Udenrigsudvalget 2011
KOM (2011) 0592
Offentligt
1450647_0001.png
EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 28.9.2011
KOM(2011) 592 endelig
2011/0253 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, Den Europæiske Union skal indtage i det Handelsudvalg, der er
nedsat ved frihandelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på
den ene side og Republikken Korea på den anden side, med hensyn til vedtagelsen af
forretningsordenen for Handelsudvalget og oprettelsen af en liste over 15 personer, der
kan fungere som voldgiftsmænd
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1450647_0002.png
BEGRUNDELSE
Frihandelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene side og
Republikken Korea på den anden side (i det følgende benævnt "aftalen") blev undertegnet den
6. oktober 2010 og har fundet midlertidig anvendelse siden 1. juli 2011.
Aftalens artikel 15.1 foreskriver, at der nedsættes et handelsudvalg, og fastlægger udvalgets
vigtigste opgaver og funktioner. I henhold til aftalens artikel 15.1, stk. 4, litra f), fastsætter
Handelsudvalget selv sin forretningsorden. Da det er nødvendigt, at man hurtigt kan gå i gang
med at gennemføre aftalen, skal forretningsordenen for Handelsudvalget vedtages på et af de
første møder i udvalget. Det første møde forventes af finde sted den 12. oktober 2011 i Seoul.
På et senere tidspunkt vil der blive vedtaget særlige forretningsordner for de specialiserede
udvalg og arbejdsgrupperne.
I henhold til aftalens artikel 14.18 udarbejder Handelsudvalget en liste over 15 personer, der
kan fungere som voldgiftsmænd senest seks måneder efter ikrafttrædelsesdatoen eller datoen
for den midlertidige anvendelse af aftalen. I tilfælde af tvister mødes parterne for at enes om,
hvilke voldgiftsmænd der skal deltage i et voldgiftspanel (hvis parterne ikke kan enes om
panelets sammensætning, udpeges voldgiftsmændene ved lodtrækning fra listen). Det er
derfor vigtigt at udarbejde denne liste, således at den tvistbilæggelsesprocedure, der er fastlagt
i aftalen, reelt er til rådighed.
Vedlagte forslag udgør forslaget til det retlige instrument for godkendelse af den holdning,
som Den Europæiske Union skal indtage i Handelsudvalget i ovennævnte to tilfælde.
DA
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1450647_0003.png
2011/0253 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, Den Europæiske Union skal indtage i det Handelsudvalg, der er
nedsat ved frihandelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på
den ene side og Republikken Korea på den anden side, med hensyn til vedtagelsen af
forretningsordenen for Handelsudvalget og oprettelsen af en liste over 15 personer, der
kan fungere som voldgiftsmænd
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR –
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 91,
artikel 100, stk. 2, og artikel 207, stk. 4, første afsnit, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen
1
, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Den 23. april 2007 bemyndigede Rådet Kommissionen til at forhandle en
frihandelsaftale med Republikken Korea på Den Europæiske Unions og dens
medlemsstaters vegne.
Disse forhandlinger er afsluttet, og en frihandelsaftale mellem Den Europæiske Union
og dens medlemsstater på den ene side og Republikken Korea på den anden side
("aftalen")
2
blev undertegnet den 6. oktober 2010.
I henhold til aftalens artikel 15.10, stk. 5, har aftalen fundet midlertidig anvendelse
siden 1. juli 2011 med forbehold af dens senere indgåelse.
Artikel 15.1 i aftalen fastsætter, at der nedsættes et handelsudvalg, som blandt andet
skal sikre, at aftalen anvendes korrekt.
Artikel 15.1, stk. 4, litra f), i aftalen fastsætter, at Handelsudvalget selv kan vedtage
sin forretningsorden.
Artikel 14.18 i aftalen fastsætter, at Handelsudvalget senest seks måneder efter
ikrafttrædelsesdatoen eller datoen for den midlertidige anvendelse af aftalen skal
udarbejde en liste over 15 personer, der kan fungere som voldgiftsmænd.
