PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Trafikudvalget 2011-12
KOM (2011) 0451
Offentligt

KOM (2011) 0451 spørgsmål nr. 2 fra Folketingets Europaudvalg

”Ministeren bedes – i forlængelse af Europaudvalgets møde

den 22. juni 2012 – redegøre status på løsningen af de tekniske

problemer – som fx registreringsproblemer ved flytning af en

lastbil i løbet af en registreret hviletid – i det foreliggende

kompromisforslag om ændring af kontrolapparatforordningen

og køre- og hviletidsforordningen.”

Svar:

1. Justitsministeriet antager, at der med spørgsmålet sigtes til, hvordan for-

slaget om ændring af kontrolapparatforordningen og køre- og hviletidsfor-

ordningen – som Rådet den 26. juni 2012 vedtog en samlet generel indstil-

ling til – forholder sig til den situation, hvor en chauffør flytter sit køretøj

inden for en periode, hvor han efter køre- og hviletidsreglerne angiver at

holde en pause.

Det skal i den forbindelse bemærkes, at forslaget hovedsageligt indeholder

ændringer af kontrolapparatforordningen, der bl.a. indeholder regler om

anvendelse og installation af kontrolapparatet. Kontrolapparatet har til

formål at registrere førerens køre- og hviletider, så det kan kontrolleres, at

reglerne i køre- og hviletidsforordningen overholdes.

Derudover indeholder forslaget en ændring af køre- og hviletidsforordnin-

gen, som indebærer, at der foretages en mindre udvidelse af kredsen af kø-

retøjer, der undtages fra visse af køre- og hviletidsforordningens bestem-

melser. Forslaget indeholder derimod ikke ændringer i reglerne om køre-

og hviletid, herunder om varigheden af den længste køretid henholdsvis

kravene til pauser og hviletid, og forslaget indfører derfor ikke ændringer

af relevans for den situation, der er nævnt i det stillede spørgsmål.

2. Justitsministeriet kan i tilknytning hertil mere generelt oplyse, at det

følger af den allerede gældende køre- og hviletidsforordnings artikel 7, stk.

1, at føreren efter en kørselsperiode på fire og en halv time skal holde en

sammenhængende pause på mindst 45 minutter, medmindre han påbegyn-

der en hviletid. Denne pause kan ifølge artikel 7, stk. 2, erstattes af en pau-

se af mindst 15 minutters varighed fulgt af en pause af mindst 30 minutters

varighed, fordelt over kørselsperioden på en sådan måde, at stk. 1 overhol-

des. ”Pause” er i forordningens artikel 4, litra d, defineret som ”enhver pe-

riode, i hvilken en fører hverken må udføre kørsel eller andet arbejde, og

som udelukkende benyttes til rekreation”.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommissionen har i et vejledningsnotat fastsat retningslinjer for anvendel-

se af forordningens artikel 4, litra d. Det fremgår heraf, at der ikke bør ske

retsforfølgning eller udvises en vis tolerance efter en individuel vurdering,

hvis føreren – under visse angivne omstændigheder – ved bl.a. terminaler,

holdepladser og grænseovergange har været nødt til at afbryde sit hvil eller

sin pause i få minutter for at flytte sit køretøj. Dette kan bl.a. være tilfæl-

det, hvis der ved en terminal eller en holdeplads pludselig opstår en unor-

mal situation eller et nødstilfælde, hvor et køretøj skal flyttes.

Sanktionerne for overtrædelse af forordningen er fastsat i bekendtgørelse

nr. 328 af 28. marts 2007 om køre- og hviletidsbestemmelserne i vejtrans-

port. Af bekendtgørelsens § 11, nr. 2, fremgår det, at den, der overtræder

bestemmelserne om varigheden af den længste køretid i bl.a. artikel 7 i kø-

re- og hviletidsforordningen, straffes med bøde eller fængsel i indtil 4 må-

neder.

Det kan oplyses, at Højesteret den 11. maj 2012 afsagde dom i en konkret

sag om artikel 7 i køre- og hviletidsforordningen. I den pågældende sag

havde en chauffør – efter at have holdt en pause på 15 minutter – holdt en

pause, som efter 17 minutters forløb blev afbrudt, idet han efterkom en or-

dre om at flytte vogntoget, fordi der var travlt, og vogntoget stod i vejen

for et andet vogntog, der skulle aflæsses. Flytningen af vogntoget varede

mellem 40 og 55 sekunder, og føreren fortsatte herefter sin pause, således

at pausen inklusive flytningen samlet varede 34 minutter. I den konkrete

sag fandt Højesteret, at situationen svarede til eller måtte sidestilles med de

tilfælde, der er beskrevet i Kommissionens ovennævnte vejledningsnotat,

og frifandt derfor føreren for overtrædelse af køre- og hviletidsbekendtgø-

relsens § 11, nr. 2.