PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2009-10
Rådsmøde 3006 - landbrug og fiskeri
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

8099/10 (Presse 78)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

3006. samling i Rådet

Landbrug og fiskeri

Bruxelles, den 29. marts 2010

Formand

Elena ESPINOSA MANGANA

Miljøminister og minister for land- og vandmiljø

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 281 6083 / 6319

Fax: +32 (0)2 281 8026

[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

De vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet noterede sig formandskabets konklusioner vedrørende Kommissionens meddelelse om

bedre fungerende fødevareforsyningskæde i Europa;

de støttes af et flertal af medlemsstaterne.

Rådet noterede sig formandskabets konklusioner vedrørende

"Den fælles landbrugspolitiks frem-

tid: markedsforvaltningsforanstaltninger efter 2013";

de er godkendt af det kommende belgiske og

det kommende ungarske formandskab og støttes af et flertal af medlemsstaterne.

Ministrene udvekslede synspunkter om den rolle, som landbruget og den fælles landbrugspolitik kan

spille i forbindelse med den nye

europæiske strategi for beskæftigelse og vækst.

Endvidere informerede Kommissionen Rådet om sin seneste

kvartalsrapport om markedet for

mejeriprodukter.

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

INDHOLD

DELTAGERE.....................................................................................................................................5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

EN BEDRE FUNGERENDE FØDEVAREFORSYNINGSKÆDE I EUROPA ................................7

DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIKS FREMTID:

MARKEDSFORVALTNINGSFORANSTALTNINGER EFTER 2013 ............................................8

LANDBRUGET OG DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK MED HENBLIK PÅ EU

2020-STRATEGIEN ............................................................................................................................9

SITUATIONEN PÅ MARKEDET FOR MEJERIPRODUKTER ....................................................10

EVENTUELT.....................................................................................................................................11

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

–

Godkendelse og afvisning af sundhedsanprisninger af fødevarer - udvalgsprocedure ..........................................13

EKSTERNE FORBINDELSER

–

Euro-Middelhavs-ministerkonference om vand.....................................................................................................13

Passende foranstaltninger over for Fijiøerne..........................................................................................................14

Restriktive foranstaltninger over for Guinea..........................................................................................................14

Stabiliserings- og associeringsaftale mellem EU og Montenegro..........................................................................14

Ikke-spredning af kernevåben.................…………………………………………………………………………15

HANDELSPOLITIK

–

Anti-dumping - Strygebrætter fra Kina..................................................................................................................15

ENERGI

–

Lamper - miljøvenligt design - udvalgsprocedure .................................................................................................15

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://www.consilium.europa.eu.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-

tjenesten.

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

DET INDRE MARKED

–

Kemikalier: REACH-systemet - Ændringer i sikkerhedsdatabladene ...................................................................16

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Sabine LARUELLE

Bulgarien:

Miroslav NAYDENOV

Den Tjekkiske Republik:

Jakub ŠEBESTA

Danmark:

Henrik HØEGH

Tyskland:

Ilse AIGNER

Robert KLOOS

Estland:

Helir-Valdor SEEDER

Irland:

Brendan SMITH

Sean CONNICK

Grækenland:

Aikaterini BATZELI

Spanien:

Elena ESPINOSA MANGANA

Josep PUXEU ROCAMORA

Joachim LLENA i CORTINA

Frankrig:

Bruno LE MAIRE

Italy

Vincenzo GRASSI

Cypern:

Egly PANTELAKIS

Letland:

Jānis DŪKLAVS

Litauen:

Kazys STARKEVICIUS

Luxembourg:

Romain SCHNEIDER

Ungarn:

József GRÁF

Malta:

George PULLICINO

Nederlandene:

Gerda VERBURG

Østrig:

