PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2011
KOM (2011) 0466
Offentligt

EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 22.8.2011

KOM(2011) 466 endelig

BERETNING FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

om aktiviteter gennemført af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i

2010

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

om aktiviteter gennemført af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i

2010

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

INDHOLDSFORTEGNELSE

4.1.

Indledning .................................................................................................................... 5

Overblik over Globaliseringsfondens aktiviteter i 2010 .............................................. 5

Opfølgning af årsrapporten for 2009 om Globaliseringsfondens aktiviteter ............... 6

Analyse af Globaliseringsfondens aktiviteter i 2010 ................................................... 6

Modtagne ansøgninger ................................................................................................. 6

Tabel 1 – Ansøgninger modtaget i 2010 .................................................................................... 7

4.1.1.

4.1.2.

4.1.3.

4.1.4.

4.1.5.

4.2.

Ansøgninger modtaget pr. medlemsstat og sektor ....................................................... 7

Modtagne ansøgninger opdelt efter ansøgningsbeløbets størrelse............................... 8

Modtagne ansøgninger opdelt efter antal arbejdstagere i støttemålgruppen................ 8

Modtagne ansøgninger opdelt efter ansøgningsbeløbets størrelse pr. arbejdstager..... 8

Modtagne ansøgninger opdelt efter interventionskriterium......................................... 9

Bevilget støtte............................................................................................................... 9

Tabel 2 - Nærmere oplysninger om støtte bevilget i 2010....................................................... 10

Tabel 3 - Støtte fra Globaliseringsfonden bevilget i 2010: Profil for arbejdstagerne .............. 11

4.2.1.

4.2.2.

4.3.

4.4

4.4.1.

4.4.2.

Foranstaltninger finansieret med støtte fra Globaliseringsfonden ............................. 12

Komplementaritet med foranstaltninger, der modtager støtte fra strukturfondene,

navnlig Den Europæiske Socialfond (ESF) ............................................................... 12

Sager, der ikke opfylder betingelserne for finansiel støtte fra Globaliseringsfonden 13

Globaliseringsfondens resultater................................................................................ 13

Endelige rapporter fra medlemsstaterne i 2010 om udbetaling af den finansielle støtte

.................................................................................................................................... 13

Oversigt over god praksis og erfaringer fremlagt i de endelige rapporter i 2010 ...... 13

Tabel 4 — Endelige rapporter modtaget i 2010 — overblik over resultaterne........................ 15

4.4.3.

4.5.

4.5.1.

4.5.2.

4.5.3.

4.5.4.

Nærmere oplysninger om de foranstaltninger, som blev gennemført i 2010............. 15

Finansiel rapport......................................................................................................... 19

Midler tildelt af Globaliseringsfonden ....................................................................... 19

Udgifter til teknisk bistand......................................................................................... 20

Anmeldte eller afsluttede uregelmæssigheder ........................................................... 21

Afvikling af den finansielle støtte fra Globaliseringsfonden ..................................... 21

Tabel 6 - Sager afviklet i 2010 ................................................................................................. 21

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

4.6.

4.6.1.

4.6.2.

4.6.3.

Tekniske støtteaktiviteter, som varetages af Kommissionen ..................................... 22

Information og presse................................................................................................. 22

Møder med de nationale myndigheder og arbejdsmarkedsparterne .......................... 22

Midvejsevaluering af Globaliseringsfonden .............................................................. 22

Tendenser ................................................................................................................... 22

Konklusioner .............................................................................................................. 25

BILAG 1................................................................................................................................... 26

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

NDLEDNING

Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen blev oprettet ved forordning (EF) nr.

1927/2006

for at vise solidaritet med og yde støtte til arbejdstagere, der bliver afskediget som

følge af gennemgribende strukturelle ændringer i verdens handelsmønstre. Den er ment som

et middel til at skabe en bedre balance mellem de overordnede langsigtede positive virkninger

af åben handel i form af vækst og beskæftigelse og de mere kortsigtede negative virkninger,

som globaliseringen kan medføre, især for beskæftigelsen af de mest udsatte og mindst

kvalificerede arbejdstagere. Bestemmelserne blev ændret ved forordning (EF) nr. 546/2009 af

18. juni 2009

for at kunne reagere mere effektivt på den globale finansielle og økonomiske

krise.

I henhold til artikel 16 i forordning (EF) nr. 1927/2006 forelægger Kommissionen senest den

1. juli hvert år en kvantitativ og kvalitativ rapport for Europa-Parlamentet og Rådet om

gennemførelsen af Globaliseringsfondens aktiviteter i løbet af det foregående år. Rapporten

skal navnlig fokusere på de resultater, der er opnået gennem Globaliseringsfonden, og den

skal især indeholde oplysninger om indgivne ansøgninger, vedtagne beslutninger og støttede

foranstaltninger, herunder komplementariteten med foranstaltninger, der modtager støtte

gennem strukturfondene, navnlig Den Europæiske Socialfond (ESF), og om afviklingen af

den tildelte finansielle støtte. Rapporten skal også give dokumentation for de ansøgninger, der

er blevet afvist som følge af manglende bevillinger, eller fordi de ikke opfyldte kriterierne.

VERBLIK OVER

LOBALISERINGSFONDENS AKTIVITETER I

2010

I 2010 modtog Kommissionen 31 ansøgninger om støtte fra Globaliseringsfonden, hvilket var

en ansøgning mere end i 2009. Nærmere oplysninger om ansøgningerne kan ses i afsnit 4,

punkt 1, og i tabel 1.

Budgetmyndigheden traf 31 afgørelser om mobilisering af Globaliseringsfonden i 2010,

hvilket udgør en stigning på 300 % med hensyn til antallet af afgørelser og en stigning på

60 % med hensyn til Globaliseringsfondens medfinansiering sammenlignet med 2009.

Nærmere oplysninger om støttebevillingerne kan ses i afsnit 4, punkt 2, og i tabel 2 og 3.

I 2010 modtog Kommissionen fire endelige rapporter om gennemførelsen af støtten fra

Globaliseringsfonden. Nærmere oplysninger om resultaterne kan ses i afsnit 4, punkt 4, og i

tabel 4. Seks støttebevillinger fra Globaliseringsfonden fra tidligere år blev afsluttet (nærmere

oplysninger i afsnit 4, punkt 5.4, og i tabel 6). Der blev givet teknisk bistand på

Kommissionens initiativ (artikel 8, stk. 1, i forordningen om Globaliseringsfonden). Nærmere

oplysninger kan ses i afsnit 4, punkt 6, og i tabel 5.

I 2010 gennemførte Kommissionen den nye beslutningsproces, som var blevet etableret ved

udgangen af 2009. Kommissionen er ligeledes begyndt at forberede høringerne om de

Forordning (EF) nr. 1927/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af Den Europæiske Fond for

Tilpasning til Globaliseringen, EUT L 406 af 30.12.2006, s. 1, berigtiget ved EUT L 48 af 22.2.2008, s.

82, for alle sprogs vedkommende, og EUT L 202 af 31.7.2008, s. 74, for engelsk.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 546/2009 af 18.6.2009 om ændring af forordning

(EF) nr. 1927/2006 om oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen

(EUT L 167 af 29.6.2009).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

kommende revideringer efter 2011 og efter 2013 af Globaliseringsfonden, som er krævet i

henhold til artikel 1, stk. 1a, og artikel 20 i forordningen om Globaliseringsfonden. Nærmere

oplysninger kan ses i afsnit 3 og afsnit 4, punkt 5.2.

PFØLGNING

AKTIVITETER

ÅRSRAPPORTEN

FOR

2009

LOBALISERINGSFONDENS

Forordning (EF) nr. 546/2009 om ændring af forordning (EF) nr. 1927/2006 om

oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen

Ændringen i 2009 af forordning (EF) nr. 1927/2006 indebar en markant forbedring af

Globaliseringsfonden og gav medlemsstaterne bedre muligheder for at søge om

medfinansiering fra Globaliseringsfonden til støtte af deres indsats for at afbøde den globale

finansielle og økonomiske krises negative virkninger for beskæftigelsen. Dette viste sig i

antallet af ansøgninger, som blev modtaget i 2010, og som fortsat lå på det samme høje

niveau som det foregående år (31 ansøgninger i 2010 sammenlignet med 30 ansøgninger i

2009). Ansøgninger om støtte fra Globaliseringsfonden blev klart forenklet med den

midlertidige undtagelse som følge af krisen, herunder stigningen i andelen af medfinansiering

til 65 %, og den permanente nedsættelse af interventionskriteriet til 500 afskedigelser og

udvidelsen af gennemførelsesperioden til 24 måneder regnet fra ansøgningsdatoen.

Resultaterne, især virkningen af støtten fra Globaliseringsfonden på beskæftigelsen af

afskedigede arbejdstagere, vil blive vurderet, når projekterne er afsluttet. De første endelige

rapporter vedrørende den udvidede gennemførelsesperiode (24 måneder fra

ansøgningsdatoen) vil blive fremlagt for Kommissionen i november/december 2011.

Forenkling af beslutningstagningen vedrørende ansøgninger til Globaliseringsfonden:

procedure for indgivelse af forslag til Rådet og Europa-Parlamentet

Den støtte, som Globaliseringsfonden gav i 2010, blev behandlet i henhold til de nye

beslutningstagningsprocedurer for Globaliseringsfonden, som blev fastlagt ved udgangen af

2009. Der blev gjort en stor indsats for at fremskynde beslutningstagningen inden for

rammerne af bestemmelserne i den nuværende forordning. Tempoet i gennemførelsen af

globaliseringsfondinterventioner og deres rolle og potentiale som et solidaritetsinstrument var

spørgsmål, der stod højt på dagsordenen hele året, især under høringen af medlemsstaterne om

de kommende revideringer af Globaliseringsfonden efter 2011 og efter 2013, som startede i

anden halvdel af 2010.

4.1.

NALYSE AF

LOBALISERINGSFONDENS AKTIVITETER I

2010

Modtagne ansøgninger

Kommissionen modtog i 2010 31 ansøgninger (jf. tabel 1), hvilket var en mere end i 2009.

Forordning (EF) nr. 546/2009, som blev vedtaget den 18. juni 2009, finder anvendelse på alle

ansøgningerne (dvs. en medfinansiering, hvis andel udgør 65 %, en gennemførelsesperiode på

24 måneder fra ansøgningsdatoen osv.).

Ansøgningerne blev indsendt af tolv medlemsstater med 31 995 afskedigede arbejdstagere

som målgruppe, og der blev anmodet om i alt 169 994 542 EUR fra Globaliseringsfonden. Tre

medlemsstater ansøgte for første gang i 2010: Tjekkiet, Polen og Slovenien.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Tabel 1 – Ansøgninger modtaget i 2010

Artikel 2

Direkte resultat af den

globale finansielle og økonomiske krise

Artikel 1

Gennemgribende strukturelle ændringer

i verdens handelsmønstre på grund af

globaliseringen

Arbejdstagere i støttemålgruppen

Undtagelse fra

Interventions-

kriterium *)

Ansøgningens

referencenr.