Unionen bør afgøre, hvilken holdning der skal indtages med hensyn til vedtagelse af
forretningsordenen for handelsudvalget og oprettelse af en liste over 15 personer, der
kan fungere som voldgiftsmænd -
EUT C […] af […], s. […].
EUT L 127 af 14.5.2011, s. 6.
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
1
2
DA
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Den holdning, Den Europæiske Union skal indtage i det Handelsudvalg, der er nedsat ved
frihandelsaftalen mellem Den Europæiske Unions og dens medlemsstater på den ene side og
Republikken Korea på den anden side, med hensyn til vedtagelsen af forretningsordenen for
Handelsudvalget og oprettelsen af en liste over 15 personer, der kan fungere som
voldgiftsmænd, baseres på Handelsudvalgets udkast til afgørelser, der er knyttet som bilag til
denne afgørelse.
Artikel 2
EU's delegation i Handelsudvalget skal i henhold til kompetencefordelingen i traktaten bestå
af repræsentanter for Kommissionen og medlemsstaterne, som handler inden for deres
respektive kompetenceområder i henhold til traktaterne.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den […]
På Rådets vegne
Formand
DA
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1450647_0005.png
BILAG I
AFGØRELSE NR. […] TRUFFET AF EU-KOREA-
HANDELSUDVALGET
af [ …]
om vedtagelse af forretningsordenen for Handelsudvalget
HANDELSUDVALGET HAR -
under henvisning til frihandelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater
på den ene side og Republikken Korea på den anden side ("aftalen"), der blev undertegnet i
Bruxelles den 6. oktober 2010, særlig artikel 15.1, stk. 3, litra c), og artikel 15.1, stk. 4, litra
f), og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
Handelsudvalget kan selv vedtage sin forretningsorden og fører tilsyn med arbejdet i
alle specialiserede udvalg, arbejdsgrupper og andre organer med undtagelse af
Udvalget for Kulturelt Samarbejde, jf. artikel 3.3 i protokollen om kulturelt
samarbejde, som er knyttet til aftalen.
Med mindre andet fremgår af aftalen, har Handelsudvalget alene beføjelse til at
vedtage afgørelser inden for de områder, der er omfattet af de specialiserede udvalg
og arbejdsgrupperne, -
(2)
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
1.
2.
Handelsudvalgets forretningsorden fastsættes som angivet i bilaget.
Denne afgørelse træder i kraft den [...].
den …
Udfærdiget i …,
På Handelsudvalgets vegne
Handelsminister
for Republikken Korea
Kim Jong-hoon
Europa-Kommissionens medlem
med ansvar for handel
Karel De Gucht
DA
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Bilag
FORRETNINGSORDEN FOR HANDELSUDVALGET
Artikel 1
Sammensætning og formandskab
1.
Handelsudvalget, som er nedsat i overensstemmelse med artikel 15.1 i
frihandelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den ene
side og Republikken Korea på den anden side ("aftalen"), udfører sine opgaver i
henhold til artikel 15.1 i aftalen og tager ansvaret for den almindelige gennemførelse
af aftalen.
Handelsudvalget skal, jf. artikel 15.1, stk. 1, i aftalen, bestå af repræsentanter for
Unionen på den ene side og repræsentanter for Korea på den anden side.
Formandskabet for Handelsudvalget varetages i fællesskab af Koreas
handelsminister og det medlem af Europa-Kommissionen, der har ansvaret for
handel. Formændene kan træffe aftale om at blive repræsenteret af stedfortrædere
udpeget af disse personer, jf. artikel 15.1,stk. 2, i aftalen.
Artikel 2
Repræsentation
1.
2.
En part skal fremsende en liste over sine medlemmer af Handelsudvalget til den
anden part. Listen ajourføres af Handelsudvalgets sekretariat.
