Europaudvalget 2009-10
Rådsmøde 3014 - landbrug og fiskeri
Offentligt
1453805_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
9813/10
(OR. en)
PRESSE 124
PRESSEMEDDELELSE
3014. samling i Rådet
Landbrug og fiskeri
Bruxelles, den 17. maj 2010
Formand
Elena ESPINOSA
Miljøminister og minister for land- og havmiljø
PRESSE
Rue de la Loi 175
B – 1048 BRUXELLES
Tlf.: +32 (0)2 281 8239 / 6319
Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
9813/10
1
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453805_0002.png
17.V.2010
De vigtigste resultater af Rådets samling
Ministrene havde en udveksling af synspunkter om
den europæiske landbrugsfødevaremodels in-
ternationale konkurrenceevne
og om
ligestilling mellem mænd og kvinder i landdistrikterne.
9813/10
2
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453805_0003.png
17.V.2010
INDHOLD
1
DELTAGERE..................................................................................................................................... 4
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
LIGESTILLING MELLEM MÆND OG KVINDER I LANDDISTRIKTERNE.............................. 6
DEN EUROPÆISKE LANDBRUGSFØDEVAREMODELS INTERNATIONALE
KONKURRENCEEVNE..................................................................................................................... 8
EVENTUELT ...................................................................................................................................... 9
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
LANDBRUG
Partnerskabsaftale mellem EU og Congo om ulovlig skovhugst........................................................................... 10
MILJØ
Biocidholdige produkter - udvalgsprocedure ........................................................................................................ 10
Emissioner af flygtige organiske forbindelser - udvalgsprocedure ....................................................................... 11
HANDELSPOLITIK
Oprindelsesstatus for materialer uden oprindelsesstatus - Vedtagelse af EU's holdning....................................... 11
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Presse-
tjenesten.
9813/10
3
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453805_0004.png
17.V.2010
DELTAGERE
Belgien:
Sabine LARUELLE
Bulgarien:
Miroslav NAYDENOV
Den Tjekkiske Republik:
Jana REINIŠOVÁ
Danmark:
Henrik HØEGH
Tyskland:
Ilse AIGNER
Robert KLOOS
Estland:
Helir-Valdor SEEDER
Irland:
Geraldine BYRNE NASON
Grækenland:
Katerina BATZELI
Spanien:
Elena ESPINOSA
Joaquim LLENA i CORTINA
Josep PUXEU ROCAMORA
Frankrig:
Bruno LE MAIRE
Italien
Vincenzo GRASSI
Cypern:
Demetris ELIADES
Letland:
Jānis DŪKLAVS
Litauen:
Raimundas KAROBLIS
Luxembourg:
Romain SCHNEIDER
Ungarn:
József GRÁF
Malta:
Theresa CUTAJAR
Nederlandene:
Gerda VERBURG
Østrig:
Nikolaus BERLAKOVICH
Minister for SMV'er og selvstændige, landbrugsminister
og minister for videnskabspolitik
Landbrugs- og fødevareminister
Stedfortrædende fast repræsentant
Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri
Forbundsminister for fødevarer, landbrug og forbrugerbe-
skyttelse
Fast statssekretær
Landbrugsminister
Stedfortrædende fast repræsentant
Minister for landdistriktudvikling og fødevarer
Miljøminister og minister for land- og havmiljø
Det Autonome Samfund Cataloniens landbrugsminister
Statssekretær for landmiljø og vandspørgsmål
Fødevare-, landbrugs- og fiskeriminister
Stedfortrædende fast repræsentant
Minister for landbrug, naturressourcer og miljø
Landbrugsminister
Stedfortrædende fast repræsentant
Minister for landbrug, vinavl og landdistriktudvikling
Landbrugsminister og minister for landdistriktudvikling
Stedfortrædende fast repræsentant
Minister for landbrug, naturspørgsmål og fødevarekvalitet
Forbundsminister for landbrug, skovbrug, miljø og vand-
forvaltning
9813/10
4
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453805_0005.png
17.V.2010
Polen:
Artur ŁAWNICZAK
Portugal:
António SERRANO
Rumænien:
Mihail DUMITRU
Slovenien:
Dejan �½IDAN
Slovakiet:
Vladimír CHOVAN
Finland:
Sirkka-Liisa ANTTILA
Sverige:
Magnus KINDBOM
Det Forenede Kongerige:
Caroline SPELMAN
Minister for Landbrug og landdistriktudvikling
Minister for landbrug, landdistriktudvikling og fiskeri
Minister for landbrug og landdistriktudvikling
Landbrugs-, skovbrugs- og fødevareminister
Landbrugsminister
Landbrugs- og skovbrugsminister
Statssekretær, Landbrugs- og fiskeriministeriet
Minister for miljø, fødevarer og landdistriktspørgsmål
Kommissionen:
Dacian CIOLOŞ
Medlem
9813/10
5
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453805_0006.png
17.V.2010
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
LIGESTILLING MELLEM MÆND OG KVINDER I LANDDISTRIKTERNE
Ministrene havde en udveksling af synspunkter om ligestilling mellem mænd og kvinder i landdi-
strikterne. Disse drøftelser var struktureret af et oplæg og spørgsmål fra formandskabet (9184/10).