Nikolaus BERLAKOVICH

Minister for SMV'er og selvstændige, landbrugsminister

og minister for videnskabspolitik

Landbrugs- og fødevareminister

Landbrugsminister

Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri

Forbundsminister for fødevarer, landbrug og forbrugerbe-

skyttelse

Fast statssekretær

Landbrugsminister

Landbrugs-, fiskeri- og fødevareminister

Minister

Minister for udvikling af landdistrikter og fødevarer

Miljøminister og minister for land- og vandmiljø

Statssekretær for landmiljø og vandspørgsmål

Det Autonome Samfund Cataloniens landbrugsminister

Fødevare-, landbrugs- og fiskeriminister

Stedfortrædende fast repræsentant

Fungerende statssekretær

Landbrugsminister

Minister for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling

Minister for landbrug og landdistriktudvikling

Minister for ressourcer og landdistriktspørgsmål

Minister for landbrug, naturspørgsmål og fødevarekvalitet

Forbundsminister for landbrug, skovbrug, miljø og vand-

forvaltning

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

Polen:

Marek SAWICKI

Portugal:

António SERRANO

Rumænien:

Mihail DUMITRU

Slovenien:

Uroš VAJGL

Slovakiet:

Vladimír CHOVAN

Finland:

Sirkka-Liisa ANTTILA

Sverige:

Eskil ERLANDSSON

Det Forenede Kongerige:

Jim FITZPATRICK

Huw IRRANCA-DAVIES

Minister for landbrug og landdistriktudvikling

Minister for landbrug, landdistriktudvikling og fiskeri

Minister for landbrug og landdistriktudvikling

Stedfortrædende fast repræsentant

Landbrugsminister

Landbrugs- og skovbrugsminister

Landbrugsminister

Viceminister, fødevare-, landbrugs- og miljøminister

Statssekretær for natur- og havmiljø, dyre- og planteliv og

landdistriktspørgsmål

Kommissionen:

Maria DAMANAKI

Dacian CIOLOŞ

Janez POTOČNIK

Medlem

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

EN BEDRE FUNGERENDE FØDEVAREFORSYNINGSKÆDE I EUROPA

Rådet noterede sig, at udkastet til Rådets konklusioner om, hvordan man kan få fødevareforsy-

ningskæden til at fungere bedre, var endeligt udformet som formandskabets konklusioner med støtte

fra et stort flertal af delegationerne. Konklusionerne er gengivet i

8124/10.

Konklusionerne afspejler resultatet af Rådets udveksling af synspunkter den 18. januar 2010 om

Kommissionens meddelelse om en bedre fungerende fødevareforsyningskæde i Europa (15330/09),

der fulgte op på rapporten fra december 2008 om fødevarepriser i Europa (17380/08).

Fødevareforsyningskæden forbinder tre vigtige sektorer i den europæiske økonomi: landbruget,

forædlingsindustrien og distributionssektorerne. Den har direkte konsekvenser for borgerne, idet

fødevarer udgør 16 % af de europæiske husholdningers udgifter og får stadig større betydning i for-

bindelse med det opsving, som skal føre os ud af den nuværende økonomiske krise.

I anden halvdel af 2007 accelererede prisstigningerne for landbrugsråvarer, og i begyndelsen af

2008 havde de nået exceptionelle højder. Det Europæiske Råd i juni 2008 anmodede Kommissionen

om at aflægge rapport om disse spørgsmål inden december 2008. Som respons herpå foreslog

Kommissionen, at prisudviklingen skulle overvåges bedre, at virkningerne af spekulation i forbin-

delse med landbrugsråvarepriserne skulle analyseres, og at det skulle undersøges, hvordan fødeva-

reforsyningskæden fungerer.

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIKS FREMTID: MARKEDSFORVALTNINGSFOR-

ANSTALTNINGER EFTER 2013

Rådet noterede sig formandskabets konklusioner "Den fælles landbrugspolitiks fremtid: markeds-

forvaltningsforanstaltninger efter 2013", der fuldt ud deles og er godkendt af det kommende belgi-

ske og det kommende ungarske formandskab, som er de to andre medlemmer af formandskabstrio-

en, og tillige støttes af et flertal af delegationerne, se

7451/1/10 REV 1.

Konklusionerne afspejler

ministrenes udveksling af synspunkter den 22. februar 2010 om et oplæg fra formandskabet

(6063/10).

Formandskabet understregede behovet for at sikre landbrugets fremtidige levedygtighed og fandt, at

konklusionerne udgør et nyttigt grundlag for den fremtidige debat om den fælles landbrugspolitik

efter 2013.