Et medlem, der ønsker at lade sig repræsentere af en suppleant, meddeler
formændene for Handelsudvalget navnet på sin suppleant inden det pågældende
møde. Suppleanten for et medlem af Handelsudvalget udøver alle dette medlems
rettigheder.
Artikel 3
Møder
1.
2.
3.
Handelsudvalget træder sammen en gang om året efter anmodning fra en af parterne.
Møder foregår skiftevis i Bruxelles og Seoul, medmindre parterne bestemmer andet.
Hvis parterne er enige, kan møderne i Handelsudvalget undtagelsesvist afholdes som
video- eller telekonference.
Sekretariatet indkalder til møderne i Handelsudvalget, der afholdes på en dato og et
sted, som begge parter er enige om. Mødeindkaldelsen udsendes af Handelsudvalgets
sekretariat til udvalgets medlemmer senest 28 dage før mødets start, medmindre
parterne bestemmer andet.
2.
3.
DA
6
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Artikel 4
Delegering
Medlemmerne af Handelsudvalget kan ledsages af embedsmænd. Før hvert møde underrettes
formændene for Handelsudvalget om den planlagte sammensætning af de delegationer, der
deltager i mødet.
Artikel 5
Observatører
Handelsudvalget kan beslutte at indbyde observatører på ad hoc-basis.
Artikel 6
Sekretariat
De koordinatorer, der er udpeget af parterne i henhold til artikel 15.6 i aftalen, fungerer
sammen som sekretariat for Handelsudvalget.
Artikel 7
Dokumenter
Hvis forhandlingerne i Handelsudvalget er baseret på skriftlige dokumenter, nummereres
disse og rundsendes af sekretariatet som dokumenter fra Handelsudvalget.
Artikel 8
Korrespondance
1.
2.
Al korrespondance til formændene for Handelsudvalget stiles til Handelsudvalget
sekretariat med henblik på rundsendelse til medlemmerne af Handelsudvalget.
Korrespondance fra formændene for Handelsudvalget sendes til modtagerne af
Handelsudvalgets sekretariat og nummereres og rundsendes i givet fald til
medlemmerne af Handelsudvalget.
Artikel 9
Dagsorden for møderne
1.
Handelsudvalgets sekretariat udarbejder en foreløbig dagsorden for hvert møde. Den
fremsendes sammen med de relevante dokumenter til medlemmerne af
Handelsudvalget samt til formændene for Handelsudvalget senest 7 dage før mødet.
DA
7
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2.
Den foreløbige dagsorden skal indeholde de punkter, som Handelsudvalgets
sekretariat fra en part har modtaget anmodning om at få optaget på dagsordenen
sammen med de relevante dokumenter senest 14 dage før mødet.
Dagsordenen godkendes af Handelsudvalget ved hvert mødes begyndelse. Punkter,
som ikke figurerer på den foreløbige dagsorden, kan optages på dagsordenen, hvis
parterne er enige herom.
Formændene for Handelsudvalget kan efter aftale indbyde eksperter til at deltage i
møderne med henblik på oplysninger om specifikke spørgsmål.
Formændene for Handelsudvalget kan efter aftale afkorte de i stk. 1 og 2 nævnte
tidsfrister for at tage hensyn til særlige omstændigheder.
Artikel 10
Protokol
3.
4.
5.
1.
2.
Handelsudvalgets sekretariat udarbejder normalt et udkast til protokol senest 21 dage
efter mødet.
Protokollen indeholder sædvanligvis en sammenfatning af hvert punkt på
dagsordenen og i givet fald oplysning om:
a)
b)
c)
dokumenter, der er forelagt Handelsudvalget
eventuelle erklæringer, som et medlem af Handelsudvalget har anmodet om at
få optaget i protokollen, og
de vedtagne afgørelser, fremsatte henstillinger, vedtagne erklæringer samt
konklusioner, der er vedtaget i specifikke spørgsmål.
3.