Ministrene var enige med formandskabet i, at ligestilling mellem mænd og kvinder er et af de
grundlæggende principper i EU-retten og et af Unionens mål, som skal følges i alle politikker. De
fremhævede, at kvinderne udgør de bærende elementer i den sociale struktur i landdistrikterne, hvor
de diversificerer økonomien og bevarer miljøet, og anerkendte samtidig, at kvindernes nuværende
situation kan være særlig vanskelig.
Ministrene understregede generelt betydningen af at tage hensyn til ligestilling mellem mænd og
kvinder i alle EU's politikker, herunder den fælles landbrugspolitik. Flere delegationer gjorde rede
for de bestræbelser, de har gjort sig på nationalt plan på ligestillingsområdet, navnlig inden for
rammerne af deres programmer for landdistriktudvikling.
Mange ministre mente, at der allerede er opnået ligestilling mellem mænd og kvinder under den
fælles landbrugspolitiks første søjle, da alle landbrugere har lige adgang til direkte betalinger uanset
køn. De satte derfor spørgsmålstegn ved, om første søjle er det mest hensigtsmæssige instrument til
forbedring af ligestilling mellem mænd og kvinder i landdistrikterne.
Ministrene henviste til de eksisterende instrumenter til fremme af ligestilling mellem mænd og
kvinder under anden søjle og gav eksempler på foranstaltninger, der er truffet på dette område på
nationalt plan (f.eks. under Leader-programmet). Flere delegationer påpegede, at hvis der skal træf-
fes nye foranstaltninger til fremme af ligestilling mellem mænd og kvinder, er det mest hensigts-
mæssigt at gøre det under den anden søjle, der giver bedre mulighed for at målrette indsatsen og
større fleksibilitet. Nogle ministre fremhævede desuden behovet for flere statistiske data på dette
område og en oversigt over eksisterende nationale foranstaltninger.
9813/10
6
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
17.V.2010
Med hensyn til den næste reform af den fælles landbrugspolitik gav de fleste ministre udtryk for, at
den fælles landbrugspolitik fortsat bør fremme lige arbejdsvilkår for mænd og kvinder i landdistrik-
terne.
Formandskabets oplæg, som drøftelserne tog udgangspunkt i, gengiver konklusionerne fra et semi-
nar om kvinder i den bæredygtige udvikling af landdistrikterne, der blev afholdt af det spanske mi-
nisterium for miljø samt land- og havmiljø den 27.-29. april 2010 i Cáceres (Spanien). En af de vig-
tigste konklusioner, man nåede frem til på seminaret, var erkendelsen af, at ligestilling mellem
mænd og kvinder er væsentlig for at holde liv i landmiljøet.
9813/10
7
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453805_0008.png
17.V.2010
DEN EUROPÆISKE LANDBRUGSFØDEVAREMODELS INTERNATIONALE
KONKURRENCEEVNE
Rådet havde en udveksling af synspunkter om den europæiske landbrugsfødevaremodels konkur-
renceevne.
Ministrene mente generelt, at den europæiske landbrugsfødevaremodel lever op til de europæiske
borgeres krav og skaber betydelige fordele for samfundet. Modellen blev anset for at være bæredyg-
tig, og der blev ikke rejst tvivl om nødvendigheden af at opretholde EU-standardernes høje niveau.
Nogle ministre mindede om betydningen af offentlig støtte til producenterne som hjælp til at afhol-
de de yderligere omkostninger, der er forbundet med leveringen af disse fordele, samt af, at unød-
vendige administrative byrder mindskes, og at overskuddet fordeles rimeligt i hele fødevarekæden.
De fleste delegationer erkendte, at den europæiske landbrugsfødevaremodel ikke er tilstrækkeligt
anerkendt på internationalt niveau. Der blev drøftet flere muligheder for at udnytte modellens særli-
ge karakter: anvendelse af alle EU-standarder på import (dvs. gensidighed), bredere vedtagelse af
disse standarder internationalt (f.eks. gennem internationale organisationer eller bilateralt) og bedre
forklaring af merværdien ved den europæiske model (gennem oplysningskampagner eller mærk-
ning).
De fleste delegationer var enige om, at de nuværende landbrugsfødevareinstrumenter er nyttige.
Flere ministre skitserede dog forbedringer, der kan foretages, såsom at styrke effektiviteten og øge
fleksibiliteten.
Debatten tog udgangspunkt i et dokument fra formandskabet (9263/10), hvis bilag indeholder en
række anbefalinger, der blev udarbejdet på et seminar om "Den europæiske landbrugsfødevaremo-
dels eksterne konkurrenceevne", som blev afholdt den 15.-16. april 2010 i Sevilla under det spanske
formandskabs ledelse.
Kommissionens repræsentant anerkendte de yderligere omkostninger for producenterne, der er for-
bundet med EU-modellen, og erindrede samtidig om fordelene ved modellen og muligheden for at
skabe større anerkendelse af den. Han mindede Rådet om, at standarderne i EU-modellen dækker
flere spørgsmål, der spænder lige fra fødevaresikkerhed (under kommissær John Dallis kompeten-
ce) til miljø og dyrevelfærd.