Sag

Sektor

Ansøgnings

dato

Beløb fra MS

Beløb fra

Globaliseringsfo

nden

Beløb fra

Globalise-

ringsfonden/p

erson

Forordning (EF) nr. 546/2009 om ændring af forordning (EF) nr. 1927/2006 finder anvendelse på alle ansøgninger modtaget efter 1. maj 2009

EGF/2010/001

EGF/2010/002

EGF/2010/003

EGF/2010/004

EGF/2010/005

EGF/2010/006

EGF/2010/007

EGF/2010/008

EGF/2010/009

EGF/2010/010

EGF/2010/011

EGF/2010/012

EGF/2010/013

EGF/2010/014

EGF/2010/015

EGF/2010/016

EGF/2010/017

EGF/2010/018

EGF/2010/019

EGF/2010/020

EGF/2010/021

Steiermark-Niederösterreich

Maskiner og udstyr

Basismetaller

AT&S

Elektronisk udstyr

Valencia Textiles

Tekstilindustrien

Unilever

Detailhandel

NXP Semiconductors Elektronisk udstyr

Noord Holland ICT

Engroshandel

Podkarpackie

Maskiner og udstyr

Mura

Beklædningsartikler

Peugeot

Bilindustrien

Aragon

Detailhandel

Midtjylland machinery Maskiner og udstyr

Maskiner og udstyr

Opførelse af bygninger

Nordjylland

Catalonien

Galicien

Wielkopolskie

Comunidad

Valenciana

Natural Stone

H.Cegielski-Poznań

Maskiner og udstyr

Bilindustrien

Beklædningsartikler

Bilindustrien

Sten/marmor

22.01.2010

29-01-2010

05.02.2010

09-03-2010

08-03-2010

09-03-2010

11-03-2010

22-03-2010

24-03-2010

26-03-2010

08-04-2010

27-04-2010

28-04-2010

05-05-2010

06-05-2010

11-05-2010

27-05-2010

09-06-2010

77%

4 049 963

1 482 349

993 300

340 888

766 150

61 520

4 696 018

875 630

1 108 943

174 365

974 311

1 376 919

244 230

1 210 431

20 489 576

840 000

2 233 413

4 473 837

22 067 983

inkl. ovenst.

4 022 651

205 800

2 899 531

6 828 179

780 500

359 595

386 700

1 426 465

995 662

5 170 616

91 535 525

2 952 759

7 521 359

2 752 935

1 844 700

633 077

1 422 850

114 250

8 721 176

1 626 170

2 059 466

323 821

1 809 434

2 557 135

453 570

2 247 940

38 052 069

1 560 000

4 147 768

8 308 555

40 983 398

951

1 429

500

590

300

189

373

120

350

460

512

613

200

2 554

2 089

1 154

813

1 181

8 763

7 908,90

1 926,48

3 689,40

1 073,01

4 742,83

604,50

23 381,17

13 551,42

5 884,19

703,96

3 534,05

4 171,51

2 267,85

880,16

18 215,45

1 351,82

5 101,81

7 035,19

4 676,87 **)

Druckmaschinen

Construction 41

Construction 43

Construction 71

Heidelberger

Bygge- og anlægsaktiviteter, som

09-06-2010

kræver specialisering

Arkitekt- og

09-06-2010

ingeniørvirksomhed

inkl. ovenst. inkl. ovenst. inkl. ovenst. **)

7 470 638

382 200

5 384 844

12 680 903

1 449 500

667 819

718 157

2 649 149

1 849 087

9 602 572

169 994 542

5 483 695

gennemsnitstal

EGF/2010/022

DK LM Glasfiber

Maskiner og udstyr

EGF/2010/023

ES Lear

Bilindustrien

EGF/2010/024

NL ABN Amrobank

Finansielle tjenesteydelser

EGF/2010/025

Odense Staalskibsværft

Skibsbyggeri

EGF/2010/026

PT Rohde

Fremstilling af fodtøj

EGF/2010/027

NL N Brabant Div 18

Trykkeriindustrien

EGF/2010/028

NL Overijssel Div 18

Trykkeriindustrien

EGF/2010/029

Z Holland/Utrecht Div 18

Trykkeriindustrien

EGF/2010/030

N Holland/Flevoland Div 18

Trykkeriindustrien

EGF/2010/031

BE GM Belgium

Bilindustrien

Det samlede antal ansøgninger modtaget i 2010: 31

07-07-2010

23-07-2010

05-10-2010

06-10-2010

26-11-2010

20-12-2010

23%

825

508

1 350

840

974

199

214

800

551

2 593

31 995

1 032

9 055,32

752,36

3 988,77

15 096,31

1 488,19

3 355,87

3 311,44

3 355,87

3 703,27

5 313,16

Den forenklede procedure, som blev indført i 2009 vedrørende ansøgninger om budgetmyndighedens godkendelse, er blevet anvendt for alle ansøgninger i 2010.

Data pr. 31/12/2010

*) Jf. artikel 2, litra c), særlige omstændigheder

**) EGF/2010/019, 020, 021: De tal, der er anført her for de tre irske sager, blev revideret i 2011 med forskellige data for hver sag.

4.1.1.

Ansøgninger modtaget pr. medlemsstat og sektor

De 31 ansøgninger, man modtog, vedrørte 16 sektorer

. Syv ud af disse vedrører sektorer,

hvor en ansøgning til Globaliseringsfonden er indsendt for første gang i 2010: disse er

understreget i nedenstående liste. En række ansøgninger var forenklet som følge af

muligheden for at søge i henhold til undtagelser som følge af krisen.

Østrig (to ansøgninger: basismetaller, elektronisk udstyr), Belgien (en ansøgning: bilindustri),

Tjekkiet (en ansøgning: detailhandel), Danmark (fire ansøgninger: maskiner/udstyr, bygning

af skibe), Frankrig (en ansøgning: bilindustri), Tyskland (en ansøgning; maskiner/udstyr),

Irland (tre ansøgninger: byggeri), Nederlandene (syv ansøgninger: elektronisk udstyr,

Maskiner og udstyr (6), bilindustrien (5), trykkeriindustrien (4), elektronisk udstyr (2), detailhandel (2),

beklædningsartikler (2), tekstilindustrien (1), opførelse af bygninger (1), bygge- og anlægsvirksomhed,

som kræver specialisering (1), arkitekt- og ingeniørvirksomhed (1), finansielle tjenesteydelser (1),

skibsbyggeri (1), fremstilling af fodtøj (1), sten/marmor (1), engroshandel (1), basismetaller (1).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

trykkeriindustrien, finansielle tjenesteydelser, engroshandel), Polen (tre ansøgninger:

bilindustri, maskiner/udstyr), Portugal (en ansøgning: fremstilling af fodtøj), Spanien (seks

ansøgninger: bilindustri beklædningsartikler, sten/marmor, detailhandel), Slovenien (en

ansøgning: beklædningsartikler).

4.1.2.

Modtagne ansøgninger opdelt efter ansøgningsbeløbets størrelse

De medlemsstater, der ansøger om støtte fra Globaliseringsfonden, skal udarbejde en

samordnet pakke af foranstaltninger, der bedst muligt passer til de berørte arbejdstageres

profil, og fastlægge, hvor stort et støttebeløb de har behov for. Forordningen om

Globaliseringsfonden hverken anbefaler eller begrænser størrelsen af det samlede støttebeløb,

men Kommissionen kan ved vurderingen af en ansøgning rejse spørgsmål, som foranlediger

medlemsstaten til at ændre i pakken af individualiserede tilbud, hvilket kan påvirke

ansøgningsbeløbets størrelse.

Ansøgningerne om støtte fra Globaliseringsfonden i 2010 varierede i størrelse fra

114 250 EUR til 38 052 069 EUR (i gennemsnit 5 483 695 EUR).

4.1.3.

Modtagne ansøgninger opdelt efter antal arbejdstagere i støttemålgruppen

Det samlede antal arbejdstagere i målgruppen for de foranstaltninger, der blev foreslået til en

medfinansiering fra Globaliseringsfonden, androg 31 995. Antallet varierede fra 120 til 2 593

arbejdstagere, hvor tre ansøgninger vedrørte mere end 2 000 arbejdstagere, fire mellem 1 000

and 2 000 og 21 mindre end 1 000 arbejdstagere

Antallet af arbejdstagere, som er ramt af afskedigelser, og antallet af arbejdstagere i

Globaliseringsfondens målgruppe kan afvige, hvis den ansøgende medlemsstat beslutter at

fokusere globaliseringsfondhjælpen på særlige arbejdstagergrupper, f.eks. dem, der har

særlige vanskeligheder ved at blive på arbejdsmarkedet, og/eller dem, der har mest brug for

støtte. Nogle af de berørte arbejdstagere kan få støtte uden for Globaliseringsfonden, mens

andre kan finde nye job på egen hånd eller beslutte at gå på pension tidligt, hvilket betyder, at

de ikke vil indgå i målgruppen for Globaliseringsfondens foranstaltninger.

4.1.4.

Modtagne ansøgninger opdelt efter ansøgningsbeløbets størrelse pr. arbejdstager

Det beløb, der blev anslået pr. arbejdstager i 2010, varierede fra lidt over 600 EUR til mere

end 23 000 EUR.

Medlemsstaterne bestemmer selv, hvilken pakke af individuelle tilbud de vil foreslå til de

pågældende afskedigede arbejdstagere, under forudsætning af at disse er i overensstemmelse

med forordningen. Det beløb, der ansøges om pr. berørt arbejdstager, kan således variere alt

efter afskedigelsernes omfang, situationen på det pågældende arbejdsmarked, de pågældende

arbejdstageres individuelle situation, de foranstaltninger, medlemsstaterne allerede har truffet,

og udgifterne til at give disse tilbud i den pågældende medlemsstat eller region.

De tre irske sager vedrørende byggeri (EGF/2010/019, 020, 021) blev ikke taget i betragtning her, fordi

en opdeling først blev gennemført i 2011.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

4.1.5.

Modtagne ansøgninger opdelt efter interventionskriterium

24 ud af de 31 ansøgninger (77 %) havde til formål at støtte arbejdstagere, der var blevet

afskediget som en direkte følge af den globale finansielle og økonomiske krise (artikel 1a i

den ændrede forordning om Globaliseringsfonden), mens de øvrige syv ansøgninger (23 %)

havde som mål at imødegå de omfattende strukturændringer i verdens handelsmønstre som

følge af globaliseringen.