Protokollen indeholder desuden en liste over de medlemmer af Handelsudvalget eller
deres suppleanter, som deltog i mødet, en liste over de delegationsmedlemmer, som
ledsagede dem, og en liste over eventuelle observatører og eksperter ved mødet.
Protokollen godkendes skriftligt af begge parter senest 28 dage efter mødet eller en
anden dato, som parterne enes om. Når protokollen er godkendt, underskriver
Handelsudvalgets sekretariat to eksemplarer heraf, og hver part modtager et sådant
originalt eksemplar. En genpart af den underskrevne protokol sendes til
medlemmerne af Handelsudvalget.
Artikel 11
Rapporter
4.
Handelsudvalget rapporterer til Det Blandede Udvalg, der er nedsat ved rammeaftalen, om sin
virksomhed og om aktiviteterne i de specialiserede udvalg, arbejdsgrupperne og de øvrige
organer, på hvert ordinært møde i Det Blandede Udvalg, jf. artikel 15.1, stk. 5, i aftalen.
DA
8
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Artikel 12
Afgørelser og henstillinger
1.
2.
Handelsudvalget træffer afgørelser og vedtager henstillinger efter aftale mellem
parterne, jf. artikel 15.4 i aftalen.
I perioden mellem møderne kan Handelsudvalget træffe afgørelser eller vedtage
henstillinger ved skriftlig procedure, hvis begge parter er enige herom. Den skriftlige
procedure består i udveksling af noter mellem formændene for Handelsudvalget.
Hvis Handelsudvalget i medfør af aftalen er bemyndiget til at træffe afgørelser eller
vedtage henstillinger, benævnes sådanne akter henholdsvis "afgørelse" og
"henstilling". Handelsudvalgets sekretariat påfører alle afgørelser og henstillinger et
løbenummer, datoen for deres vedtagelse og en beskrivelse af emnet. I hver afgørelse
skal der være angivet en ikrafttrædelsesdato.
Afgørelser og henstillinger vedtaget af Handelsudvalget bekræftes ved to autentiske
genparter heraf, som underskrives af formændene for Handelsudvalget.
Artikel 13
Offentliggørelse og fortrolighed
1.
2.
Møder i Handelsudvalget er ikke offentlige, medmindre andet bestemmes.
Når en part forelægger oplysninger, der i henhold til dens love og forskrifter anses
for at være fortrolige, for Handelsudvalget, de specialiserede udvalg,
arbejdsgrupperne eller de øvrige organer, behandler den anden part de pågældende
oplysninger som fortrolige, jf. artikel 15.1, stk. 7, i aftalen.
Hver part kan træffe beslutning om at offentliggøre Handelsudvalgets afgørelser og
henstillinger i deres respektive officielle tidender.
Artikel 14
Udgifter
1.
Parterne afholder hver især de udgifter, der påløber i forbindelse med deltagelse i
Handelsudvalgets møder, såvel udgifter til personale, rejser og underhold som
udgifter til postforsendelser og telekommunikation.
Udgifter i forbindelse med tilrettelæggelse af møder og reproduktion af dokumenter
afholdes af den part, der er vært for mødet.
Artikel 15
Specialiserede udvalg og arbejdsgrupper
3.
4.
3.
2.
DA
9
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1.
2.
Handelsudvalget bistås ved udførelsen af sine opgaver af de specialiserede udvalg og
arbejdsgrupper, der er nedsat under Handelsudvalget.
Handelsudvalget oplyses om de kontaktpersoner, der er udpeget af de enkelte
specialiserede udvalg og arbejdsgrupper. Al korrespondance, dokumenter og
meddelelser, herunder udveksling af e-mails mellem kontaktpersonerne for de
specialiserede udvalg og arbejdsgrupperne vedrørende anvendelsen af aftalen, sendes
samtidig til Handelsudvalgets sekretariat.
De specialiserede udvalg og arbejdsgrupperne aflægger rapporter til Handelsudvalget
om deres virksomhed på hvert af de ordinære møder i Handelsudvalget.
