PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2010-11 (1. samling)
3052 - Transport, tele og energi Bilag 3
Offentligt

Udkast

NOTAT

DEPARTEMENTET

Dato

J. nr.

10. november 2010

2010-4249

Internationalt Kontor

Supplerende samlenotat: Rådsmødet (Transport, Telekommunika-

tion og Energi) d. 2. december 2010

Dagsordenspunkt 4: Foranstaltninger for flysikkerhed ...................................... 2

(Evt.) Dagsordenspunkt 7: Placeringen af GALILEO-agenturet ......................... 3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dagsordenspunkt 4: Foranstaltninger for flysikkerhed

Nyt notat. Der foreligger ikke et KOM-nr.

På rådsmødet forventes en orientering fra Formandskabet og Kommissionen

om en rapport om fælleseuropæisk tilgang til luftfragt-security.

1. Baggrund og indhold

På baggrund af efterretningsoplysninger fra Saudi Arabien blev der den 29. og

30. oktober 2010 afsløret eksplosive anordninger skjult i printerpatroner i pak-

ker håndteret af FedEx og UPS. Pakkerne blev fundet ombord på fragtfly i hen-

holdsvis England og Dubai, og pakkerne var stilet til jødiske synagoger i Chica-

go, USA.

USA og visse EU-lande har efterfølgende iværksat ekstraordinære security-

tiltag i forhold til luftfragt, der kommer fra Yemen og til dels også fra Somalia.

Som følge af ovenstående har Kommissionen og det belgiske formandskab ta-

get initiativ til, at spørgsmålet om en fælleseuropæisk tilgang til luftfragt-

security drøftes på en række møder i EU sikkerhedskomiteen for luftfart. I

slutningen af november vil sikkerhedskomiteen danne ramme om udarbejdel-

sen af en rapport om spørgsmålet og det forventes at den kan præsenteres på

rådsmødet for EU’s transportministre den 2. december 2010.

Fra Danmark er der ikke direkte flyvninger til Yemen og Somalia. De luftfarts-

selskaber, der flyver mellem Danmark og USA lever fuldt ud op til de security-

tiltag som amerikanske myndigheder har iværksat.

2. Dansk holdning

Fra dansk side ser vi alvorligt på begivenhederne og ser frem til Kommissionen

og Formandskabets orientering om rapporten om en fælleseuropæisk tilgang til

luftfragt-security.

3. Tidligere forelæggelse for Europaudvalget

Sagen har ikke tidligere været forelagt Europaudvalget

Side 2/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

(Evt.) Dagsordenspunkt 7: Placeringen af GALILEO-agenturet

Nyt Notat

Der forefindes intet KOM-nr.

Resumé:

Det Europæiske GNSS Agentur (tidligere Tilsynsmyndigheden for den Euro-

pæiske GNSS) har siden oprettelsen været placeret i Bruxelles, men spørgs-

målet om en mere permanent placering i en medlemsstat har flere gange væ-

ret drøftet uden at det har ført til nogen afklaring. En række medlemsstater

tilkendegav i 2006 et ønske om at være værtsland, og kandidatkredsen var

dengang Tjekkiet, Slovenien, Malta, Belgien, Storbritannien, Nederlandene,

Spanien, Grækenland, Italien, Frankrig og Tyskland.

Sagen er nu atter taget op, og det belgiske formandskab har foreslået en pro-

cedure, der skal føre frem imod, at der på TTE-rådsmødet d. 2. december

2010 kan træffes endelig beslutning om placeringen af Galileo Agenturet. Ef-

ter den foreslåede procedure har kandidatlandene frist til d. 27. november

2010 for anmeldelse af deres kandidatur.

Der er endnu ikke klarhed over, hvilke medlemslande der vil anmelde deres

kandidatur, herunder hvilke af de tidligere kandidater, der fortsat vil være

aktuelle.

