PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2011-12
EUU Alm.del Bilag 506
Offentligt

NOTAT

18. juni 2012

Kommissionens

høring

vedr. industripolitik:

EU2020

flagskibsinitiativet

Kommissionen har iværksat en offentlig høring, hvor medlemslande og

øvrige interessenter har mulighed for at give input til

midtvejsevalueringen af Kommissionens 2020 flagskib vedr.

industripolitik, der efter planen skal finde sted i september 2012.

Kommissionens 2020 flagskib vedr. industripolitik blev fremsat i 2010 og

fastlagde en strategi for bæredygtig vækst, konkurrenceevne og

jobskabelse i forbindelse med Europa2020-strategien. Flagskibet

fokuserede på emneområder såsom bedre regulering, bedre adgang til

finansiering for små og mellemstore virksomheder, styrkelse af det indre

marked, ressourceeffektivitet og styrket industriel innovation.

Midtvejsevalueringen af flagskibet forventes at fokusere på et begrænset

antal nye initiativer, der skal bidrage til at håndtere den økonomiske krise

på kort og lang sigt. Derudover er det forventningen at

midtvejsevalueringen vil fokusere på foranstaltninger, der kan afhjælpe

eventuelle problemer, der har været i forbindelse med gennemførelsen af

2020-flagskibet vedr. industripolitik.

Kommissionens høring har været sendt i høring i Specialudvalget for

Konkurrenceevne, Vækst og Forbrugerspørgsmål. Regeringens

besvarelse af Kommissionens elektroniske spørgeskema tager afsæt i

tilkendegivelserne.

Regeringen hilser Kommissionens høring velkommen og støtter

umiddelbart arbejdet med en midtvejsevaluering af 2020-flagskibet vedr.

industripolitik.

Regeringen fokuserer i sit høringssvar på tre områder, der ifølge

regeringen er nøglen til en styrkelse af europæiske virksomheders

konkurrenceevne:

1) Adgang til finansiering

Regeringen finder, at spørgsmålet om adgang til finansiering er en af

hovedudfordringerne for europæiske virksomheder, herunder særligt små

og mellemstore virksomheder.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2/4

Fokus i medlemsstaterne bør være på at:

- Facilitere

adgangen

til

eksisterende

nye

finansieringsmuligheder for europæiske virksomheder.

- Restrukturere den finansielle sektor og styrke tilsynet hermed

- Etablere et normalt niveau af kreditstrømme til realøkonomien

ved blandt andet at fremme nye puljer af kapital, herunder

risikovillig kapital og kapitalfonde især for små og mellemstore

virksomheder.

- Implementere direktivet om bekæmpelse af forsinket betaling i

handelstransaktioner, om muligt inden fristen i marts 2013.

Fokus på EU-niveau bør være på at:

- Sikre attraktive rammebetingelser ved fortsat fokus på adgang til

finansiering især i forbindelse med forbrugslån til små og

mellemstore virksomheder.

- Undersøge

mulighederne

for

gøre

eksisterende

finansieringsmuligheder såsom strukturfondene og EIB lettere

tilgængelige og mere synlige, især for små og mellemstore

virksomheder.

- Hurtig vedtagelse og gennemførelse af COSME og Horison2020-

programmerne.

- Fremsætte et forslag til en europæisk ramme for udstedelse af

virksomhedsobligationer for små og mellemstore virksomheder.

Dette kan bidrage til udvikle det indre marked for risikovillig

kapital yderligere.

2) Et styrket indre marked

Regeringen finder, at et styrket indre marked er nøglen til at sikre vækst

og jobs i Europa. Fokus bør i den forbindelse være på at sikre bedre

rammevilkår for virksomheder og produktion og dermed lette overgangen

til et grønt og digitalt Europa. Ved at anvende ’tænk småt først’-

princippet kan man sikre bedre og mere konsistent lovgivning og dermed

skabe et erhvervsvenligt miljø, der fostrer innovation og iværksætteri og

sikrer bedre vilkår for produktionen i Danmark og i EU. På samme tid, er

det vigtigt at allerede eksisterende initiativer implementeres og anvendes

på den bedst mulige måde med henblik på at sikre, at det indre marked

fungerer for europæiske virksomheder og forbrugere.