Tolv ansøgninger blev indgivet på grundlag af artikel 2, litra a), i forordningen om

Globaliseringsfonden, 18 på grundlag af artikel 2, litra b), og en ansøgning under henvisning

til artikel 2, litra c), med anførelse af særlige omstændigheder, og af at betingelserne i artikel

2, litra a), ikke fuldt var opfyldt.

4.2.

Bevilget støtte

I 2010 besluttede budgetmyndigheden i 31 tilfælde at bevilge støtte fra Globaliseringsfonden

med henblik på en medfinansiering af aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger (jf. tabel 2 og 3

vedrørende et overblik og en opdeling efter arbejdstagernes profil). 13 af ansøgningerne blev

indgivet i 2010, og 18 blev modtaget i anden halvdel af 2009. Forordning (EF) nr. 546/2009,

som blev vedtaget den 18. juni 2009, er anvendt på al bevilget støtte (dvs. en

medfinansieringsandel på 65 %, 24 måneders gennemførelsesperiode fra ansøgningsdatoen

osv.).

De 31 bevilgede støttebeløb var målrettet mod 23 688 afskedigede arbejdstagere i ni

medlemsstater med et beløb på i alt 83 554 141 EUR, udbetalt af Den Europæiske

Globaliseringsfond (16,7 % af det årlige maksimumsbeløb, Globaliseringsfonden har til

rådighed).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Tabel 2 - Nærmere oplysninger om støtte bevilget i 2010

Artikel 2

Artikel 1

Gennemgribende strukturelle ændringer i

verdens handelsmønstre på grund af

globaliseringen

Direkte resultat af den

globale finansielle og økonomiske krise

Arbejdstagere i støttemålgruppen

Interventions-

kriterium *)

Ansøgningens

referencenr.

Sag

Sektor

Ansøgnings-

dato

Beløb fra

Globalise-

ringsfonden

Beløb fra

Globali-

serings-

fonden /

person

Afgørelser

truffet af

budgetmyn- Betalinger hentet

digheden om fra budgettet for

godkendelse af

2010

støttebevil-

(art. 13 i

linger fra

forordningen om

Globalise-

Globaliserings-

fonden)

ringsfonden

Forordning (EF) nr. 546/2009 om ændring af forordning (EF) nr. 1927/2006 finder anvendelse på alle ansøgninger modtaget efter 1. maj 2009

EGF/2009/010

EGF/2009/012

EGF/2009/013

EGF/2009/014

EGF/2009/015

EGF/2009/016

EGF/2009/017

EGF/2009/018

EGF/2009/020

EGF/2009/021

EGF/2009/023

EGF/2009/024

EGF/2009/026

EGF/2009/027

EGF/2009/028

EGF/2009/029

EGF/2009/030

EGF/2009/031

EGF/2010/001

EGF/2010/002

EGF/2010/003

EGF/2010/004

EGF/2010/005

EGF/2010/006

EGF/2010/009

EGF/2010/011

Husholdningsapparater

Krystalglas

Bilindustrien

Keramik

Maskiner og udstyr

Møbler

Opførelse af bygninger

Beklædningsartikler

Snedker- og tømrerarbejde

Vedligeholdelse af fly

Elektronisk udstyr

Noord Holland og Zuid Holland

Udgivervirksomhed

Noord Holland og Utrecht Trykkeriindustrien

Noord Brabant og Zuid Holland

Trykkeriindustrien

Limburg

Trykkeriindustrien

Gelderland og Overijssel Trykkeriindustrien

Drenthe

Trykkeriindustrien

Maskiner og udstyr

Linak

Nordjylland

Maskiner og udstyr

Catalonien

Bilindustrien

Galicien

Beklædningsartikler

Wielkopolskie

Bilindustrien

Comunidad Valenciana NSten/m armor

Maskiner og udstyr

H.Cegielski-Poznań

Valencia Textiles

Tekstilindustrien

Elektronisk udstyr

NXP

AB Snaige

Waterford Crystal

Karmann

Valencia

Danfoss Group

Møbler

Byggeri

Beklædningsartikler

Castilla la Mancha

SR Technics

Quimonda

23.07.2009

07.08.2009

13.08.2009

02.09.2009

08.09.2009

23.09.2009

09.10.2009

17.12.2009

30.12.2009

08.09.2009

22.01.2010

29.01.2010

05.02.2010

09.03.2010

08.03.2010

22.03.2010

26.03.2010

08.04.2010

28.04.2010

06.05.2010

27.05.2010

23.07.2010

87%

139 012

1 384 306

3 338 108

3 553 165

4 788 721

356 509

602 481

281 874

1 050 000

4 009 311

1 295 361

1 252 709

1 220 491

1 556 169

296 125

1 084 256

244 264

653 428

4 049 963

1 482 349

993 300

340 888

766 150

61 520

1 108 943

974 311

1 376 920

1 210 430

840 000

4 473 837

205 800

258 163

2 570 853

6 199 341

6 598 735

8 893 336

662 088

1 118 893

523 481

1 950 000

7 445 863

2 405 671

2 326 459

2 266 625

2 890 027

549 946

2 013 619

453 632

1 213 508

7 521 359

2 752 935

1 844 700

633 077

1 422 850

114 250

2 059 466

1 809 434

480

598

1 793

1 600

1 010

636

806

491

557

850

839

598

720

821

129

650

140

139

951

1 429

500

590

300

189

350

512

537,84

4 299,09

3 457,52

4 124,21

8 805,28

1 041,02

1 388,20

1 066,15

3 500,90

8 759,84

2 867,31

3 890,40

3 148,09

3 520,13

4 263,15

3 097,88

3 240,23

8 730,27

7 908,90

1 926,48

3 689,40

1 073,01

4 742,83

604,50

5 884,19

3 534,05

4 171,51

880,16

1 351,82

7 035,19

752,36

Engrossalg

EGF/2010/012 NL Noord Holland ICT

EGF/2010/014 SI Mura

Beklædningsartikler

EGF/2010/016 ES Aragon

Detailhandel

EGF/2010/018 DE

Heidelberger Druckmaschinen

Maskiner og udstyr

EGF/2010/023 ES Lear

Bilindustrien

Det samlede antal afgørelser og betalinger fra budgettet 2010: 31

13%

44 990 700

1 451 313

2 557 135

613

2 247 940 2 554

1 560 000 1 154

8 308 555 1 181

382 200

508

83 554 141 23 688

2 695 295

764

09.03.2010

16.06.2010

09.03.2010

16.06.2010

20.10.2010

25.03.2010

09.03.2010

25.03.2010

16.06.2010

24.11.2010

20.10.2010

24.11.2010

20.10.2010

15.12.2010

20.10.2010

15.12. &

20.12.2010

15.12.2010

02.06.2010

26.07.2010

03.06.2010

06.08.2010

19.11.2010

13.07.2010

02.06.2010

26.07.2010

06.08.2010

17.12.2010

07.12.2010

17.12.2010

19.11.2010

07.12.2010

17.12.2010

19.11.2010

18.03.2011

25.03.2011

28.03.2011

19.11.2010

28.03.2011

18.03.2011

28.03.2011

3 527,28 gennemsnitstal

*) ce: Artikel 2, litra c), særlige omstændigheder

EGF/2010/012: Europa-Parlam entets og Rådets godkendelse hhv. den 15.12.2010 og den 20.12.2010 / fælles vedtagelse: 3.2.2011.

Data pr. 28.3.2011

Endnu en ansøgning (EGF/2009/025, NL/Noord Brabant, indgivet af Nederlandene den 30.12.2009), blev trukket tilbage af medlemsstaten den 24.4.2010 i vurderingsfasen og er derfor ikke

medtaget i statistikkerne.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Tabel 3 - Støtte fra Globaliseringsfonden bevilget i 2010: Profil for arbejdstagerne

2009/012

2009/010

LT Snaigė

2009/014

2009/013

DK Danfoss

Waterford DE Karmann Comunidad

Group

Crystal

Valenciana

2009/015

2009/016

2009/017

LT Manuf.

Construction

Furniture of buildings

2010/018

2009/029

2009/018

2010/005

2010/009 2010/011 2010/012

2009/020

2009/026 2009/027 2009/028

2009/030

2010/002 2010/003 2010/004

2010/006

2010/016

2010/014

2009/021 2009/023 2009/024

2010/001

2010/023

LT Manuf.

ES Com.

2009/031

NL N

Heidelber-

Gelderland

Noord

IE SR

NL N and Z

Valenciana

Com.

NXP

Castilla-La

Holland & Brabant & Limburg

Drenthe DK Linak

Cataluña

Galicia Wielkopol

H.Cegielski-

Aragón

ger

& Overijssel

Technics Quimonda Holland

Nordjyjlland

Mura

Lear

Wearing

Natural

Valencian Semicondu

Holland

Mancha

Utrecht Z Holland Div 18

Div 18

automoción Textiles

skie

Retail

Poznań

Druckma-

Div 18

Apparel

Stone

a Textiles

ctors

ICT

schinen

I alt

Arbejdstagere i

målgruppen for støtte

fra Globaliserings-

fonden

Mænd

Kvinder

% kvinder

stagere i alt i støttemålg

heraf:

163

317

66,0%

473

125

20,9%

1 657

136

7,6%

1 137

463

28,9%

624

386

38,2%

280

356

56,0%

701

105

13,0%

456

92,9%

462

17,1%

797

6,2%

498

341

40,6%

389

209

34,9%

468

252

35,0%

533

288

35,1%

34,9%

423

227

34,9%

35,0%

53,2%

876

7,9%

1 060

369

25,8%

432

86,4%

145

445

75,4%

280

6,7%

156

17,5%

216

134

38,3%

425

17,0%

398

215

35,1%

552

2 002

78,4%

312

842

73,0%

1 023

158

13,4%

167 14 558

341 9 130

67,1%

38,5%

61,46%

38,54%

100%

91,46%

2,25%

6,29%

7,81%

77,69%

14,15%

0,35%

480

370

598

449

145

n/a

1 793

1 721

1 434

350

n/a

1 600

1 556

1 398

143

1 010

n/a

1 010

762

152

n/a

636

502

806

637

113

491

344

142

557

551

465

850

808

839

834

203

627

n/a

598

562

108

329

149

720

677

130

396

180

821

772

148

452

205

129

121

650

611

117

357

163

140

132

139

111

951

796

101

1 429

1 394

1 050

351

500

484

457

n/a

590

146

420

n/a

300

295

107

186

n/a

189

154

350

346

269

512

486

450

613

576

110

338

153

2 554

2 455

1 154

1 085

173

900

1 181

1 150

179

967

508 23 688

508 21 665

533

0 1 490

0 1 850

451 18 403

56 3 352

EU-borgere

Ikke-EU-borgere

ikke oplyst

15-24

25-54

55-64

65+

Arbejdstagere med

sundhedsproblemer eller

handicap

n/a

219

n/a

583

n/a

1 186

5,01%

For de samme sager og kønsfordelingen for det samlede antal afskedigelser i ansøgningsfasen som følger:

Mænd

Kvinder

Mangler

% kvinder

Samlet antal

afskedigelser

266

385

59,1%

517

136

20,8%

n/a

2 476

n/a

1 676

749

30,9%

892

551

38,2%

780

689

46,9%

1 397

215

13,3%

1 082

93,8%

n/a

585

n/a

1 135

n/a

555

359

39,3%

n/a

598

n/a

468

252

35,0%

533

288

35,1%

34,9%

423

227

34,9%

35,0%

105

53,0%

1 021

101

9,0%

n/a

2 330

n/a

703

n/a

269

835

1 104

37,8%

n/a

528

n/a

658

n/a

544

n/a

490

100

16,9%

398

215

35,1%

552

2 002

78,4%

312

842

73,0%

n/a

1 263

n/a

n/a 10 889

n/a 9 227

515

n/a

12 439

28,3%

33,45%

28,34%

38,21%

651

653

2 476

2 425

1 443

1 469

1 612

1 154

585

1 135

914

598

720

821

129

650

140

198

1 122

2 330

703

2 208

528

658

544

590

613

2 554

1 154

1 263

515 32 555 100,00%

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

4.2.1.

