Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
Rådsmøde 3040+3041 - Almindelige anl. Bilag 4
Offentligt
909345_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
Center for Europa
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 2. november 2010
Rådsmøde (almindelige anliggender og udenrigsanliggender) den 25. oktober 2010
REDEGØRELSE
1. Opfølgning på Det Europæiske Råd den 16. september 2010
Formandskabet orienterede kort om status på opfølgningen på de to sidste møder i Det Eu-
ropæiske Råd. Det blev understreget, at det var vigtigt at sikre grundig forberedelse og op-
følgning på møderne i Det Europæiske Råd.
2. Forberedelse af Det Europæiske Råd den 28.-29. oktober 2010
Det Generelle Råd forberedte det kommende møde i Det Europæiske Råd den 28.-29. okto-
ber 2010. Der var bred støtte til taskforcens rapport og anbefalingerne heri. Tyskland og
Frankrig gav udtryk for deres ønsker som udtrykt i Deauville-erklæringen, og som efter deres
opfattelse krævede traktatændring. Der var bred tilslutning til behovet for en permanent krise-
løsningsmekanisme på nuværende traktatgrundlag, men ikke enighed om behovet for traktat-
ændringer. De fleste lande kunne ikke støtte forslaget om suspension af stemmeret i tilfælde af
grov tilsidesættelse af Stabilitets- og Vækstpagtens regler. Ifm. forberedelsen af EU’s forhand-
lingsposition på COP16 i Cancun var der enighed om, at EU skulle søge at fremme et positivt
resultat, og der var i den forbindelse støtte til den forhandlingslinje, som EU’s miljøministre
den 14. oktober 2010 var nået til enighed om. Rådet drøftede endvidere forberedelsen af de
kommende topmøder med henholdsvis USA, Rusland og Ukraine.
3. Udvidelsen (Serbien)
Rådet besluttede enstemmigt at oversende Serbiens medlemskabsansøgning til Kommissionen
med henblik på en udtalelse (avis). Rådet understregede samtidigt Serbiens fortsatte forpligtel-
se til at samarbejde med det Internationale Krigsforbrydertribunal for det tidligere Jugoslavien
(ICTY). Rådet understregede endvidere, at beslutninger vedrørende videre skridt i Serbiens
tilnærmelse til EU ville blive truffet ved enstemmighed.
4. Udkast til interinstitutionel aftale mellem Europa-Parlamentet og Rådet om Euro-
pa-Parlamentets adgang til klassificerede dele af internationale aftaler, som det skal
godkende
Punktet var ikke på dagsorden for rådsmødet men blev forelagt Folketingets Europaudvalg til
orientering.
5. Mellemøsten
Rådet havde en længere drøftelse med fokus på den blokerede forhandlingssituationen som
følge af ophævelsen af bosættelsesstoppet samt den foruroligende udvikling i Libanon i lyset
af Hariri-tribunalets efterforskning af Hezbollah. Enighed om, at EU's hovedrolle i den nuvæ-
rende situation var at støtte op om de amerikanske mæglingsbestræbelser, men at EU herud-
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
909345_0002.png
2
over havde en vigtige rolle i forhold til Gaza-problematikken samt gennem bistanden til
UNRWA samt statsopbygningsbestræbelserne på Vestbredden. Med hensyn til Gaza var der
enighed om, at der burde presses på for en genoptagelse af eksporten. Vedrørende Libanon
fandt ministrene, at EU måtte arbejde for stabilitet og støtte op om FN-generalsekretærens
erklæring om, at Hariri-tribunalets uafhængighed måtte respekteres og efterforskningen fort-
sætte.
6. Cuba
Der blev opnået enighed om at indlede en reflektionsproces om de fremtidige relationer til
Cuba. Grundlaget ville fortsat være den Fælles Holdning af 1996.
7. Somalia
Punktet blev taget af dagsordenen.
8. EU’s status i FN
Punktet blev taget af dagsordenen.
