Aktstk. 89 - 2011-12 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om hvordan staten er stillet, hvis christianitterne ikke overholder aftalen, til klima-, energi- og bygningsministeren

Finansudvalget har i brev af 31. maj 2012 stillet mig spørgsmål nr. 1 til akstykke 89,som jeg hermed skal besvare.Spørgsmål § 29 nr.1:Ministeren bedes redegøre for, hvordan staten er stillet, hvis christianitterne ikkeoverholder aftalen.Svar:Aftalen mellem staten og Christiania omfatter en lang række forpligtelser for parterne.For Christianias vedkommende er forpligtelserne dels økonomiske i form af betalingaf købssum og leje, dels i form af ansvar for genopretning af bygninger, den frededevold mv. Herudover skal Christiania flytte/fjerne et mindre antal bygninger, hegn mv.på volden.Den væsentligste konsekvens af aftalen er imidlertid, at Christiania med overtagelsenaf ejerskabet gennem Fonden Fristaden Christiania bliver ejer af hovedparten af om-rådet, og dermed ansvarliggøres Christiania i langt højere grad end i dag. Som ejerfår fonden således det juridiske ejeransvar, som enhver anden ejer, og vil dermedvære forpligtet til at overholde gældende lovgivning, herunder frednings- og bygge-lovgivningen. Såfremt fonden ikke lever op til dette ansvar vil myndighederne ogretssystemet gennem lovgivningens almindelige sanktionsbestemmelser kunne holdefonden ansvarlig.Der er i købs- og lejekontrakterne mellem staten og Fonden Fristaden Christianiaindbygget en række vilkår, der skal sikre overholdelse af 22. juni-aftalen. For så vidtangår fondens økonomiske forpligtelser, skal fonden betale 60 pct. af købssummenfor ejendommen ved overdragelsen. Såfremt dette ikke sker, vil salget ikke blivegennemført. Resten af købssummen skal fonden betale i tre rater. Såfremt dette ikkesker, kan staten foretage udlæg i ejendommene og sende ejendommene på tvangs-auktion.Fonden er forpligtet til at genoprette den fredede vold og de statsbygninger, der for-bliver i statens eje, og kan fradrage udgifterne til dette i de tre rater i købssummen.Her er statens økonomiske interesser sikret gennem vilkårene for fondens fradrag ikøbsraterne. Det er bl.a. en forudsætning for fondens ret til fradrag for udgifter tilgenopretning, at genopretningen sker i overensstemmelse med en genopretnings-plan og kun efter statens godkendelse af det gennemførte arbejde.Fondens låneoptag til køb og genopretning dækkes af en statsgaranti, der er under-lagt en række vilkår til bl.a. låntyper og løbetider. For at sikre at lån kun anvendes til

køb og genopretning, skal låneprovenuet placeres på en spærret konto, hvorfra deralene kan ske udbetalinger efter godkendelse fra staten. Såfremt fonden ikke betalerydelser til kreditor, og statsgarantien derved udløses, indtræder staten i kreditorspanterettigheder og har herefter mulighed for at sætte ejendommen på tvangsaukti-on.Fonden skal endvidere betale en årlig leje for arealer og bygninger, der bliver i sta-tens eje. Betales lejen ikke, kan lejekontrakterne opsiges af staten enten partielt elleri deres helhed.Aftalen mellem staten og Christiania har som vilkår, at Christiania inden 1. juli 2012skal have gennemført en række fysiske ændringer på den fredede vold, herunderflytning af et mindre antal bygninger og fjernelse af skure, hegn mv. Bygningsstyrel-sen forventer, at Christiania kun delvist vil have gennemført disse forpligtelser inden1. juli. For at sikre at handlingerne gennemføres, er Bygningsstyrelsen i dialog medKammeradvokaten og Christianias advokat om en række yderligere vilkår, der inde-bærer mulighed for væsentlige økonomiske sanktioner overfor fonden.Christiania har gennemført ulovligt byggeri, anlægsarbejde og opsætning af hegn påden fredede vold. Bygningsstyrelsen har udstedt påbud om lovliggørelse af disse ar-bejder. Det fremgår af kontrakterne med Fonden Fristaden Christiania, at disse på-bud skal efterkommes af fonden inden 1. juli 2013 ved fysisk lovliggørelse eller di-spensation efter museumsloven. Såfremt påbuddene ikke efterkommes, kan Byg-ningsstyrelsen opsige lejekontrakten for den bygning eller det grundareal, som denulovlige handling vedrører. Hvis der efter overtagelsesdagen 1. juli 2012 opføresbyggeri eller opsættes hegn uden tilladelse på den fredede vold, har staten mulighedfor at pålægge fonden et tillæg til lejen. Tillægget er ikke proportionalt med karakte-ren af overtrædelsen og kan pålægges uanset, om fonden er ansvarlig for byggerieteller ej.Inden den endelige overdragelse til Fonden Fristaden Christiania 1. juli 2012 vil der idialog med partierne bag christianialoven fra 2004 blive taget endelig stilling til, omChristiania i tilfredsstillende grad har overholdt de vilkår i aftalen, der er en forudsæt-ning for aftalens gennemførelse.