De specialiserede udvalg og arbejdsgrupperne fastsætter selv deres forretningsorden,
som skal meddeles til Handelsudvalget.
3.
4.
DA
10
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
AFGØRELSE NR. […] TRUFFET AF EU-KOREA-
HANDELSUDVALGET
af [ …]
om opstilling af en liste over voldgiftsmænd i henhold til artikel 14.18 i
frihandelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater på den
ene side og Republikken Korea på den anden side
HANDELSUDVALGET HAR -
under henvisning til frihandelsaftalen mellem Den Europæiske Union og dens medlemsstater
på den ene side og Republikken Korea på den anden side ("parterne" og "aftalen"), der blev
undertegnet i Bruxelles den 6. oktober 2010, særlig artikel 14.18, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
(2)
Aftalen indeholder bestemmelser om en tvistbilæggelsesordning, hvorigennem
tvister løses ved hjælp af et panel af voldgiftsmænd.
I tilfælde af en tvist mødes parterne for at nå til en løsning om sammensætningen af
voldgiftspanelet, og i modsat fald sammensættes panelet ved lodtrækning fra listen
over navne.
Denne liste oprettes af Handelsudvalget i henhold til artikel 14.18 i aftalen.
Parterne er enedes om en liste over 15 personer -
(3)
(4)
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
1.
2.
Listen over 15 voldgiftsmænd er angivet i bilaget til denne afgørelse.
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
den …
Udfærdiget i …,
På Handelsudvalgets vegne
Handelsminister
for Republikken Korea
Kim Jong-hoon
Europa-Kommissionens medlem
med ansvar for handel
Karel De Gucht
DA
11
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Bilag
Liste over voldgiftsmænd
Voldgiftsmænd foreslået af Korea
Dukgeun AHN
Seungwha CHANG
Sungjoon CHO
Joongi KIM
Jaemin LEE
Voldgiftsmænd foreslået af Unionen
Jacques BOURGEOIS
Claus-Dieter EHLERMANN
Pieter Jan KUIJPER
Giorgio SACERDOTI
Ramon TORRENT
Formænd
William DAVEY (USA)
Merit JANOW (USA)
Virachai PLASAI (Thailand)
Helge SELAND (Norge)
Florentino FELICIANO (Filippinerne)
DA
12
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1450647_0013.png
FINANSIERINGSOVERSIGT TIL FORSLAG, SOM ALENE INDVIRKER PÅ
BUDGETTETS INDTÆGTSSIDE
1.
FORSLAGETS BETEGNELSE
RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, Den Europæiske Union skal indtage i det
Handelsudvalg, der er nedsat ved frihandelsaftalen mellem Den Europæiske Unions
og dens medlemsstater på den ene side og Republikken Korea på den anden side,
med hensyn til vedtagelsen af forretningsordenen for Handelsudvalget og oprettelsen
af en liste på 15 personer, der kan fungere som voldgiftsmænd
2.
BUDGETPOSTER
Kapitel og artikel:
3.
FINANSIELLE VIRKNINGER
Forslaget har ingen finansielle virkninger
Forslaget har ingen finansielle virkninger for udgifterne, men har følgende
finansielle virkninger for indtægterne:
(i mio. EUR, 1 decimal)
Budgetpost
Indtægt
3
Virkninger
indtægter
for
EU's
egne
12-måneders-periode
fra dd/mm/åååå
[År n]
Artikel …
Efter foranstaltningens iværksættelse
[n+1]
Artikel …
[n+2]
[n+3]
[n+4]
[n+5]
Artikel …
3
Hvad angår EU's traditionelle egne indtægter (landbrugsafgifter, sukkerafgifter, told), skal der være tale
om nettobeløb, dvs. bruttobeløb med fradrag af opkrævningsomkostninger på 25%.
DA
13
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
4.
FORHOLDSREGLER MOD SVIG
DA
14
DA