Formandskabet mindede om, at der har fundet drøftelser sted om den fælles landbrugspolitiks frem-

tid under det franske, tjekkiske og svenske formandskab, og opfordrede kommende formandskaber

til at fortsætte dette arbejde. En generel overvejelse omkring den fælles landbrugspolitik efter 2013

skal efter formandskabets plan finde sted på det uformelle landbrugsministermøde i Mérida, Spani-

en den 30. maj - 1. juni.

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

LANDBRUGET OG DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK MED HENBLIK PÅ EU 2020-

STRATEGIEN

Rådet udvekslede synspunkter om landbruget og den fælles landbrugspolitik med henblik på EU

2020-strategien. Debatten var baseret på et oplæg fra formandskabet (7453/1/10), der indeholdt et

spørgeskema.

Ministrene var generelt af den opfattelse, at der ikke er taget tilstrækkeligt hensyn til landbruget og

den fælles landbrugspolitik i Kommissionens meddelelse "Europa 2020: En strategi for intelligent,

bæredygtig og inklusiv vækst" (7110/10). De hilste det imidlertid velkommen, at Det Europæiske

Råd i sine konklusioner fra forårsmødet den 25.-26. marts anerkendte, at en bæredygtig, produktiv

og konkurrencedygtig landbrugssektor skal yde et vigtigt bidrag til den nye europæiske strategi for

beskæftigelse og vækst. Mange ministre var enige i, at landbruget kan spille en central rolle med

hensyn til at opfylde hver af de tre prioriteter i den nye strategi, dvs. intelligent vækst (f.eks. gen-

nem innovation for at optimere udnyttelsen af naturressourcerne), bæredygtig vækst (f.eks. gennem

bioenergi) og inklusiv vækst (f.eks. ved at fastholde job og mennesker i landdistrikterne).

Nogle ministre understregede, at det er nødvendigt, at EU's fremtidige strategi for beskæftigelse og

vækst ikke kun tager hensyn til input fra Økofinrådet og Det Almindelige Råd, men også til de inte-

resser og meninger, der kommer til udtryk i Landbrugs- og Fiskerirådet. Ministrene fandt især, at

arbejdet med at gøre økonomien mere miljøvenlig er en udfordring, der ikke kan tackles, uden at

der tages behørigt hensyn til landbruget, som dækker næsten halvdelen af EU's område, spiller en

central rolle med hensyn til at sikre bæredygtig udnyttelse af ressourcerne, beskyttelse af naturlige

levesteder og biodiversitet og vil komme til at spille en stadig vigtigere rolle med hensyn til at be-

kæmpe klimaændringerne. Ministrene henledte også opmærksomheden på, at landbruget og fødeva-

reindustrien yder et væsentligt bidrag til økonomisk vækst og beskæftigelse.

Nogle ministre gjorde det klart, at den nye strategi ikke bør berøre eller sætte spørgsmålstegn ved

finansieringen af den fælles landbrugspolitik. Flere delegationer slog til lyd for at bevare en stærk

fælles landbrugspolitik med tilstrækkelig finansiering, mens andre ikke ønskede at foregribe den

næste flerårige finansielle ramme.

Formandskabet lovede, at det vil viderebringe disse synspunkter som et bidrag fra Landbrugs- og

Fiskerirådet til de igangværende drøftelser om den nye europæiske strategi for beskæftigelse og

vækst, som skal vedtages formelt på Det Europæiske Råds møde i juni.

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

SITUATIONEN PÅ MARKEDET FOR MEJERIPRODUKTER

Rådet noterede sig en kvartalsrapport fra Kommissionen om markedet for mejeriprodukter

(7446/10), som blev præsenteret af kommissæren med ansvar for landbrug og landdistriktudvikling,

Dacian Cioloş.

De seneste tal viser, at de gennemsnitlige producentpriser på mælk i EU har nået et niveau på ca.

28 cent pr. liter, hvilket er tæt på det langsigtede årstidsgennemsnit.

Som reaktion på krisen i mejerisektoren gav Kommissionen i maj 2009 tilsagn om at rapportere om

situationen på markedet for mejeriprodukter hver tredje måned. Kommissionen nedsatte også en

højniveaugruppe, der skulle drøfte ordningerne på mellemlang og lang sigt, og denne forventes at

forelægge sine foreløbige konklusioner i maj 2010. Ud over drøftelsen i højniveaugruppen tilrette-

lagde Kommissionen den 26. marts 2010 i Bruxelles en konference om mælks fremtid med det for-

mål at foretage en bredere høring (http://ec.europa.eu/agriculture/events/milk-conference-

2010/index_en.htm).