1. Baggrund og indhold

Ved Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 blev oprettet en myndighed be-

nævnt Tilsynsmyndigheden for den Europæiske GNSS, men grundet den æn-

dring i forvaltningsstrukturen for de europæiske satellitbaserede navigations-

programmer (Egnos og Galileo) som skete med Europa-Parlamentets og Rådets

forordning (EF) nr. 683/2008, er Rådets forordning (EF) nr. 1321/2004 nu

blevet ophævet og erstattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU)

nr. 912/2010.

I den forbindelse ændres Tilsynsmyndigheden for den Europæiske GNSS til

Det Europæiske GNSS Agentur. Myndighedens opgaver er efter den nye for-

valtningsstruktur at varetage sikkerhedsgodkendelser, påse at der sker behørig

certificering af systemkomponenter, forestå driften af Galileos sikkerhedscen-

ter, bidrage til markedsføringsaktiviteter i tilknytning til Egnos og Galileo, og

medvirke til fremme af tjenester på markedet for satellitnavigation. Herudover

kan Agenturet blive pålagt andre opgaver af Kommissionen.

Myndigheden har siden dens oprettelse været placeret i Bruxelles, men

spørgsmålet om en mere permanent placering i en medlemsstat har flere gange

Side 3/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

været drøftet, og en række medlemsstater har tilkendegivet ønske om at være

værtsland. Kandidatkredsen var i 2006 Tjekkiet, Slovenien, Malta, Belgien,

Storbritannien, Nederlandene, Spanien, Grækenland, Italien, Frankrig og Tysk-

land.

Det europæiske Råd har i en erklæring af december 2003 tilkendegivet, at nye

medlemslande bør prioriteres ved beslutninger om placering af EU-agenturer.

Denne holdning er i 2006 tiltrådt af Folketingets Europaudvalg, da Udenrigs-

ministeriet forelagde spørgsmålet om placering af Galileo Tilsynsmyndigheden.

Der er fra dansk side truffet beslutning om støtte til kandidaturerne fra Slove-

nien og Tjekkiet.

Sagen er nu atter taget op, og det belgiske formandskab har foreslået en proce-

dure, der skal føre frem imod, at der på TTE-rådsmødet d. 2. december 2010

kan træffes endelig beslutning om placeringen af Galileo Agenturet. Efter den

foreslåede procedure har kandidatlandene frist til d. 27. november 2010 for

anmeldelse af deres kandidatur.

Der er ikke klarhed over, hvilke medlemslande der vil anmelde deres kandida-

tur, herunder hvilke af de tidligere kandidater, der fortsat vil være aktuelle. Af

disse lande er Slovenien i mellemtiden blevet værtsland for EU’s Energiagen-

tur, hvorfor det kan forventes, at Slovenien ikke længere er kandidat til Galileo

Agenturet.

2. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor

Punktet er ikke relevant.

3. Høring

Punktet er ikke relevant

4. Statsfinansielle, samfundsøkonomiske og administrative konse-

kvenser af forslaget

Punktet er ikke relevant.

5. Nærhedsprincippet.

Punktet er ikke relevant

6. Regeringens foreløbige generelle holdning

Regeringen fastholder beslutningen om at prioritere nye medlemslande ved

placeringen af Galileo Agenturet, herunder at de danske prioriteter er Sloveni-

Side 4/5

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

en og Tjekkiet, i det omfang de fortsat er kandidater med en realistisk mulighed

for at blive valgt.

Viser det sig, at den endelige afgørelse om, hvem der skal være værtsnation

kommer til at stå mellem kandidater, som ikke tilhører gruppen af nye med-

lemsstater, så vil Danmark medvirke til at finde en løsning, som der kan opnås

enighed om.

7. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Da der først d. 27. november 2010 er klarhed over, hvilke medlemslande der er

kandidater til valg af hjemsted for Agenturet, er det ikke p.t. kendskab til andre

landes holdninger.

8. Europa-Parlamentets holdning

Punktet er ikke relevant.

9. Tidligere forelæggelser for Europaudvalget

Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.

Side 5/5