L 101 - 2011-12 - Bilag 5: Betænkning over L 101

Forslag til lov om ændring af integrationsloven og repatrieringsloven(Afskaffelse af kommunal vejledningspligt og afskaffelse af resultattilskud i forbindelse med repatriering)[af social- og integrationsministeren (Karen Hækkerup)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 29. februar 2012 og var til1. behandling den 13. marts 2012. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Udvalget for Udlændin-ge- og Integrationspolitik.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og social- og integrationsministeren sendteden 3. november 2012 dette udkast til udvalget, jf. UUI alm.del – bilag 21. Den 29. februar 2012 sendte social- og inte-grationsministeren de indkomne høringssvar og et notat her-om til udvalget.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (S, RV, SF, EL og LA) indstiller lov-forslaget tilvedtagelse uændret.Etmindretali udvalget (V, DF og KF) indstiller lovfor-slaget tilforkastelseved 3. behandling.Venstres og Det Konservative Folkepartis medlemmer afudvalget mener, at repatrieringsmuligheden for nogle ud-lændinge kan udgøre et gunstigt alternativ til den tilværelse,de kan få i Danmark, f.eks. hvis disse udlændinge har inte-grationsvanskeligheder eller en lav arbejdsmarkedstilknyt-ning. Det ændrer ikke ved, at repatriering altid beror på fri-villighed, og at der således ikke er tale om, at kommunernekan pålægge en udlænding repatriering. Repatrieringsord-ningen betyder, at mennesker, der i virkeligheden kunne bli-ve lykkeligere i deres hjemland, har mulighed for at kommetilbage med penge på lommen. Det er godt for dem, og V ogKF mener derfor, at kommunerne skal vejlede om den mu-lighed.V og KF ser ikke noget bureaukratisk problem i, at vej-ledningspligten står nævnt i integrationsloven i forbindelsemed integrationskontrakten. Det er meget vigtigt, at kom-munerne sikrer sig, at udlændingen har modtaget den for-nødne rådgivning om repatriering. Baggrunden for at indfø-re en tydelig bestemmelse om vejledningspligten i lovgiv-ningen var netop at udrydde tvivlen om, hvorvidt der skullevejledes i den sammenhæng. Med dette lovforslag genska-bes denne tvivl.Endvidere fremgår det af lovforslaget, at et stigende antaludlændinge i de seneste år har benyttet sig af repatrierings-ordningen. Således benyttede 129 udlændinge sig af den i2009, mens tallet i 2010 var 355, og i 2011 var der hele 613,der benyttede sig af det. V og KF er derfor uenige med mi-nisteren i, at de hidtil gældende regler har været symbolpoli-tik.Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget ønsker at fast-holde det nuværende regelsæt og vil, såfremt mulighedenopstår, genindføre den lovgivning, som denne regering nufjerner med dette lovforslag.I 2011 blev der indført en pligt for kommunerne til at vej-lede om repatriering i forbindelse med den løbende opfølg-ning på integrationskontrakten og i forbindelse med opfølg-ningen på indsatsen i jobcenteret for udlændinge omfattet afloven. Derudover blev der samtidig indført et resultattilskudtil kommunerne på 25.000 kr. for hver udlænding med bo-pæl i kommunen, der rejste tilbage til sit hjemland.Repatrieringsloven handler bl.a. om at sende uintegreredeudlændinge med lovlig opholdstilladelse ud af landet, natur-ligvis ikke ved at tvinge dem til det, men ved at oplyse demom de fordelagtige ordninger, der rent faktisk eksisterer.Dertil kommer, at udlændinge, der af forskellige årsager ik-ke længere ønsker at opholde sig i Danmark, kan benytte sigaf ordningen.I takt med at spørgsmålet om repatriering er kommet påden politiske dagsorden, har flere og flere frivilligt valgt at