Foranstaltninger finansieret med støtte fra Globaliseringsfonden

I artikel 3 i forordning 1927/2006 er det fastsat, at Globaliseringsfonden udelukkende kan yde

økonomisk støtte til aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger, som tager sigte på at reintegrere

ledige arbejdstagere på arbejdsmarkedet. Endvidere foreskriver den, at Globaliseringsfonden

kan finansiere medlemsstaternes forberedelser, forvaltning, pr- og informationstiltag samt

kontrolaktiviteter i forbindelse med fondens virke (teknisk bistand).

De foranstaltninger, som blev godkendt i de 31 bevillinger fra Globaliseringsfonden i 2010,

havde som mål at reintegrere 23 688 afskedigede arbejdstagere på arbejdsmarkedet.

Foranstaltningerne omfattede primært en intensiv individualiseret hjælp til jobsøgning og

sagsstyring, en række forskellige erhvervsuddannelses-, efteruddannelses- og

omskolingsforanstaltninger, forskellige midlertidige finansielle incitamenter/dagpenge i

jobsøgningsfasen, uddannelse og andre aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger frem til det

tidspunkt, hvor arbejdstageren reelt er tilbage på arbejdsmarkedet, samt andre former for

aktiviteter, såsom promovering af selvstændig virksomhed og beskæftigelse med tilskud.

4.2.2.

Komplementaritet med foranstaltninger, der modtager støtte fra strukturfondene,

navnlig Den Europæiske Socialfond (ESF)

Globaliseringsfonden er udformet med henblik på at øge beskæftigelsesevnen og sikre, at

afskedigede arbejdstagere hurtigt vender tilbage til arbejdsmarkedet ved hjælp af aktive

arbejdsmarkeds- foranstaltninger, og komplementerer således ESF, der er det vigtigste EU-

instrument til fremme af beskæftigelsen i EU. Generelt består de to fondes komplementaritet i

deres mulighed for at løse disse problemer inden for to forskellige tidsperspektiver:

Globaliseringsfonden yder individuel støtte til afskedigede arbejdstagere som reaktion på en

specifik masseafskedigelse på europæisk niveau, mens ESF støtter strategiske langsigtede mål

(f.eks. øget menneskelig kapital, og håndtering af forandringer) gennem flerårige

forprogrammerede programmer, hvis ressourcer normalt ikke kan bruges til løsning af

krisesituationer, som skyldes masseafskedigelser. Globalseringsfonden og ESF-

foranstaltninger anvendes nogle gange, så de supplerer hinanden for at give både en kortsigtet

og langsigtet løsning. Det afgørende kriterium er de eksisterende instrumenters mulighed for

effektivt at hjælpe arbejdstagere, og det er op til medlemsstaterne at udvælge - og at

programmere - de instrumenter og aktioner, som er bedst egnede til at nå de tilstræbte mål.

Indholdet af den samordnede pakke af individualiserede tilbud, som Globaliseringsfonden

skal yde støtte til, bør være

afstemt

med andre foranstaltninger og

supplere

dem. De

foranstaltninger, som medfinansieres af Globaliseringsfonden, kan gå langt ud over

standardkurser og –aktioner, og praksis har vist, at Globaliseringsfonden giver

medlemsstaterne mulighed for at tilbyde afskedigede arbejdstagere individuelt tilpassede og

indgående støtte, herunder foranstaltninger, som arbejdstagerne normalt ikke ville have

adgang til (f.eks. efteruddannelse på andet eller tredje niveau). Globaliseringsfonden giver

medlemsstaterne mulighed for bedre at fokusere på særligt sårbare mennesker, såsom

lavtuddannede eller mennesker med indvandrerbaggrund, eller at give støtte i et længere

tidsrum end normalt muligt uden Globaliseringsfonden. Alt dette øger arbejdstagernes

muligheder for at forbedre deres situation.

Konkrete eksempler på god komplementaritet mellem ESF og Globaliseringsfonden er

sagerne EGF/2010/011 NL/NXP Semiconductors og EGF/2010/012 NL/Noord Holland ICT,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

indsendt af Nederlandene, EGF/2010/014 SI/Mura, indsendt af Slovenien, og EGF/2010/018

DE/Heidelberger Druckmaschinen, indsendt af Tyskland. Med hensyn til den første

nederlandske sag består komplementariteten af et specifikt ESF-uddannelsesprojekt for

arbejdstagere i virksomheder, der fremstiller halvledere

, hvis tidsplan delvist faldt sammen

med Globaliseringsfondens gennemførelsesperiode. I sag to kunne de afskedigede

arbejdstagere også deltage i to ESF-projekter i ikt-sektoren

. Slovenien sikrede, at

globaliseringsfondforanstaltningerne komplementerede Sloveniens forskellige ESF-aktioner

I den tyske sag blev Globaliseringsfondpakken med individuelle tjenester udformet således, at

den komplementerede de aktioner, som fik støtte af strukturfondene, især ESF-godkendte

uddannelseskurser, som tilbydes i det føderale program ESF-BA (Bundesanstalt für Arbeit).

Alle medlemsstater skal etablere de nødvendige mekanismer for at undgå enhver risiko for

dobbeltstøtte fra EU's finansielle instrumenter, jf. artikel 6, stk. 5, i forordning (EF) nr.

1927/2006.

4.3.

Sager, der ikke opfylder

Globaliseringsfonden

betingelserne

for

finansiel

støtte

fra

Ingen af de forslag, som Kommissionen forelagde for budgetmyndigheden vedrørende støtte

fra Globaliseringsfonden, blev afvist. En ansøgning (EGF/2009/022 BG/Kremikovtsi,

fremsendt af Bulgarien den 26.10.2009) blev af Kommissionen vurderet til ikke at være

støtteberettiget

. Medlemsstaten blev underrettet om denne vurdering.

4.4

Globaliseringsfondens resultater

De vigtigste kilder til information om Globaliseringsfondens resultater er de endelige

rapporter, som medlemsstaterne skal forelægge i henhold til artikel 15 i forordning (EF) nr.

1927/2006. Disse oplysninger suppleres af de oplysninger, medlemsstaterne har givet gennem

direkte kontakt med Kommissionen og under koordinationsmøder og konferencer med

repræsentanter for medlemsstaterne i løbet af året. De resultater og data, som medlemsstaterne

har indberettet i 2010, er sammenfattet i følgende afsnit og i tabel 4.

4.4.1.

Endelige rapporter fra medlemsstaterne i 2010 om udbetaling af den finansielle

støtte

I 2010 modtog Kommissionen fire endelige rapporter om følgende sager: EGF/2008/004

ES/Castilla

y Léon og Aragón,

EGF/2008/005 ES/Cataluña, EGF/2009/001 PT/Norte-

Centro og EGF/2009/002 DE/Nokia. Disse var de sidste globaliseringsfondsager med en

gennemførelsesperiode på 12 måneder, inden denne blev øget til 24 måneder ved forordning

(EF) nr. 546/2009 af 18. juni 2009.

4.4.2.

Oversigt over god praksis og erfaringer fremlagt i de endelige rapporter i 2010

De fire endelige rapporter, som tre medlemsstater har fremlagt, viste, at ved udgangen af eller

kort tid efter udgangen af Globaliseringsfondens gennemførelsesperiode havde 629

2009ESFN451 Stichting Opleidings- en ontwikkelingsfonds voor semiconductor productiebedrijven.

2008ESFN226 (projektperiode 1.4.2009-31.3.2010) og 2008ESFB295 (projektperiode 1.11.2009-

31.10.2010).

Herunder "uddannelse med henblik på bedre beskæftigelsesevne" og "forberedelse til evaluerings- og

tildelingsprocedurer for faglige kvalifikationer på nationalt plan".

SEK(2010) 993 endelig af 30.8.2010.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

arbejdstagere (20 % ud af 3 146) fundet et nyt job eller var blevet selvstændige. De øvrige var

enten under uddannelse (ca. 5 %), arbejdsløse eller ikke-erhvervsaktive af personlige grunde.

Resultaterne vedrørende arbejdstagernes tilbagevenden til arbejdsmarkedet var dårlige på

grund af de lokale og regionale arbejdsmarkeders markant nedsatte mulighed for at optage

arbejdskraft som en direkte følge af den globale finansielle og økonomiske krise. Betydningen

af andelen af arbejdstagere, der kommer ind igen på arbejdsmarkedet, bør ikke overvurderes,

da dette kun giver et øjebliksbillede af arbejdstagernes beskæftigelsessituation på det

tidspunkt, dataene indsamles. Det siger intet om beskæftigelsens art og arbejdets kvalitet, som

vedkommende har fundet, og kan ændre sig markant kort tid senere. Ifølge de oplysninger,

der er modtaget fra en række medlemsstater, synes andelen af arbejdstagere, der er kommet

ind igen på arbejdsmarkedet, allerede at ligge højere få måneder efter fremsendelsen af de

endelige rapporter, især i de tilfælde, hvor arbejdstagerne fortsat får en individualiseret støtte

ud over globaliseringsfondperioden på medlemsstaternes regning eller med hjælp fra ESF.