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

EVENTUELT

Fiskeriforvaltningsforanstaltninger i Middelhavet

Den italienske delegation, der blev støttet af Cypern og Spanien, henledte Rådets opmærksomhed

på en række praktiske vanskeligheder i forbindelse med gennemførelsen af forordning 1967/2006

om forvaltningsforanstaltninger til bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne i Middelhavet

(7602/10).

Kommissionen lovede at lette den tekniske anvendelse af forordningen, men understre-

gede samtidig, at det er vigtigt, at Middelhavslandene til fulde overholder og gennemfører denne

forordning.

Internationale tunforhandlinger

På anmodning af Malta noterede Rådet sig resultaterne af CITES-konferencen om udryddelsestrue-

de arter den 13.-25. marts i Doha for så vidt angår tun.

Rent generelt og med henblik på andre fremtidige internationale forhandlinger pegede nogle delega-

tioner og Kommissionen på, at det er vigtigt at forbedre EU's forudgående koordination.

OECD-ministermøde i Paris

Rådet blev af den østrigske delegation informeret om resultaterne af OECD-ministermødet den

25.-26. februar 2010 i Paris (7728/10). Den østrigske minister for landbrug, skovbrug, miljø og

vandforvaltning, Nikolaus Berlakovich, der sammen med sin newzealandske kollega var formand

for OECD-mødet, fremhævede især, at OECD's medlemsstater ønsker en vellykket afslutning af

forhandlingerne om Dohaudviklingsdagsordenen i Verdenshandelsorganisationen (WTO). Hvad

angår klimaændringer og fødevaresikkerhed forklarede han, at OECD mener, at landbruget kan væ-

re en del af løsningen. OECD understregede tillige, at der er nødvendigt at sætte ind over for virk-

ningerne af den ekstreme prisvolatilitet og at øge gennemsigtigheden i fødevarekæden. Der skal

afholdes en OECD-opfølgningskonference for at gøre status senest i 2015 .

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

Middelhavsunionen: ministerkonference om landbrug i Kairo

Den franske delegation informerede Rådet om den ministerkonference om landbrug, der finder sted

den 15.-16. juni 2010 i Kairo inden for rammerne af Middelhavsunionen, og opfordrede til talstærk

deltagelse i dette møde (7832/10). Det er meningen, at konferencen bl.a. skal vedtage et charter om

fødevaresikkerhed og fastlægge prioriterede tiltag for Middelhavsregionen.

WTO-forhandlinger

Rådet noterede sig et indlæg fra kommissæren for landbrug og landdistriktudvikling, Dacian Cioloş,

om, hvor langt man er nået i WTO-forhandlingerne.

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

LANDBRUG

Godkendelse og afvisning af sundhedsanprisninger af fødevarer - udvalgsprocedure

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af tre forordninger om godken-

delse og afvisning af sundhedsanprisninger af fødevarer. Der er tale om følgende forordninger:

–

forordningen om afvisning af visse andre sundhedsanprisninger af fødevarer end dem, der

henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børns udvikling og sundhed

forordningen om ændring af forordning 983/2009 om henholdsvis godkendelse og afvis-

ning af visse sundhedsanprisninger af fødevarer, der henviser til en reduceret risiko for

sygdom og til børns udvikling og sundhed

forordningen om afvisning af en sundhedsanprisning af fødevarer, der ikke henviser til en

reduceret risiko for sygdom og til børns udvikling og sundhed.

–

I henhold til forskriftsproceduren med kontrol kan Rådet modsætte sig en retsakt, der overskrider

Kommissionens gennemførelsesbeføjelser, ikke er forenelig med basisretsaktens formål eller ind-

hold eller ikke overholder subsidiaritetsprincippet eller proportionalitetsprincippet, også selv om

forskriftsudvalget har givet sin støtte til de påtænkte foranstaltninger.

EKSTERNE FORBINDELSER

Euro-Middelhavs-ministerkonference om vand

Rådet noterede sig forberedelserne til IV. Euro-Middelhavs-ministerkonference om vand, der finder

sted den 13. april 2010 i Barcelona, Spanien.

