Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2012-13
KOM (2011) 0883 Bilag 3
Offentligt
1167728_0001.png
Til
De danske medlemmer af Europa Parlamentet
Folketingets Europaudvalg
Den
J.nr.
12-10-2012
4.1.2.174
Vedr.: Forslag til ændring af det europæiske kvalifikationsdirektiv
(Directive 2005/36/EC)
Resumé
Dansk Psykolog Forening ser meget positivt på Europa-Kommissionens forslag om
indførelse af et europæisk erhvervspas (”Professional Card”) og etablering af fælles
europæiske uddannelsesrammer (”Common Training Frameworks”).
Foreningen foreslår, at en række forbedringer indarbejdes i direktivforslaget:
1. Forslag om at anvende EuroPsy som europæisk erhvervspas for psykologer.
2. Forslag der omhandler, at de repræsentative europæiske professionsorganisationer
indskrives i direktivforslaget.
3. Forlag om at det indskrives i direktivforslaget, at de nationale kompetente myndigheder
skal inddrage professionsorganisationerne på såvel nationalt som europæisk niveau i
relation til procedurer for vurdering af ansøgeres kvalifikationer.
Baggrunden for forslagene uddybes nedenfor. I bilag A fremgår konkrete formuleringer af
forslag til ændringer i direktivforslaget.
Erhvervspasset (”Professional Card”)
Sidste år udsendte Europa-Kommissionen et forslag til ændring af direktiv 2005/36/EF om
anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer, idet Kommissionen bl.a. finder, at der er mange
uudnyttede muligheder for at øge arbejdskraftens mobilitet.
Dansk Psykolog Forening ser meget positivt på forslaget om indførelse af et europæisk
erhvervspas, der kan udstedes på basis af en fælles europæisk uddannelsesramme (”Common
Training Framework” (CTF)), da det vil afbureaukratisere procedurerne og fremme mobiliteten for
professionelle over grænserne.
De europæiske psykologforeninger forenet i EFPA – European Federation of Psychologists
Association - har udarbejdet fælles europæiske standarder for udøvelse af psykologprofessionen.
Hensigten med dette arbejde har netop været at øge mobiliteten og samtidig sikre kvaliteten for
brugere af psykologydelser.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1167728_0002.png
EuroPsy er en europæisk standard for uddannelse og træning af psykologer, som giver den
enkelte psykolog mulighed for at opnå kvalifikation på europæisk niveau, beskrevet i
uddannelsesbaggrund, superviseret praksis og dokumenterede kompetencer.
EuroPsy er tiltrådt af samtlige EFPA’s 35 medlemsorganisationer.
Dansk Psykolog Forening foreslår, at man i revisionen af det europæiske kvalifikationsdirektiv
indarbejder EuroPsy som basis for udstedelse af europæisk erhvervspas for psykologer.
Fælles europæiske uddannelsesrammer (CTF)
Dansk Psykolog Forening støtter forslaget om indførelse af fælles uddannelsesrammer
(”Common Training Framework”, (CTF)) med ensartede uddannelseskrav til en profession inden
for EU. Ved indførelse af CTF som basis for udstedelse af europæisk erhvervspas har man
mulighed for at sikre kvaliteten af de ydelser, som professionen leverer til borgere såvel som
facilitere mobiliteten over de europæiske grænser.
Der er flere fordele ved at benytte EuroPsy som fælles uddannelsesramme og basis for
udstedelsen af europæisk erhvervspas for psykologer:
For det første er EuroPsy udviklet i et samarbejde mellem EFPA’s medlemsorganisationer og er
som sådan anerkendt og tiltrådt af disse, hvilket sikrer en faglig og fælles europæisk legitimitet.
For det andet er arbejdet med at implementere EuroPsy allerede i gang i flere lande, hvor man
udsteder diplomer. Ved indarbejdelsen af EuroPsy som basis for udstedelse af europæisk
erhvervspas kan man fortsætte denne process, som bygger på et langvarigt og ressourcetungt
forabejde.
For det tredje ville mobiliteten over de europæiske grænser kunne realiseres hurtigere mht.
psykologprofessionen, idet en psykolog godkendt i henhold til EuroPsy og registreret i
erhvervspasset ikke behøver at skulle gennem yderligere godkendelsesprocedurer i et EU-land.
Om delvis adgang til erhvervsmæssig virksomhed
Kommissionen foreslår mulighed for delvis adgang til erhvervsmæssig virksomhed.
Dansk Psykolog Forening skal kraftigt advare imod en sådan mulighed for psykologprofessionen.
Det giver ikke mening at opsplittet minimumskravene til psykologkvalifikationen for at kunne
opnå delvis adgang til udførelse af psykologarbejde i relation til eksempelvis diagnostik og
psykologisk behandling, herunder psykoterapi. Lignende problemstillinger vil være gældende
inden for andre professioner, hvortil der på basis af postgraduat uddannelse kan udstedes
autorisation.
Afslutning
Dansk Psykolog Forening håber, at I vil fremme de i bilag A nævnte forslag, og foreningen står
naturligvis til rådighed for yderligere oplysninger angående ovenstående og forslagene.
Med venlig hilsen
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1167728_0003.png
Eva Secher Mathiasen
Formand
Lars Michaelsen
Konsulent
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1167728_0004.png
BILAG A
Konkrete forslag til tilføjelser til direktivændringsforslaget vedrørende direktiv 2005/36/EF
Der foreslås følgende til det af Europa-Kommissionen fremlagte forslag.
Artikel
Efter artikel
49a 3 tilføjes
Forslag på dansk
”1. I processen om etablering af en
uddannelsesramme for en bestemt
profession skal Kommissionen
informere den repræsentative
professionsorganisation på
europæisk niveau og indhente dens
råd angående nødvendig viden,
færdigheder og kompetencer og
vurderingen heraf.
2. Uanset det foregående har
enhver repræsentativ
professionsorganisation på
europæisk niveau ret til at foreslå
etablering af en fælles
uddannelsesramme.
3. I tilfælde hvor en repræsentativ
professionsorganisation på
europæisk niveau har etableret og
udsteder certifikater eller diplomer,
der viser professionel ekspertise
eller kompetence, skal den fælles
uddannelsesrammer for den
bestemte profession være i
overensstemmelse med kravene til
certifikatet eller diplomet, der skal
Samme forslag på engelsk
”1. In the process of establishing a com-
mon training framework for a particular
profession, the Commission shall inform
the representative professional organi-
zation for that profession at the Europe-
an level, and obtain their advice regard-
ing the required knowledge, skills and
competences, as well as the assessment
thereof.
2. Irrespective of the foregoing, any rep-
resentative professional organization at
the European level has the right to pro-
pose establishing a common training
framework.
3. In cases where a representative pro-
fessional organization at the European
level has established and is issuing a cer-
tificate or card showing professional ex-
pertise or competence, the common
training framework for that particular
profession shall be congruent with the
requirements of that certificate or card,
which are to be considered minimum re-
quirements to exercise the particular
profession.”
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1167728_0005.png
opfattes som minimumskrav for
udøvelse af professionen.”
Efter artikel
4a 5 tilføjes
”1. De kompetente myndigheder
skal regelmæssigt rådføre sig med
professionsorganisationerne på
såvel europæisk som på nationalt
niveau om vurdering af de
professionelles kvalifikationer.
“1. Competent authorities shall regularly
consult with professional organizations
at the European as well as the national
level about the assessment of a profes-
sional’s qualifications.