.
Lars Barfoed/Jens-Christian Bülow
Slotsholmsgade 101216 København K.Telefon 7226 8400Telefax 3393 3510www.justitsministeriet.dk[email protected]

Spørgsmål nr. 83 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til

lov om offentlighed i forvaltningen (L 90):

”Ville L 90 – bilag 10 med eksemplet om ”The-lejren”, der erudleveret til ordførerne i forbindelse med en teknisk gennem-gang af lovforslaget om ny offentlighedslov, kunne undtagesefter § 27, nr. 2, hvis lovforslaget var gennemført – forudsatdet ikke var omdelt?”

Svar:

1.

Efter lovforslagets § 27, nr. 2, omfatter retten til aktindsigt ikke doku-menter, der udarbejdes og udveksles mellem ministre og folketingsmed-lemmer i forbindelse med sager om lovgivning eller anden tilsvarendepolitisk proces.Som det fremgår af bemærkningerne til § 27, tilsigter den pågældendebestemmelse at beskytte det behov, en minister har for i fortrolighed atudveksle synspunkter med folketingsmedlemmer, herunder ordførernefor partierne, i forbindelse med f.eks. forberedelsen af et lovforslag. Be-stemmelsen skal medvirke til, at ministre i fortrolighed kan sende doku-menter til folketingsmedlemmerne om mulige politiske initiativer, og be-stemmelsen, der har et snævert anvendelsesområde, knytter sig til en alle-rede foreliggende praksis, hvorefter de relevante partiers ordførere ind-drages i den politiske beslutningsproces.Som det ligeledes er anført i bemærkningerne til bestemmelsen, kan lov-forslagets § 27, nr. 2, ikke anvendes til at undtage dokumenter, der ud-veksles mellem ministre og Folketinget og dets udvalg, f.eks. i forhold tilinterne dokumenter, der af en minister fremsendes til et folketingsudvalgi forbindelse med behandlingen af et lovforslag.

2.

Om indholdet af det dokument, der henvises til i spørgsmålet (som L90 – bilag 10), henvises til pkt. 1 i besvarelsen af spørgsmål nr. 72 vedrø-rende lovforslaget, hvor det fremgår, at notatet er udarbejdet af Justitsmi-nisteriet som opfølgning på den tekniske gennemgang af lovforslaget den15. december 2010.Det omhandlede dokument er således udarbejdet til brug for den fortsattetekniske gennemgang af lovforslaget den 12. januar 2011, og må derforanses for udvekslet mellem Justitsministeriet og Folketingets Retsudvalgi forbindelse med behandlingen af lovforslaget.2
På denne baggrund vil der i lyset af det, der er anført under pkt. 1, efterJustitsministeriets opfattelse ikke være adgang til at undtage det pågæl-dende dokument fra retten til aktindsigt efter lovforslagets § 27, nr. 2.Dette gælder, uanset om dokumentet er omdelt i Folketingets Retsudvalgeller ej.
3