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

På Euro-Middelhavs-ministerkonferencen om vand i december 2008 i Jordan blev der lanceret en

langsigtet strategi for vand i Middelhavsområdet med henblik på udvikling af en fælles ramme for

politik, metoder og finansiering for at lette gennemførelsen af regionale vandpolitikker.

Vandknaphed, klimavariabilitet, tørker og oversvømmelser, befolkningsvækst, socioøkonomiske

skævheder og uafbalanceret udvikling, forurening, pres på naturlige økosystemer og biodiversi-

tetstab er blandt de udfordringer, som Middelhavsområdet står over for, og der er brug for nye stra-

tegier og projekter for at nå frem til bæredygtig udvikling af vandressourcerne

(7300/10).

Passende foranstaltninger over for Fijiøerne

Rådet forlængede de passende foranstaltninger over for Fijiøerne med seks måneder for at lette lan-

dets tilbagevenden til demokrati, respekt for menneskerettighederne og retsstaten.

Yderligere oplysninger findes i

7979/10.

Restriktive foranstaltninger over for Guinea

Rådet vedtog en afgørelse om ændring af fælles holdning 2009/788 om restriktive foranstaltninger

over for Guinea, idet det fandt, at der ikke længere er grund til fortsat at lade visse personer være

opført på listen over personer, enheder og organer, der er omfattet af de restriktive foranstaltninger.

Stabiliserings- og associeringsaftale mellem EU og Montenegro

Rådet vedtog en afgørelse om godkendelse af indgåelsen af stabiliserings- og associeringsaftalen

med Montenegro, der blev undertegnet den 15. oktober 2007

(11568/1/07

REV 1).

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

Ikke-spredning af kernevåben

Rådet vedtog en afgørelse om fastlæggelse af EU's holdning med henblik på gennemgangskonfe-

rencen mellem parterne i traktaten om ikke-spredning af kernevåben (NPT), der finder sted i New

York den 3.-28. maj 2010. Den Europæiske Unions mål er at styrke den internationale ordning for

ikke-spredning af kernevåben ved at arbejde for et omfattende og afbalanceret resultat af gennem-

gangskonferencen om de tre søjler i NPT - nedrustning, ikke-spredning og udnyttelse af kerneenergi

til fredelige formål.

HANDELSPOLITIK

Anti-dumping - Strygebrætter fra Kina

Rådet vedtog en forordning om ændring af forordning 452/2007 om indførelse af en endelig

antidumpingtold på importen af strygebrætter med oprindelse i bl.a. Kina

(7330/10).

ENERGI

Lamper - miljøvenligt design - udvalgsprocedure

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning om ændring af

forordning 245/2009 for så vidt angår kravene til miljøvenligt design af lysstofrør uden indbygget

forkobling og højtryksdamplamper samt forkoblinger og armaturer hertil

(5435/10).

Ifølge udvalgsproceduren kan Kommissionen nu vedtage ændringsforordningen, medmindre Euro-

pa-Parlamentet modsætter sig dette.

8099/10 (Presse 78)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

29.III.2010

DET INDRE MARKED

Kemikalier: REACH-systemet - Ændringer i sikkerhedsdatabladene

Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en forordning

(5310/10)

ændring af REACH-forordningen (registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger

for kemikalier).

Den nye forordning ændrer bestemmelserne om sikkerhedsdatablade i bilag II til REACH-

forordningen

. Den fastsætter i den forbindelse også gennemførelsesbestemmelser med hensyn til,

hvordan man skal håndtere overgangen fra det nuværende system for klassificering og mærkning af

stoffer og præparater til det globalt harmoniserede system (GHS) for klassificering og fareoplysnin-

ger for kemikalier.

I henhold til forskriftsproceduren med kontrol kan Rådet modsætte sig en retsakt, der overskrider

Kommissionens gennemførelsesbeføjelser, ikke er forenelig med basisretsaktens (dvs. REACH-

forordningens) formål eller indhold eller ikke overholder subsidiaritetsprincippet eller proportiona-

litetsprincippet.

Se EUT L 136 af 29.5.2007.

8099/10 (Presse 78)