Medlemsstaternes indberettede en række interessante data og opmuntrende oplysninger, der

viste, at de pågældende arbejdstageres personlige situation, selvtillid og beskæftigelsesevne

var blevet synligt forbedret takket være støtten fra Globaliseringsfonden, selv hvis

arbejdstagerne ikke altid fandt et nyt arbejde med det samme. Globaliseringsfonden gav

medlemsstaterne mulighed for at agere mere intensivt i de regioner, der rammes af

afskedigelser, med hensyn til antallet af mennesker, der blev støttet, og med hensyn til

støttens varighed og kvalitet, i forhold til hvad der ville have været muligt uden støtten fra

Globaliseringsfonden. EU-midlerne gav medlemsstaterne mulighed for at reagere mere

fleksibelt og i deres pakker at inddrage stærkt individualiserede og nogle gange innovative

aktioner og give de mindst kvalificerede mere opmærksomhed. Støtten, som medfinansieres

af Globaliseringsfonden, udgør derfor en styrket investering i kvalifikationer, som kan have

en positiv virkning på mellemlang og lang sigt, når markederne gradvist kommer sig efter

krisen. Herudover følte man, at Globaliseringsfonden var et nyttigt instrument på et tidspunkt

med budgetunderskud og offentlige sektorer, som skærer ned, når de nationale ressourcer er

blevet knappe, og når medlemsstater og virksomheder kæmper for at komme videre efter den

globale krise. Midtvejsevalueringen af Globaliseringsfonden, som skal udarbejdes i 2011, jf.

artikel 17, stk. 1, litra a), i forordning (EF) nr. 1927/2006, vil mere detaljeret give en

vurdering af Globaliseringsfondens virkninger.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Tabel 4 — Endelige rapporter modtaget i 2010 — overblik over resultaterne

Ansøgninger 2008

EGF/2008/004

ES/Castilla y

EGF/2008/005

Léon og Aragón ES/Cataluña

Tekstil-

Bilindustrien

industrien

29-12-2008

28-12-2009

28-06-2010

588

1 100

534

3 852 119,96

1 926 059,98

50%

Ansøgninger i 2009

EGF/2009/001

PT/Norte-

EGF/2009/002 I alt fire sager

Centro

DE/Nokia

Tekstil-

industrien

Mobiltelefoner

23-01-2009

06-02-2009

22-01-2010

05-02-2010

22-07-2010

05-08-2010

1 000

1 316

4 004

720

492 983,54

246 491,77

50%

Sektor

Ansøgningsdato

Gennemførelsesperioden afsluttet

Frist for endelig rapport

Arbejdstagere oprindeligt berørt

Arbejdstagere, som modtog støtte fra

Globaliseringsfonden

Samlede udgifter i EUR

(Globaliseringsfonden og bidrag fra MS)

Bidrag fra Globaliseringsfonden i EUR

Samlet beløb brugt på individualiserede tjenester :

(Globaliseringsfonden og bidrag fra MS)

% af de samlede udgifter

587

1 064 232,72

532 116,36

50%

1 305

10 271 292,38

5 135 646,19

50%

3 146

3 742 120

97,1%

834 244

78,4%

400 901

81,3%

9 727 154

94,7%

14 704 419

100%

Udgifter og antal arbejdstagere, der fik støtte, opdelt

efter kategori af foranstaltning *)

Individuel hjælp til jobsøgning og sagsstyring og generelle

informationstjenester **)

Uddannelse og omskoling

Beskæftigelses- og ansættelsesincitamenter ***)

Incitamenter til start af egen virksomhed

Støtte til beskæftigelse og revalidering

Direkte jobskabelse

Tilskud

til jobsøgning

(herunder specifikke tilskud til arbejdstagere med pasningsansvar)

Uddannelsesstøtte

Dagpenge til deltagelse i aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger

534

2 041 510

454

1 209 010

239

329 400

532

162 200

587

570 210

213

132 121

85 500

19 877

26 536

202

71 142

714

214 089

44 290

50 319

18 920

2 141

1 172

661 140

434

1 926 539

22 159

1 305

7 117 315

2 495

3 344 003

1 815

3 481 758

313

459 190

92 355

18 920

26 536

532

162 200

2 141

1 305

7 117 315

22,7%

23,7%

3,1%

0,6%

0,1%

0,2%

1,1%

0,01%

48,4%

Antal arbejdstagere, som er vendt tilbage til

arbejdsmarkedet efter Globaliseringsfondstiltag

% vendt tilbage til arbejdsmarkedet

Samlet antal mennesker under uddannelse (mens de er

arbejdsløse)

Samlet antal arbejdsløse eller arbejdstagere, der er ikke-

aktive af personlige grunde ****)

184

34,5%

350

5,1%

540

4,2%

681

385

29,5%

121

629

20,0%

2517

80,0%

799

*) arbejdstagere kunne udnytte foranstaltninger inden for forskellige kategorier og også mere end en aktion inden for hver kategori

**) intensiv, individuel jobsøgningsstøtte og støtte til at vende tilbage til arbejdsmarkedet, såsom karrierevejledning, attestering af kvalifikationer,

individualiserede handlingsplaner, undersøgelser af arbejdsmarkedet og jobmatching mv.; åbne informationstjenester til jobsøgende

***) finansielle incitamenter til arbejdstagere til at tage et nyt job og til fremme af deres erhvervsevne gennem arbejdserfaringer

****) "ikke-erhvervsaktive" kan betyde, at folk ikke står til rådighed for arbejdsmarkedet mere af forskellige personlige grunde, såsom pensionsstart osv.

Der blev ikke gennemført foranstaltninger i følgende kategori: "jobrotation og jobdeling".

4.4.3.

Nærmere oplysninger om de foranstaltninger, som blev gennemført i 2010

EGF/2008/004 Castilla Leon og Aragón/Spanien (bilindustrien)

Ud af de 534 arbejdstagere, som deltog i de foranstaltninger, Globaliseringsfonden

medfinansierede, var 184 (34,5 %) igen i arbejde ved udgangen af gennemførelsesperioden,

og de øvrige 350 (65,5 %) var enten under uddannelse, arbejdsløse eller ikke-erhvervsaktive

af forskellige personlige grunde. Andelen af arbejdstagere, som kom ind på arbejdsmarkedet,

Denne tabel blev udarbejdet af Kommissionen på grundlag af de foranstaltninger, medlemsstaterne har

gennemført, som anført i deres endelige rapporter. Kategorierne af foranstaltninger bygger på, men

svarer ikke fuldstændigt til Eurostats metodologi, som beskrevet i Labour market policy database —

Methodology — revideret udgave fra juni 2006. Nogle af de medfinandierede foranstaltningerne, såsom

jobsøgningstilskud,

uddannelsesstøtte

dagpenge

forbindelse

med

aktive

arbejdsmarkedsforanstaltninger, svarer ikke til nogle af Eurostats kategorier.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

skal ses i sammenhæng med de høje arbejdsløshedsprocenter i de to pågældende regioner,

som blev fordoblet fra 2008 til 2010 som følge af den finansielle og økonomiske krise.

Også de arbejdstagere, der fortsat var arbejdsløse, bekræftede, at Globaliseringsfondens

foranstaltninger havde styrket deres selvtillid og selvagtelse, gjort dem mere selvstændige og

givet dem de grundlæggende kvalifikationer og evner, de har brug for for at komme ind på

arbejdsmarkedet igen. For de spanske myndigheder er Globaliseringsfonden et instrument,

som egner sig særdeles godt til at reintegrere arbejdstagere med få muligheder for hurtigt at

finde et ny arbejde, og takket være bidraget fra Globaliseringsfonden kunne de vælge blandt

en lang række foranstaltninger, som var yderst individualiserede og mere personligt tilpasset,

end hvad der ville have været muligt uden tilskud fra Globaliseringsfonden. En høj procentuel

andel af de støttede arbejdstagere havde med held fastholdt deres kvalifikationsniveau eller

styrket deres beskæftigelsesevne og på den måde forbedret deres muligheder på

arbejdsmarkedet.

De gennemførte individualiserede foranstaltninger består af en interessant blanding af støtte

til jobsøgning, uddannelse og til at komme ind på arbejdsmarkedet igen samt tilskud. Efter de

traditionelle indledende foranstaltninger til alle arbejdstagere i målgruppen, såsom rådgivning

og individualiserede karriereveje, blev forskellige aktioner gennemført med udgangspunkt i

en omfattende undersøgelse af arbejdsmarkedet og efterfulgt af en indsats for at skabe

jobmatching. Støttegrupper inden for flere discipliner aflagde besøg i henved 3 000

virksomheder (mange af disse var små og mellemstore virksomheder) med et dobbelt mål, at

forbinde jobmuligheder med de arbejdsløses kvalifikationer eller at kvalificere disse til nye

job og at gøre projektet kendt blandt virskomheder. Man modtog på denne måde mere end

400 jobtilbud, og mere end 200 arbejdstagere søgte med held nye job under

Globaliseringsfondens gennemførelsesperiode. Arbejdstagerne fik også støtte efter at være

kommet tilbage på arbejdsmarkedet, for at man kunne registrere eventuelle tilbageslag og for

at evaluere deres personlige tilfredshed. De spanske myndigheder vil fortsate analysere

markedet og arbejdstagernes jobsituation efter globaliseringsfondprojektet, og kontakterne

med virksomhederne vil ligeledes blive fastholdt for at sikre kontinuitet i

Globaliseringsfondens resultater fremover.

De kvalifikationsforanstaltninger, som blev tilbudt arbejdstagerne, omfattede forskellige

former for uddannelse, nogle i forbindelse med en vis forpligtelse fra virksomheden til at

genansætte arbejdstagerne, såsom: kurser til forbedring af kvalifikationer inden for

vedvarende energikildeteknik og it, teknisk vedligeholdelse, den sociale sektor og

turistsektoren, bogføring og ledelse af små og mellemstore virksomheder samt ledelses- og

kommunikationsteknik. Nogle af arbejdstagerne fik midlertidig finansiel støtte som

kompensation for forskellen mellem deres tidligere og nye løn (incitamenter til genindtræden

på arbejdsmarkedet) og/eller jobsøgningstilskud, herunder specifikke tilskud til dem, der

havde forpligtelser i form af plejekrævende slægtninge.

EGF/2008/005 Catalonien/Spanien (tekstilindustrien)

Ud af de 587 arbejdstagere, som fik støtte gennem de foranstaltninger, Globaliseringsfonden

medfinansierede, var 30 (5,1 %) igen i arbejde ved udgangen af gennemførelsesperioden

(inklusive en arbejdstager, som startede en ny selvstændig virksomhed), 17 (2,9 %) var under

uddannelse, og de øvirge 540 (92,0 %) var enten arbejdsløse eller ikke-erhvervsaktive af

forskellige personlige grunde. Den lave andel af arbejdstagere, som kom ind på

arbejdsmarkedet igen, skal ses i sammenhæng med regionens svage arbejdsmarked som et

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

resultat af den finansielle og økonomiske krise og også på baggrund af, at støtten fra

Globaliseringsfonden kom sent (jf. nedenstående bemærkninger).

