Europaudvalget 2009-10
Rådsmøde 3021 - Miljø Bilag 3
Offentligt
857339_0001.png
MILJØMINISTERIET
EU og Internationalt politisk sekretariat
31. maj 2010
Supplerende samlenotat til Folketingets Europaudvalg
Rådsmøde (miljø) den 11. juni 2010 - miljødelen
Samlenotat til Rådsmøde (miljø) den 11. juni 2010
7.
Det første forberedende møde for FN´s konference om bæredygtig
udvikling (Rio+20)
Doc. 10237/10
-
Side 2
Information fra formandskabet, udveksling af synspunkter og evt.
vedtagelse af rådskonklusioner
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
857339_0002.png
PUNKT 7
Første forberedelsesmøde til Rio+20 møde i 2012
Doc. 10237/10
- Information fra formandskabet, udveksling af synspunkter og evt. vedtagelse af rådskonklusioner
Nyt notat
Resumé
Første forberedelsesmøde til ’UN Conference on Sustainable Development’ i Rio i 2012
(Rio+20)blev afholdt i FNs hovedkvarter i New York den 17.-19. maj 2010. Med rådets
konklusioner ønskes det signaleret, at EU anerkender behovet for styrket implementering for at
sikre en bæredygtig udvikling og finder at konferencen 2 hovedtemaer (Green Economy og
Institutional Framework) netop er centrale for at styrke implementeringen. EU understreger
behovet for at inddrage alle relevante interessenter i forberedelsen af konferencen for at kunne
fastholde et højt ambitionsniveau for konferencen, og fremhæver EU's vilje til aktivt og konstruktivt
at bidrage til forberedelserne af en succesrig konference i 2012.
1. Status
I december 2009 besluttedes det i FN’s generelforsamling at afholde en event om bæredygtigt
udvikling i Rio i 2012 i 20-året efter den store Earth Summit i 1992. Konferencen skal forny den
politiske vilje til bæredygtig udvikling, gøre status for implementering af bæredygtig udvikling som
besluttet i Agenda 21 fra 1992 og i Johannesburg Plan of Implementation fra 2002, samt adressere
nye og presserende udfordringer ift. bæredygtighed. 2 temaer skal danne grundlag for dette: 1)
Green Economy in the Context of Sustainable Development and Poverty Eradication’ samt 2)
’Institutional Framework for Sustainable Development’.
Første af 3 forberedelsesmøder blev afholdt i New York den 17.-19. maj 2010.
2. Formål og indhold
Udkast til Rådets konklusioner fremhæver at EU:
ser behovet for at styrke indsatsen for bæredygtig udvikling,
finder at ’Green Economy’ og ’Institutional Framework’ er de rette temaer til at sikre en fornyet
politisk forpligtelse på bæredygtig udvikling,
er overbevist om at disse 2 sammenhængende temaer kan bidrage markant til implementering af
bæredygtig udvikling og adressere nye og presserende udfordringer,
noterer sig formændenes konklusioner fra det første forberedelsesmøde som er det
indholdsmæssige grundlag for det 2. forberedelsesmøde,
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
857339_0003.png
er tilfreds med det organisatoriske setup for forberedelsesprocessen og opfordrer i den
forbindelse til at alle relevante interessenter bidrager til forberedelsen, herunder både FN
organer, de internationale finansielle institutioner og andre internationale organisationer,
anerkender behovet for at øge sammenhængen i FN systemet på bæredygtig udvikling, og
understreger behovet for at styrke den miljømæssige søjle af bæredygtig udvikling som et
væsentligt element for Green Economy og Institutional Framework, med deraf følgende bidrag
til fattigdomsbekæmpelse og opnåelse af Årtusindmålsætningerne, og
genbekræfter EU's stærke forpligtelse til at spille en aktiv og konstruktiv rolle i
forberedelsesprocessen, med det mål at opnå et succesrigt udkomme af Rio+20.
3. Europa Parlamentets udtalelser
Ikke relevant pt.
4. Nærhedsprincippet.
Ikke relevant pt.
5. Konsekvenser for Danmark.
Konklusionerne har ingen direkte konsekvenser for Danmark. Det er endnu for tidligt at sige noget
om konkretiseringen af de 2 hovedtemaer, og deres eventuelle deraf følgende konsekvenserne for
Danmark.
6. Høring.
Rammenotat har været sendt i høring i EU-miljøspecialudvalget, hvor der er indkommet følgende
kommentarer.
Danmarks Naturfredningsforening havde følgende bemærkninger:
Det kan konstateres, at der beklageligvis i rådkonklusionerne ikke lægges op til at EU længere tager
en ledende rolle for bæredygtig udvikling.
De foreløbigt foreslåede dagsordner ”Green economy” og ”Institutional framework” synes
relevante. Det er vanskeligt at videre hvad der ligger i ”Green Economy”. Det bør operationaliseres
yderligere hvad EU lægger i denne term, og hvordan den fremmes. Det vil være en naturlig opgave,
at fremme denne dagsorden mhp at udvikle EU’s stilling som Green Tech region.
Med en forsat vækst i jordens befolkning og med en forventet velstandsstigning i de nye
økonomier, er det mere vigtigt end nogensinde, at sætte fokus på bæredygtige produktions- og
forbrugsmønstre. Operationelt bør bygges videre på dagsordenen om ressourceeffektivisering, der
blev indledt på UNGASS i 1997 (Rio+5), og hvor der blev peget på behovet for en reduktion på
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
857339_0004.png
faktor 4 (altså en ressourceeffektivisering til 25%) på kortere sigt (20-30 år) og med en faktor 10 på
længere sigt.
DI støtter hensigten om at involvere virksomhederne i forberedelserne, og ser frem til at høre mere
om arbejdet.
Landbrug & Fødevarer støtter behovet for globalt, at styrke en bæredygtig udvikling og er enig i at
der bør ske en nærmere afklaring af de 2 temaer "Green Economy og Institutional Framework" som
et led i forberedelsesprocessen.
Da åbenhed og inddragelse er centralt for en bred accept, er Landbrug & Fødevarer også enig i, at
relevante interessenter både indenfor og udenfor FN-systemet skal inddrages. Landbrug &
Fødevarer ser derfor frem at blive aktivt inddraget i det videre forløb.
7. Forhandlingssituationen.
En orienterende debat om Rio+20 forberedelserne var allerede planlagt fra formandskabets side.
Forslag om rådskonklusioner er kommet fra Portugal og med særlig støtte fra Frankrig.
8. Regeringens foreløbige generelle holdning
Regeringen støtter generelt konklusionerne.
De 2 temaer for Rio+20 (Green Economy og Institutional Framework) er centrale muligheder for at
styrke implementeringen af bæredygtig udvikling globalt.
Det er vigtigt at forberedelsesprocessen så effektivt som muligt på de 2 temaer sikrer en
indholdsmæssig afklaring af hvad Rio+20 skal beslutte og sætte ny retning på.
For at sikre en bred forankring af dagsordenen, er det centralt at de relevante interessenter på
området - både indenfor og udenfor FN-systemet – inddrages aktivt og får ejerskab til emnerne,
Aktiv inddragelse af virksomhederne og civilsamfundet må anses som værende særligt vigtige for at
fremme Green Economy dagsordenen.
9. Tidligere forelæggelser for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
4