Den danske regerings høringssvar i forbindelse med Kommissionens grønbog
om ”Onlinedistribution af audiovisuelle værker i Den Europæiske Union: Mu-
ligheder og udfordringer hen imod et digitalt indre marked”
Den danske regering hilser Kommissionens grønbog om ”Onlinedistribution af audiovi-
suelle værker i Den Europæiske Union: Muligheder og udfordringer hen imod et digitalt
indre marked” velkommen.
Regeringen lægger vægt på, at det digitale indre marked styrkes, og at der skabes en
bedre grobund for udviklingen af både eksisterende og nye innovative forretningsmodel-
ler med kreativt indhold, som respekterer de ophavsretlige regler. Regeringen finder i
den forbindelse, at grønbogen, ved at diskutere en række væsentligt emner, er et vigtigt
instrument i det fortsatte arbejde.
Regeringen forholder sig åben over for at drøfte de emner, som fremgår af grønbogen.
Det er samtidig regeringens opfattelse, at der er behov for en grundig analyse af bag-
grunden for de fragmenterede tilstande inden for europæisk film, herunder om det
skyldes lovgivningsmæssige og/eller sproglige og kulturelle forskelle m.v. Eventuelle
fremtidige initiativer på europæisk plan bør baseres på konklusionerne af disse analy-
ser.
Regeringen støtter generelt Kommissionens hensigt med at forenkle klarering, forvalt-
ning og licensering af ophavsrettigheder på tværs af grænserne, at tilpasse rettigheds-
forvaltning til den teknologiske udvikling samt at lette digitalisering og formidling af
kulturelle værker i Europa.
Regeringen lægger lægt på, at initiativer på europæisk plan balancerer de hensyn, der
er hos de forskellige interessenter på markedet for kreativt online-indhold, herunder
forbrugere, rettighedshavere, indholdsproducenter og -udbydere m.v. Der skal således
tages hensyn til såvel den fri konkurrence som til målsætningen om at give brugere mu-
lighed for at klarere rettigheder så let, enkelt og ubureaukratisk som muligt.
Regeringen lægger generelt vægt på, at ophavsretten er tilpasset særlig brugeres behov.
For så vidt angår de i grønbogen omhandlede spørgsmål om handicappede og arkivers
adgang til udnyttelse af ophavsretligt beskyttet materiale er infosoc-direktivets undta-
gelsesmuligheder gennemført i den danske ophavsretslovgivning.
Regeringen ser frem til Kommissionens forslag til rammeprogram om et Creative Euro-
pe, som bl.a. vil omfatte den næste generation af MEDIA-programmet om støtte til den
europæiske audiovisuelle industri. MEDIA-programmet leverer i dag væsentlig mer-
værdi i forhold til distributionen af europæiske audiovisuelle værker, og det er vigtigt,
at denne helt centrale rolle opretholdes. Fra dansk side finder vi det væsentligt, at den
næste generation af MEDIA-programmet rummer den fornødne fleksibilitet med hen-
blik på tilpasning til den teknologiske og markedsmæssige udvikling, herunder i forhold
til støtte til nye forretningsmodeller for distribution og markedsføring, samt kan med-
virke til at lette adgangen til finansiering.
Dok. nr. 1151097