De spanske myndigheder oplyste, at bidraget fra Globaliseringsfonden havde givet dem

mulighed for at tilbyde de berørte arbejdstagere intensive individualiserede aktioner, hvor

andre midler er mindre velegnede. De fleste af de deltagende arbejdstagere viste et stærkt

engagement i forbindelse med foranstaltningerne, og generelt havde deltagerne en yderst

positiv holdning. Styringsmodellen omfattede anvendelsen af et omfattende netværk af

institutioner, og deltagelse af lokale myndigheder blev anset for at være et afgørende element

for en vellykket gennemførelse af foranstaltningerne. Hvor det er muligt, vil de regionale

myndigheder anvende Globaliseringsfondens metodologi ved lignende programmer for

tilbage til arbejdet-programmer.

Foranstaltningerne omfattede erhvervsvejledning for at fastslå de afskedigede arbejdstageres

beskæftigelsesevne og hindringerne for, at de kan finde ny beskæftigelse, intensiv støtte til

genplacering/jobsøgning, der inddrager personlige rådgivere, som hjælper arbejdstagerne med

at komme ind igen på arbejdsmarkedet, og "aktive klasseværelser", hvor arbejdstagerne får

direkte adgang til computere og jobsøgningsportaler, samtidig med at de har kvalificeret

personale som mentorer. Uddannelsesforanstaltningerne omfattede kurser til forbedring af

kvalifikationer, såsom it-kurser, mundtlig/skriftlig kommunikationsteknik og grundlæggende

kurser for selvstændig virksomhed, der også behandler de særlige behov hos arbejdstagere

over 45 år, de lavtuddannede eller ikke-spanske statsborgere. Der blev også tilbudt

gruppeuddannelse inden for områder, hvor lokale virksomheder havde udpeget

kvalifikationsbehov, eller i nye sektorer, hvor der i fremtiden kan opstå muligheder for job.

Nogle af arbejdstagerne fik tilbudt midlertidig finansiel støtte i jobsøgningsperioden og/eller,

når de havde accepteret beskæftigelse i mindst seks måneder (incitamenter til genindtræden

på arbejdsmarkedet).

Som følge af forsinkelser i frigivelsen af EU-støtten havde Spanien startet gennemførelsen af

den første række foranstaltninger ved at bruge egne ressourcer. Da en stor del af de planlagte

foranstaltninger ikke kunne startes før de sidste måneder af Globaliseringsfondens

gennemførelsesperiode, besluttede Spanien også at videreføre individualiserede tjenester i

yderligere fire måneder for egen regning. Disse ekstra foranstaltninger efter

Globaliseringsfondens gennemførelsesperiode gav Spanien mulighed for at støtte yderligere

387 afskedigede arbejdstagere (ud af oprindeligt 1 100 i målgruppen). Et halvt år efter

Globaliseringsfondens gennemførelsesperiode var andelen af arbejdstagere på

arbejdsmarkedet markant højere end direkte efter afslutningen af globaliseringsfondprojektet.

EGF/2009/001 Norte/Centro/Portugal (tekstilindustrien)

Af de 720 arbejdstagere, som deltog i foranstaltningerne, som Globaliseringsfonden

medfinansierede, var 30 (4,2 %) kommet i arbejde igen ved udgangen af

gennemførelsesperioden, ni (1,3 %) var under uddannelse, og de øvrige 681 (94,6 %) var

enten arbejdsløse eller ikke-erhvervsaktive af forskellige personlige grunde. Andelen af

arbejdstagere, som kom ind igen på arbejdsmarkedet, skal ses i sammenhæng med regionens

svage arbejdsmarked som følge af den finansielle og økonomiske krise. Andre forklaringer er

det lave uddannelsesniveau — 79 % af de arbejdstagere, som fik støtte, havde ikke afsluttet

den niårige grunduddannelse, og yderligere 13 % havde ikke afsluttet en gymnasial

uddannelse — og det store antal arbejdstagere over 55, som i det foreliggende tidsrum ikke

kunne udnytte den omfattende uddannelsesstøtte optimalt, da perioden var for kort.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

De portugisiske myndigheder anførte, at foranstaltningerne blev modtaget positivt af

deltagerne, som anerkendte, at de havde forbedret deres erhvervskvalifikationer og på denne

måde deres beskæftigelsesevne, og ligeledes i arbejdsformidlingen, som takket være støtten

fra Globaliseringsfonden kunne følge op på behovet hos de arbejdsløse arbejdstagere, der bor

spredt i forskellige landsbyer. Portugal anerkendte betydningen af at motivere arbejdstagere,

som har mistet deres job, og sikrede en fuldstændig inddragelse af de regionale

arbejdsformidlinger tilpasset en tidsplan for at sikre, at gennemførelsesperioden anvendes

bedst muligt.

Foranstaltningerne omfattede individuel jobsøgningsstøtte til ca. en tredjedel af

arbejdstagerne i målgruppen, f.eks. anerkendelse/certificering af eksisterende kvalifikationer,

udarbejdelse af uddannelsesforløb og karriereveje til arbejdsmarkedet og en lang række

(kortvarige) udannelses- og efteruddannelsesmoduler på grundlag af det nationale

kvalifikationskatalog og tilbudt af anerkendte uddannesescentre til næsten alle arbejdstagerne

i målgruppen. Andre foranstaltninger var tilpasset behovene hos arbejdstagere, der står over

for særlige vanskeligheder med at komme tilbage på arbejdsmarkedet: disse foranstaltninger

blev tilbudt af nonprofitorganer og bestod af personlige integrationsplaner, støtte til

integration og finansiel støtte til deltagende arbejdstagere. Der blev også tilbudt nogle

uddannelsestilskud og støtte til selvstændig virksomhed. Ved de fleste foranstaltninger blev

der underskrevet samarbejdsaftaler mellem arbejdstagerne og de organer, der tilbød

tjenesterne/overvågede tjenesterne med fastlæggelse af begge parters forpligtelser.

I januar 2011 (et år efter Globaliseringsfondens gennemførelsesperiode) havde andelen af

arbejdstagere, som var kommet ind igen på arbejdsmarkedet, nået 200, hvilket viser, at de

foranstaltninger, som Globaliseringsfonden har medfinansieret, fortsat gav positive resultater i

tidsrummet efter gennemførelsen af Globaliseringsfonden.

EGF/2009/002 Nokia/Tyskland (mobiltelefoner)

Ud af de 1 305 arbejdstagere, som deltog i de foranstaltninger, Globaliseringsfonden

medfinansierede, hvade 385 arbejdstagere (29,5 %) fundet et nyt job fire uger efter udgangen

af gennemførelsesperioden (herunder også 36, som blev selvstændige), 121 (9,3 %) var under

uddannelse, og de øvrige var enten arbejdsløse (737 eller 56,5 %) eller ikke-erhvervsaktive af

forskellige personlige grunde (62 eller 4,8 %).

På trods af at situationen på arbejdsmarkedet var vanskelig som følge af den globale krise og

andre problemer, såsom det relativt lave kvalifikationsniveau, den ret fremskredne alder

blandt de fleste arbejdstagere, deres ringe vilje til at overveje mobilitet og deres modvilje mod

at acceptere et nyt lavere betalt arbejde, anså de tyske myndigheder resultaterne af

globaliseringsfondprojektet for at være ret tilfredsstillende.

Tyskland ser Globaliseringsfonden som et instrument, der supplerer og styrker den nationale

indsats til afbødning af krisen på en nyttig måde ved at udvide det spektrum af kvalifikationer,

der tilbydes, og ved at forlænge det tidsrum, hvor arbejdstagene kan få støtte. Et stort flertal af

de arbejdstagere, som har fået støtte fra Globaliseringsfonden, arbejdede tidligere i Nokia, og

efter at have deltage i de første foranstaltninger organiseret af Transfergesellschaft (etableret

af arbejdsmarkedsparterne i et tidsrum på højst 12 måneder) var de endnu ikke kommet

tilbage på arbejdsmarkedet. De fortsatte med at blive vejledt intensivt i op til seks måneder

under globaliseringsfondprojektet og fik tilbudt et bredt spektrum af individualiserede

tjenester

med

fokus

på

intensiv

individualiseret

jobsøgningsstøtte

uddannelsesforanstaltninger, suppleret med finansielle tilskud i form af tidsbegrænsede

dagpenge ("Transferkurzarbeitergeld") i den periode, de deltog i uddannelsesforanstaltninger

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

og i aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger, under forudsætning af at de pågældende

arbejdstagere forpligtede sig over for globaliseringsfondprojektet på fuldtidsbasis.

Uddannelseskurserne blev omhyggeligt udvalgt inden for de områder, hvor der er en

efterspørgsel på arbejdsmarkedet, og blev udarbejdet, så de supplerer de kurser, der allerede

er blevet tilbudt af Den Europæiske Socialfond eller virksomheden, hvor arbejdstagerne blev

afskediget. I tilbuddet indgik også hjælp til dem, som havde fundet beskæftigelse, for at

forberede dem til deres nye job, støtte til de personer, der ønskede at blive selvstændige, og

vejledning til dem, som søgte arbejde i udlandet, samt oprettelse af peer-grupper for at styrke

mulighederne for specifikke grupper af mennesker. Globaliseringsfonden gav Tyskland

mulighed for at tilbyde et langt bedre forhold mellem antallet af jobsøgende og rådgivere —

en rådgiver pr. 40 arbejdstagere i modsætning til det normale forhold på en rådgiver pr. 200

arbejdstagere — og rådgiverne blev udvalgt på grundlag af deltagernes baggrud. Som følge af

forsinkelser i frigivelsen af midlerne fra Globaliseringsfonden havde Tyskland startet

gennemførelsen af de første foranstaltninger under anvendelse af egne ressourcer og med

støtte fra ESF.

Alt dette gjorde den støtte, Globaliseringsfonden medfinansierer, yderst individualiseret og

effektiv.

Seks måneder efter udgangen af gennemførelsesperioden havde yderligere 42 tidligere

arbejdsløse personer fundet nyt arbejde, og antallet af arbejdstagere, som kom ind igen på

arbejdsmarkedet, blev øget til 427. Andelen af arbejdstagere, som kom ind igen på

arbejdsmarkedet, øgedes endda yderligere et par måneder senere, hvilket viser, at støtten, som

medfinansieres af Globaliseringsfonden, også kan have positive virkninger på lang sigt.

4.5.

4.5.1.

Finansiel rapport

Midler tildelt af Globaliseringsfonden

I 2010 godkendte budgetmyndigheden 31 bevillinger til støtte fra Globaliseringsfonden til et

samlet beløb af

83 554 141 EUR,

hvilket udgjorde

16,7 % af det årlige maksimumsbeløb

(tabel 2). Alle de 31 bevillinger kom fra budgettet for 2010, selv om ni af dem blev udbetalt i

begyndelsen af 2011.

I henhold til punkt 28 i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006

, som fastlægger

budgetrammen for Globaliseringsfonden, kan Globaliseringsfonden ikke overstige et årligt

beløb på 500 mio. EUR, som kan hentes fra enhver eksisterende margen under det samlede

udgiftsloft for det foregående år og/eller fra annullerede forpligtelsesbevillinger fra de to

foregående år, bortset fra dem, der vedrører udgiftsområde 1B i den finansielle ramme.