9. Naboskabspolitikken
Kort orientering ved Kommissær Füle om processen med at gøre status for Naboskabspoli-
tikken. Processen vil fortsætte med yderligere konsultationer og drøftelser frem mod minister-
konferencen med partnerlandene den 1. februar 2011. Drøftelserne fra denne konference skal
bidrage til en meddelelse om den europæiske Naboskabspolitiks status og fremtid, som
Kommissionen forventer at udsende i april 2011.
10. Forberedelse af EU-USA topmøde den 20. november 2010
Topmødet blev drøftet ganske kort. Der var enighed om, at dagsordenen ikke måtte sprede
sig i for mange retninger.
11. Forberedelse af EU-Ukraine topmøde den 22. november 2010
Under drøftelsen om forberedelsen af det kommende EU-Ukraine topmøde den 22. novem-
ber, var der enighed om, at topmødet skulle fokusere på den ukrainske reformproces, demo-
kratisering, støtte til processen frem mod visumliberalisering og forhandlingerne om en dyb
og omfattende frihandelsaftale.
12. Forberedelse af Middelhavsunionstopmødet den 21. november 2010
Der var en kortfattet drøftelse af forberedelse af Middelhavsunionstopmødet den 21. novem-
ber 2010. Med hensyn til repræsentant for EU i Unionen for Middelhavet konstaterede EU’s
udenrigsrepræsentant Ashton, at hun ville følge sagen tæt.
13. (Evt.) Iran
Punktet blev taget af dagsordenen.
14. (Evt.) Det vestlige Balkan
Punktet blev taget af dagsordenen.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
909345_0003.png
3
15. Georgien
Der var generel støtte til, at EU fortsat skal støtte Georgien i forhandlingerne om en associe-
ringsaftale og samarbejde med udbryderområderne. Spørgsmålet om fremtiden for EU’s Sær-
lige Repræsentant for Sydkaukasus, Peter Semneby, ventes drøftet af Rådet ved en senere lej-
lighed.
16. Flerpartshandelsaftale med Colombia og Peru
Punktet var ikke på dagsorden for rådsmødet men blev forelagt Folketingets Europaudvalg til
orientering.
17. Associeringsaftale med Centralamerika
Punktet var ikke på dagsorden for rådsmødet men blev forelagt Folketingets Europaudvalg til
orientering.
18. EU’s forhandlingsmandat til opdatering af rammeaftale for EU-Canada-
samarbejdet
Punktet var ikke på dagsorden for rådsmødet men blev forelagt Folketingets Europaudvalg til
orientering.
19. Sahel
Rådet udtrykte bekymring over den forværrede sikkerhedssituation i Sahel. Der var enighed
om behovet for at formulere en bred, sammenhængende strategi for EU’s engagement i om-
rådet, der adresserer både sikkerhed, regeringsførelse og udvikling. EU’s udenrigsrepræsentant
Ashton blev opfordret til sammen med Kommissionen at udarbejde et udkast til en sådan
strategi til fremlæggelse i begyndelsen af 2011.
20. Rådsforordning om sanktioner over for Iran
Punktet blev vedtaget uden debat.
21. Ændring af Saint-Barthélemys status i forhold til EU
Punktet var ikke på dagsorden for rådsmødet men blev forelagt Folketingets Europaudvalg til
orientering.
22. Eventuelt
Den Fælles Udenrigstjeneste
Efter Europa-Parlamentets godkendelse ugen forinden vedtog Rådet formelt forslagene om
ændring af Finansforordningen og Personalestatutten, som senest forelagt Europaudvalget i
forbindelse med ECOFIN mødet den 19. oktober 2010, ligesom Rådet godkendte ændrings-
skrivelse nr. 6 til 2009 budgettet om budgettet for den Fælles Udenrigstjeneste. Udenrigsre-
præsentanten annoncerede derefter, at Pierre Vimont er udnævnt til stillingen som Generalse-
kretær for den Fælles Udenrigstjeneste, og at David O’Sullivan er udnævnt til Chief Operation
Officer.