Kommissionen forventes inden udgangen af 2010 at forelægge en detaljeret situationsrapport om
EU's import af landbrugsprodukter fra tredjelande.
9813/10
8
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453805_0009.png
17.V.2010
EVENTUELT
Skovene skal rustes til klimaændringerne
Formandskabet orienterede Rådet om opfølgningen af konferencen i Valsaín (Spanien) den
6.-7. april 2010 og om udkastet til Rådets konklusioner (9305/10).
I en erklæring påpegede den østrigske, tyske, lettiske og svenske delegation, at skovbeskyttelse er
en integrerende del af en bæredygtig skovforvaltning, og at det er og bliver medlemsstaternes kom-
petenceområde (9785/10). Flere andre ministre tog ordet og støttede denne erklæring. Andre ønske-
de derimod en udvidelse af de eksisterende EU-foranstaltninger.
Et udkast til Rådets konklusioner med titlen: "Skovene skal rustes til klimaændringerne: Skovbe-
skyttelse og skovinformation i EU" vil også blive forelagt til godkendelse på miljøministrenes sam-
ling den 11. juni 2010.
Betalingsorganerne
Rådet blev orienteret om de generelle konklusioner, der blev draget efter 27. konference mellem
EU-betalingsorganerne i Oviedo den 28.-30. april 2010 (9185/10).
Handelsforhandlinger med Mercosur
Mange delegationer udtrykte betænkeligheder med hensyn til Kommissionens beslutning om at
genoptage handelsforhandlinger med Mercosurlandene og eventuelle andre indrømmelser på land-
brugsområdet på grundlag af en note fra otte af medlemsstaterne (Østrig, Finland, Frankrig,
Grækenland, Ungarn, Irland, Luxembourg og Polen) (9686/10).
9813/10
9
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453805_0010.png
17.V.2010
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
LANDBRUG
Partnerskabsaftale mellem EU og Congo om ulovlig skovhugst
Rådet vedtog en afgørelse om undertegnelse af en frivillig partnerskabsaftale mellem Den Europæi-
ske Union og Republikken Congo om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skov-
brugsområdet og handel med træprodukter til Den Europæiske Union (FLEGT) (7256/10). Denne
aftale er den anden, der skal undertegnes, efter den aftale, der blev undertegnet med Ghana i no-
vember 2009.
I tilknytning til landbrugsministrenes samling blev partnerskabsaftalen undertegnet af formanden,
Elena ESPINOSA, Spaniens landbrugsminister, og Henri DJOMBO, Congos minister for bæredyg-
tig udvikling, skovbrug og miljø.
MILJØ
Biocidholdige produkter - udvalgsprocedure
Rådet besluttede ikke at modsætte sig Kommissionens vedtagelse af en afgørelse om at optage
N,N-diethyl-m-toluamid og dazomet på listen over de aktive stoffer, der må indgå i biocidholdige
produkter (bilag I til direktiv 98/8/EF om markedsføring af biocidholdige produkter).
I overensstemmelse med forskriftsproceduren med kontrol kan Kommissionen nu vedtage sin afgø-
relse, medmindre Europa-Parlamentet modsætter sig det.
9813/10
10
DA
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453805_0011.png
17.V.2010
Emissioner af flygtige organiske forbindelser - udvalgsprocedure
Rådet modsatte sig Kommissionens vedtagelse af et udkast til direktiv om tilpasning til den tekniske
udvikling af bilag III til direktiv 2004/42/EF om begrænsning af emissioner af flygtige organiske
forbindelser.
Rådet støtter substansen i udkastet til Kommissionens direktiv. Et kvalificeret flertal af delegatio-
nerne modsatte sig imidlertid vedtagelsen af direktivet med den begrundelse, at Kommissionen ved
at kræve, at medlemsstaterne udarbejder sammenligningstabeller, overskrider de gennemførelsesbe-
føjelser, den har i henhold til basisretsakten, som i dette tilfælde er direktiv 2004/42/EF.
Efter forskriftsproceduren med kontrol kan Rådet modsætte sig vedtagelsen af nye foranstaltninger
med den begrundelse, at de indebærer en overskridelse af de gennemførelsesbeføjelser, der er fast-
sat i basisretsakten, eller at de ikke er forenelige med basisretsaktens formål eller indhold eller ikke
overholder subsidiaritetsprincippet eller proportionalitetsprincippet.
HANDELSPOLITIK
Oprindelsesstatus for materialer uden oprindelsesstatus - Vedtagelse af EU's holdning
Rådet vedtog tre afgørelser om den holdning, EU skal indtage i forhandlingerne med Danmark og
Færøerne, Island og Norge vedrørende listen over bearbejdninger eller forarbejdninger, som materi-
aler uden oprindelsesstatus skal undergå, for at det fremstillede produkt kan få oprindelsesstatus
(6449/10
+
6486/10
+
6489/10).
9813/10
11
DA