Desuden er det i EGF-forordningens artikel 12 fastsat, at mindst 25 % af

Globaliseringsfondens samlede årlige midler skal være til rådighed den 1. september hvert år

for at sikre, at der er dækning for de behov, der måtte opstå frem til årets udgang.

Forpligtelsesbevillingerne

til de midler, der blev bevilget i 2010, blev overført fra reserven

til Globaliseringsfondens budgetpost.

I 2010 blev

betalingsbevillingerne

hentet fra ESF-budgettet (19 881 554 EUR) i begyndelsen

af året på grund af de to fondes indbyrdes "politiknærhed". For at undgå forvirring om

anvendelsen af budgetmidler fandt Kommissionen alternative kilder til betalingsbevillinger i

løbet af året, og der viste sig at være mulighed for at hente midler fra underudnyttelse. Et

beløb på 21 381 228 EUR blev brugt fra budgetposten "færdiggørelse af program for

EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

virksomheder: Forbedring af de finansielle betingelser for små og mellemstore

virksomheder". Der blev fundet yderligere et beløb på 42 291 359 EUR, som blev taget fra

budgetposten "rammeprogram for konkurrenceevne og innovation — Iværksætter- og

innovationsprogrammet". Investeringsforventningerne for begge disse budgetposter var blevet

drastisk skåret ned som følge af den finansielle krise.

Betalingerne i 2010 (83 554 141 EUR) lå 60 % over betalingerne i 2009 (52 349 047 EUR).

Erfaringerne har vist, at medlemsstaterne nu udarbejder og indsender ansøgningerne til

Globaliseringsfonden mere effektivt end i de første år.

4.5.2.

Udgifter til teknisk bistand

I henhold til artikel 8, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1927/2006 kan op til 0,35 % af de

finansielle midler, der er til rådighed for det pågældende år (højst 1,75 mio. EUR), på

Kommissionens initiativ benyttes til finansiering af teknisk bistand til de aktiviteter i

forbindelse med oplysning, administrativ og teknisk støtte, overvågning, revision, kontrol og

evaluering, der er nødvendige for at gennemføre forordningen om Globaliseringsfonden. I

2010 blev der bevilget et beløb på 1 110 000 EUR til teknisk bistand

vedrørende de

aktiviteter, der er anført i tabel 5. De resterende 640 000 EUR, der var til rådighed til teknisk

bistand i årets løb, blev ikke anvendt.

Tabel 5 - Udgifter til teknisk bistand i 2010

Beskrivelse

Budgetteret beløb

EUR

Information (f.eks. ajourføring af Globaliseringsfondens websted

på alle EU-sprog, publikationer og audiovisuelle aktiviteter)

Administrativ og teknisk bistand

- Møder mellem kontaktpersoner for Globaliseringsfonden

- Konferencer og seminarer (herunder konferencer for

interesserede parter)

Evaluering (midtvejsevaluering af Globaliseringsfonden som

krævet i artikel 17, stk. 1), litra a) i forordningen om

Globaliseringsfonden)

Overvågning (ti undersøgelser)

Etablering af en videnbase

240 000

81 436,59

Anvendte

midler

70 000

200 000

300 000

86 425,34

332 478.59

300 000

250 000

50 000

Revision og kontrol: Der blev ikke anvendt bevillinger til denne kategori (de revisioner, der blev gennemført i

2010, blev finansieret med andre Kommissionsmidler)

I alt:

1 110 000

800 340,52

I løbet af året blev det besluttet at afholde to konferencer for interesserede parter vedrørende

Globaliseringsfonden for at høre medlemsstaterne, gennemførelsesorganerne og

arbejdsmarkedsmarkedsparterne om den aktuelle forordning vedrørende Globaliseringsfonden

EUT L 154 af 19.6.2010, s. 27.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

og de ændringer, der er nødvendige for tiden efter 2011 (uanset om den undtagelse, som er

indført som følge af krisen, videreføres, som tillader Globaliseringsfonden at støtte

arbejdstagere, der er blevet afskediget som følge af den globale og finansielle økonomiske

krise, og som øger Globaliseringsfondens bidrag til 65 % af de samlede udgifter) og til tiden

efter 2013 (når hele Globaliseringsfondforordningen skal revideres). Disse

høringskonferencer har erstattet de ti kontrolundersøgelser, som oprindelig var planlagt.

Herudover var der planlagt et seminar for revisorerne i Globaliseringsfonden i 2011.

4.5.3.

Anmeldte eller afsluttede uregelmæssigheder

Kommissionen modtog ingen anmeldelser om uregelmæssigheder i henhold til forordningen

om Globaliseringsfonden i 2010. Ingen sager om uregelmæssigheder blev afsluttet i 2010 i

henhold til forordningen om Globaliseringsfonden.

4.5.4.

Afvikling af den finansielle støtte fra Globaliseringsfonden

I artikel 15, stk. 2, i forordningen om Globaliseringsfonden er der fastlagt procedurer for

afvikling af den finansielle støtte fra Globaliseringsfonden. I 2010 blev den anden række af

bidrag fra Globaliseringsfonden efter oprettelsen afviklet. Det drejer sig om følgende seks

bidrag:

Tabel 6 - Sager afviklet i 2010

(alle beløb i EUR)

Ansøgningsdato

År for budgetmyndighedens

godkendelse

Frist for endelig rapport

Dato for afviklingsbrev

Bevilget støtte fra

Globaliseringsfonden (50 %)

Bekræftet andel fra

Globaliseringsfonden af faktiske

udgifter (50 %) som anført i de

endelige rapporter

Ikke-anvendte midler, der skal

tilbagebetales til

Kommissionen

EGF/2007/006

Piemonte / Italien

10.08.2007

2008

09.02.2009

13.01.2010

7 798 750,00

EGF/2007/010

Lisboa-Alentejo /

Portugal

09.10.2007

2008

08.04.2009

19.01.2010

2 425 675,00

EGF/2008/002

Delphi / Spanien

06.02.2008

2008

05.08.2009

27.08.2010

10 471 778,00

EGF/2008/003

Alytaus Tekstil /

Litauen

08.05.2008

2008

07.11.2009

03.05.2010

298 994,00

EGF/2008/004

Castilla Leon og

Aragon / Spanien

29.12.2008

2009

28.06.2010

06.12.2010

2 694 300,00

EGF/2009/002

Nokia / Tyskland

06.02.2009

2009

05.08.2010

18.10.2010

5 553 850,00

1 250 078,56

458 045,00

10 319 648,00

296 384,72

1 926 059,98

5 135 646,19

6 548 671,44

1 967 630,00

152 130,00

2 609,28

768 240,02

418 203,81

Det samlede beløb for ikke-anvendte midler, der skal tilbagebetales til Kommissionen i disse

seks sager, udgør

9 857 484,55 EUR.

Der er forskellige grunde til, at medlemsstaterne ikke anvendte hele den bevilgede støtte fra

Globaliseringsfonden. Selv om medlemsstaterne opfordres til at udarbejde realistiske

budgetoverslag for den samordnede pakke af individualiserede tilbud, er det ikke sikkert, at

alle de midler, der ansøges om, er nødvendige under gennemførelsen af foranstaltningerne. I

nogle tilfælde kan antallet af arbejdstagere, der har behov for bistand, være overvurderet,

nogle arbejdstagere foretrækker måske foranstaltninger med lavere omkostninger i stedet for

foranstaltninger med højere omkostninger, nogle af dem deltager i en foranstaltning i kortere

tid end forventet, fordi de har fundet et nyt job, og andre deltager måske ikke overhovedet,

fordi de har ansøgt om efterløn. En forsinket start på foranstaltningerne kan være en anden

grund til lavere udgifter. Budgetteringen af foranstaltningerne og planlægningen af

arbejdstagernes deltagelse forventes at blive bedre, efterhånden som man samler erfaringer,

og medlemsstaterne er allerede begyndt at bruge de erfaringer, man har gjort, i de

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

efterfølgende ansøgninger. Endvidere gøres der en stor indsats for at forenkle procedurerne

ved beslutningstagningen og udbetalingen af midler fra Globaliseringsfonden, således at den

tid og de midler, der bruges, kan anvendes bedst muligt fremover.

4.6.

4.6.1.

Websted

I henhold til artikel 9 i forordning (EF) nr. 1927/2006 skal Kommissionen "oprette en

hjemmeside tilgængelig på alle fællesskabssprog med oplysning om Globaliseringsfonden,

vejledning med hensyn til indgivelse af ansøgninger, og ajourførte oplysninger om godkendte

og afviste ansøgninger, der fremhæver budgetmyndighedens rolle".

I overensstemmelse med kravene i artikel 9 er Globaliseringsfondens websted

(http://ec.europa.eu/egf), som er oprettet af Kommissionen, tilgængelig på alle 23 EU-sprog,

herunder også irsk. Globaliseringsfondens websted registrerede 177 654 sider, som blev

besøgt af 80 208 personer i 2010.

Pr-aktiviteter i 2010

I første kvartal af 2010 blev der udarbejdet en brochure til fremhævelse af de vigtigste

ændringer med den nye forordning (EF) nr. 546/2009 om ændring af forordning (EF) nr.

1927/2006 om oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen.

Brochuren blev udarbejdet på 23 sprog og kan ses online på Globaliseringsfondens websted.

Trykte kopier på engelsk, fransk og tysk blev fordelt til offentlige arbejdsformidlinger og

offentligheden.

4.6.2.

Møder med de nationale myndigheder og arbejdsmarkedsparterne

Tekniske støtteaktiviteter, som varetages af Kommissionen

Information og presse

Det femte og sjette møde i Ekspertgruppen af Kontaktpersoner for Den Europæiske Fond for

Tilpasning til Globaliseringen, som er sammensat af repræsentanter for medlemsstaterne, blev

afholdt den 11. marts 2010 i Bruxelles og den 29.-30. september 2010 i Porto. En del af mødet

i Porto var helliget udarbejdelsen af de to revisioner af forordningen om

Globaliseringsfonden, som Kommissionen vil gennemføre ved udgangen af henholdsvis 2011

og 2013.

4.6.3.

Midvejsevaluering af Globaliseringsfonden

Kommissionen

gennemførte

det

forberedende

arbejde

vedrørende

fondens

midtvejsevaluering, som krævet i artikel 17, stk. 1, litra a), i forordningen om

Globaliseringsfonden. De administrative procedurer vedrørende kontrakter om evalueringen

er næsten afsluttet ved udgangen af 2010.