Fokus i medlemsstaterne bør være på at:

- Implementere eksisterende lovgivning med henblik på at sikre et

velfungerende indre marked.

- Udveksle best practices, hvor det er relevant, med henblik på at

sikre kvalitet i gennemførelse og håndhævelse af lovgivning.

- Skabe bevidsthed om de instrumenter der er til rådighed for

virksomhederne i det indre marked (fx SOLVIT mv.) og sikre

synergi mellem eksisterende instrumenter med henblik på at gøre

dem mere effektive.

Fokus på EU-niveau bør være på at:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

3/4

Sikre hurtig vedtagelse af de resterende vækstinitiativer i Akten for

det Indre Marked.

Færdiggøre det indre marked ved at forbedre den politiske

sammenhæng mellem det indre marked og den eksterne

handelspolitik samt skabe et ægte digitalt indre marked.

Frigøre vækst og job muligheder på vejen mod en digital økonomi

gennem fx innovative indkøb, især e-indkøb, e-betaling og e-

fakturering. En vigtig del af et velfungerende digitalt indre marked

er ligeledes bred tilgængelighed af kreativt indhold på internettet på

tværs af grænserne i EU. I den forbindelse ser den danske regering

frem til Kommissionens forslag om kollektiv rettighedsforvaltning.

Den danske regering ser frem til næste runde af initiativer i Akten for det

Indre Marked II. Vi foreslår et fokus på digitale muligheder samt på at

forbedre vilkårene for virksomheder og forbrugere med henblik på at

støtte overgangen til en grøn økonomi. Ideer hertil er blandt andet at

anvende prækommercielle indkøb til at støtte innovation, opdatere de

europæiske varemærkeregler med henblik på at gøre varemærkesystemet

mere gennemsigtigt og lettere at håndhæve, samt oprettelse af en fælles

og ensartet anmeldelsesprocedure for varer og tjenesteydelser på EU-

plan.

3) Ressourceeffektivitet

EU bør arbejde aktivt for at sikre overgangen til en grøn økonomi i

Europa. Fokus bør være på at sikre attraktive rammebetingelser for

virksomhederne med henblik på at lette overgangen til en grøn økonomi

og skabe incitamenter til at bruge ressourcer mere effektivt. Desuden bør

der være fokus på at knytte forskning, innovation og markeder ved hjælp

af centrale støtteteknologier som drivkraft for bæredygtig vækst og

jobskabelse

Fokus i medlemsstaterne bør være på at:

Skabe en mere effektiv udnyttelse af ressourcer samt fokus på

bæredygtig vækst, og de jobmuligheder, som overgangen til en

mere bæredygtig og ressourceeffektiv økonomi kan skabe.

Fokus på EU-niveau bør være på at:

Sikre attraktive rammebetingelser ved fortsat fokus på smart

regulering og overgangen til en ressourceeffektiv økonomi. Det

bør sikres, at virksomheder opererer under ens betingelser, når de

leverer grøn og ressourceeffektive produkter til det indre marked.

Med henblik på at sikre dette bør Kommissionen i deres

gennemførelsesforanstaltninger vedrørende ecodesign-direktivet

sikre, at materialers effektivitet, genbrug og miljøvenlighed

betragtes på lige fod med energieffektivitet.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

4/4

Skabe incitamenter til en mere effektiv udnyttelse af ressourcer.

Den danske regering foreslår, at direktivet om vedvarende energi

revideres, således at det samlede mål for elektricitet, under visse

betingelser, kan indgå i opfyldelsen af 10 % målet. Dette kan

virke som et incitament til at fremme indførelsen af

energieffektive biler i Europa.

Reducere kløften mellem forskning, innovation og markeder ved

at fjerne markedsbarrierer på en målrettet måde inden for

innovative teknologier og tjenester og fokusere på centrale

støtteteknologier som drivkræfter for bæredygtig vækst og

jobskabelse. Desuden bør der være fokus på initiativer, der kan

understøtte handel med intellektuelle ejendomsrettigheder og

styrke udbredelsen og kommercialisering af viden.