ENDENSER

Med det stigende antal globaliseringsfondsager råder man over flere data, der kan vise

tendenser i ansøgningerne og give et overblik over, i hvilken retning Globaliseringsfondens

foranstaltninger går. Dataene anført i nedenstående figurer og i bilag 1 vedrører 73

ansøgninger i 25 økonomiske sektorer og er modtaget mellem januar 2007 og december 2010.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Figur 1: Antal ansøgninger modtaget 2007-2010

2007

2008

2009

2010

I alt

kr iset ype

handelst ype

i alt

2007

krisetype

handelstype

i alt

% i alt

2008

-------

6,8%

2009

39,7%

2010

42,5%

I alt

100,0%

-------

11,0%

Figur 2: Antal arbejdstagere i støttemålgruppen pr. medlemsstat

9000

8000

Antal arbejdstagere i

målgruppen

7000

6000

5000

4000

3000

2000

1000

CZ BG MT AT

PL SE

PT DK BE

FR DE NL

Irland ligger øverst på listen over medlemsstater med mere end 12 600 arbejdstagere i

målgruppen for støtte, efterfulgt af Spanien med mere end 9 600 arbejdstagere, mens Tjekkiet

og Bulgarien hver har omkring 450 og 650 i målgruppen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Figur 3: Antal arbejdstagere i støttemålgruppen pr. sektor

20000

18000

16000

14000

12000

10000

8000

6000

4000

2000

*) Disse to ansøgninger er medtaget i sektoren opførelse af bygninger (NACE hovedgruppe 41) (pr. 31.12.2010).

De berørte sektorer vedrører først og fremmest bilindustrien med mere end 18 000

arbejdstagere i målgruppen fulgt af tekstilindustrien (mere end 11 000 arbejdstagere i

målgruppen) og byggesektoren (lidt mere end 10 000 arbejdstagere i målgruppen)

Antal arbejdstagere i målgruppen

En mere detaljeret opdeling kan ses i bilag 1.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Figur 4: Gennemsnitlig støtte fra Globaliseringsfonden pr. arbejdstager i målgruppen pr.

sektor

16000

14000

12000

10000

8000

6000

4000

2000

øb

em ng

illi

ng ikle

Tø

øj

sn ryk

rie

ng rbe

pp e

ilt

ivi

lle

tje

ek eyd

tro

En era

ør

gn l

Te s

tile

om or

as lind re

r o rien

eh g u

læ

sm ly

Sk eta

tiv

sb er

- o ete

ge om

ør

EUR/person

*) Disse to ansøgninger er medtaget i sektoren opførelse af bygninger (NACE hovedgruppe 41) (pr. 31.12.2010).

Figur 4 viser den gennemsnitlige støtte fra Globaliseringsfonden pr. arbejdstager i de

forskellige sektorer. Arbejdstagere i sektoren "skibsbyggeri" har modtaget det højeste

gennemsnitlige beløb i støtte fra Globaliseringsfonden (lidt over 15 000 EUR pr. arbejdstager)

fulgt af sektoren "basismetaller" (næsten 9 700 EUR pr. arbejdstager), sektoren

"vedligeholdelse af fly" (mere end 8 700 EUR pr. arbejdstager) og "maskiner og udstyr"

(mere end 7 000 EUR pr. arbejdstager). Sektorerne "møbler", "detailhandel" og

"beklædningsartikler" har de laveste gennemsnitlige beløb (ca. 1 000 EUR pr. arbejdstager).

ONKLUSIONER

Den hidtige udvikling viser, at ansøgninger til Globaliseringsfonden indsendes inden for et

stigende antal sektorer og af et stigende antal medlemsstater. Medlemsstaterne får desuden

stadig flere erfaringer med at udvælge de mest egnede foranstaltninger, at programmere deres

støtte til arbejdstagere og at bruge Globaliseringsfonden til afprøvning af nye

fremgangsmåder. Ved at udvikle Globaliseringsfondens fulde potentiale som supplement til

andre foreliggende instrumenter og med høring af de vigtigste interesserede parter vil man i

stigende grad kunne hjælpe afskedigede arbejdstagere på en individualiseret og personlig

måde og således forbedre deres muligheder på arbejdsmarkedet.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG 1

Ansøgninger til Globaliseringsfonden på grundlag af de økonomiske aktiviteter pr. 31.12.2010

det samlede antal ansøgninger: 73 *)

Bilindustrien (NACE: Fremstilling af motorkøretøjer, påhængsvogne og sættevogne,

hovedgruppe 29)

Nr.

MS Sag

EGF/2007/001

FR Peugeot

EGF/2007/010

PT Lissabon-Alentejo

EGF/2008/002

ES Delphi

EGF/2008/004

ES Castilla Leon

EGF/2009/007

SE Volvo

EGF/2009/009

AT Steiermark

EGF/2009/013

DE Karmann

EGF/2009/019

FR Renault

EGF/2010/002

ES Catalonien

EGF/2010/004

PL Wielkopolskie

EGF/2010/015

FR Peugeot

EGF/2010/023

ES Lear

EGF/2010/031

BE General Motors Belgium

Tekstilindustrien (NACE: Tekstiler, hovedgruppe 13)

Nr.

MS Sag

EGF/2007/005

Sardegna

EGF/2007/006

Piemonte,

EGF/2007/007

Lombardiet

EGF/2008/001

Toscana,

EGF/2008/003

LT Alytaus tekstilė

EGF/2008/005

ES Catalonien

EGF/2009/001

PT Norte/Centro

EGF/2009/004

BE Oost-West Vlaanderen

EGF/2009/005

BE Limburg

EGF/2010/009

ES Valencia

Beklædningsartikler (NACE: Fremstilling af beklædningsartikler, hovedgruppe 14)

Nr.

MS Sag

EGF/2007/008

MT Tekstilindustrien

EGF/2009/018

LT Beklædningsartikler

EGF/2010/003

ES Galicien

EGF/2010/014

Mura

Trykkeriindustrien (NACE: trykning og reproduktion af indspillede medier, hovedgruppe 18)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/026

NL Noord Holland og Utrecht

EGF/2009/027

NL Noord Brabant og Zuid Holland

EGF/2009/028

NL Limburg

EGF/2009/029

NL Gelderland og Overijssel

EGF/2009/030

NL Drenthe

EGF/2010/027

NL N Brabant Div 18

EGF/2010/028

NL Overijssel Div 18

EGF/2010/029

NL Z Holland/Utrecht Div 18

EGF/2010/030

NL N Holland/Flevoland Div 18

Maskiner og udstyr (NACE: Fremstilling af maskiner og udstyr i.a.n., hovedgruppe 28)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/015

Danfoss Group

EGF/2009/031

Linak

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EGF/2010/001

Nordjylland

EGF/2010/006

H. Cegielski-Poznań

EGF/2010/013

PL Podkarpackie

EGF/2010/017

Midtjylland machinery

EGF/2010/018

DE Heidelberger Druckmaschinen

EGF/2010/022

LM Glasfiber

Elektronisk udstyr (NACE: Fremstilling af computere, elektroniske og optiske produkter,

hovedgruppe 26)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/023

PT Qimonda

EGF/2010/008

AT AT&S

EGF/2010/011

NL NXP Semiconductors

Mobiltelefoner (NACE: Fremstilling af computere, elektroniske og optiske produkter,

hovedgruppe 26)

Nr.

MS Sag

EGF/2007/003

DE BenQ

EGF/2007/004

Perlos

EGF/2009/002

DE Nokia

Opførelse af bygninger (NACE: Opførelse af bygninger, hovedgruppe 41)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/011

NL Heijmans

EGF/2009/017

LT Byggeri

EGF/2010/019

Construction 41

Bygge- og anlægsvirksomhed, som kræver specialisering (NACE: Bygge- og anlægsvirksomhed,

som kræver specialisering, hovedgruppe 43)

Nr.

MS Sag

EGF/2010/020

Construction 43

Arkitekt- og ingeniørvirksomhed (NACE: Arkitekt- og ingeniørvirksomhed og lignende teknisk

rådgivning, hovedgruppe 71)

Nr.

MS Sag

EGF/2010/021

Construction 71

Basismetaller (NACE: Fremstilling af metal, hovedgruppe 24)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/022

BG Kremikovtsi AD

(ikke støtteberettiget)

EGF/2010/007

AT Steiermark-Niederoesterreich

Husholdningsapparater (NACE: Fremstilling af elektrisk udstyr, hovedgruppe 27)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/006

Gruppo Merloni

EGF/2009/010

LT AB Snaige

Detailhandel (NACE: Detailhandel, undtagen med motorkøretøjer og motorcykler,

hovedgruppe 47)

Nr.

MS Sag

EGF/2010/010

CZ Unilever

EGF/2010/016

ES Aragon

Computere (NACE: Fremstilling af computere, elektroniske og optiske produkter,

hovedgruppe 26)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/008

Dell

Engroshandel (NACE: Engroshandel, hovedgruppe 46)

Nr.

MS Sag

EGF/2010/012

NL Noord Holland ICT

Vedligeholdelse af fly (NACE: Reparation og installation af maskiner og udstyr, hovedgruppe 33)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/021

SR Technics

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udgivervirksomhed (NACE: Udgivervirksomhed, hovedgruppe 58)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/024

NL Noord Holland og Zuid Holland

Møbler (NACE: Fremstilling af møbler, hovedgruppe 31)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/016

LT Møbler

Krystalglas (NACE: Fremstilling af andre ikke-metalholdige mineralske produkter,

hovedgruppe 23)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/012

Waterford Crystal

Sten/marmor (NACE: Fremstilling af andre ikke-metalholdige mineralske produkter,

hovedgrupe 23)

Nr.

MS Sag

EGF/2010/005

ES Valencia

Keramik (NACE: Fremstilling af andre ikke-metalholdige mineralske produkter, hovedgruppe 23)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/014

ES Valencia

Snedker- og tømrerarbejde (NACE: Fremstilling af træ og varer af træ og kork, undtagen møbler,

hovedgruppe 16)

Nr.

MS Sag

EGF/2009/020

ES Castilla La Mancha

Finansielle tjenesteydelser (NACE: Pengeinstitut- og finansieringsvirksomhed, undtagen

forsikring og pensionsforsikring, hovedgruppe 64)

Nr.

MS Sag

EGF/2010/024

NL ABN Amrobank

Bygning af skibe (NACE: Fremstilling af andre transportmidler, hovedgruppe 30)

Nr.

MS Sag

EGF/2010/025

Odense Staalskibsværft

Fremstilling af fodtøj (NACE: Fremstilling af læder og lædervarer, hovedgruppe 15)

Nr.

MS Sag

EGF/2010/026

PT Rohde

*) De følgende fire sager er blevet trukket tilbage af medlemsstaterne (pr. 31.12.2010) og er ikke

medtaget i listen eller i statistikkerne:

EGF/2007/002

EGF/2007/009

EGF/2009/003

EGF/2009/025

Renault

Delphi

Magna Steyr

Noord Brabant