Beskæftigelsesudvalget 2011-12
L 162 Bilag 1
Offentligt
LIGESTILLLINGSVURDERINGAF LOVFORSLAG14. marts 2012
Forslag til lov om en 2 årig forsøgsordning om job-præmie til kontanthjælpsmodtagere med langvarig le-dighed m.v.
J.nr. 2011-00161012.kt/alh/ljs
Myndighed/AfsenderLovens ikrafttrædelsesdatoKontaktpersonTelefonE-mail
Som led i aftalen om finansloven for 2012 er regeringen (S, RV og SF) og Enheds-listen blevet enige om at indføre en jobpræmie som 2 årig forsøgsordning for at re-ducere risikoen for langvarig ledighed blandt kontanthjælpsmodtagere. Forsøgs-ordningen skal gælde i perioden fra 1. juni 2012 til og med 31. maj 2014. Den fore-slåede forsøgsordning bygger på de samme principper, som gælder for den 2 årigeforsøgsordning om jobpræmie til enlige forsørgere, jf. lov nr. 1593 af 22. december2010.Lovforslagets formål
Formålet med loven er at reducere risikoen for langvarig ledighed blandt kontant-hjælpsmodtagere.Lovforslaget udmønter således den del af finanslovsaftalen for 2012, der vedrøreren 2 årig forsøgsordning om jobpræmie til kontanthjælpsmodtagere med langvarigledighed.I lovforslaget forslås det samtidig, at den gældende lov nr. 1593 af 22. december2010 om 2 årig forsøgsordning om jobpræmie til enlige forsørgere ændres, såledesat det sikres, at udbetalt jobpræmie ikke medregnes ved beregning af kontanthjælpm.v. Som konsekvens heraf foreslås det samtidig, at det i lov om aktiv socialpolitikpræciseres, at indtægter i form af udbetalt jobpræmie til enlige forsørgere, ikkemedfører fradrag i kontanthjælp m.v.For at sikre at udbetalt jobpræmie heller ikke medfører fradrag i kontanthjælp m.v.efter den foreslåede forsøgsordning for langvarige kontanthjælpsmodtagere, præci-seres det ligeledes i lov om aktiv socialpolitik, at udbetalt jobpræmie ikke medførerfradrag i kontanthjælp m.v.Lovforslaget indeholder således følgende elementer:- Forslag til lov om en 2 årig forsøgsordning om jobpræmie til kontanthjælpsmod-tagere med langvarig ledighed.
- Forslag om ændring af gældende lov om 2 årig forsøgsordning om jobpræmie tilenlige forsørgere –jobpræmie medregnes ikke ved beregning af kontanthjælp m.v.- Forslag om ændring af lov om aktiv socialpolitik – udbetalt jobpræmie, dels efterlov om jobpræmie til enlige forsørgere, dels efter forslaget til lov om jobpræmie tilkontanthjælpsmodtagere med langvarig ledighed, medfører ikke fradrag i kontant-hjælp m.v.Der foreslås, at loven træder i kraft den 1. juni 2012. Dog foreslås det, at ændrin-gen af den gældende lov om 2 årig forsøgsordning til enlige forsørgere samt æn-dringen af lov om aktiv socialpolitik vedrørende udbetalt jobpræmie efter loven omjobpræmie til enlige forsørgere, har virkning fra den 1. januar 2011. Derved sikresintentionerne med lov om en 2 årig forsøgsordning om jobpræmie til enlige forsør-gere om, at alle har en økonomisk gevinst ved at skaffe sig arbejde.Den primære målgruppe for lovforslaget
Den primære målgruppe for lovforslagets del vedrørende forsøget med jobpræmietil kontanthjælpsmodtagere med langvarig ledighed er personer, der den 29. februar2012 er berettiget til og modtager kontanthjælp. Det er forudsætning, at personernehar fået udbetalt kontanthjælp, starthjælp, introduktionsydelse eller har været ansatmed løntilskud i 329 dage ud af 365 kalenderdage i perioden fra den 1. marts 2011til og med den 29. februar 2012. Forsøgsordningen har en varighed på 2 år fra 1.juni 2012 til 31.maj 2014.Målgruppen for forsøget med jobpræmie til kontanthjælpsmodtagere med langvarigledighed vurderes skønsmæssigt at udgøre 51 pct. kvinder. Forslaget vurderes der-for ikke umiddelbart at have ligestillingsmæssige konsekvenser.For så vidt angår den primære målgruppe for lovforslagets anden del, der vedrøreren ændring af den 2 årige forsøgsordning om jobpræmie til enlige forsørgere, jf.lov nr. 1593 af 22. december 2010, henvises til de ligestillingsmæssige overvejelseri L 52 Folketingsåret 2010-11 samt ligestillingsvurderingen af dette lovforslag. Herskønnedes det, at 93 pct. af målgruppen for jobpræmieordningen til enlige er kvin-der. Denne del af forslaget vurderes således særligt at tilgodese kvinder.De sekundære målgrupper for lovforslaget
Den sekundære målgruppe for lovforslaget er kommunerne, der skal orientere mål-grupperne for lovforslaget om lovens muligheder for en økonomisk gevinst ved enøget tilknytning til arbejdsmarkedet.Samlet vurdering
Forslaget om at indføre en 2 årig forsøgsordning om jobpræmie til kontanthjælps-modtagere med langvarig ledighed vurderes ikke umiddelbart at have ligestillings-mæssige konsekvenser.For så vidt angår den del af forslaget, som vedrører, en ændring af den 2 årige for-søgsordning om jobpræmie til de enlige forsørgere, fremgår det, af ligestillingsvur-deringen til L 52 FT 2010-11, at forslaget primært vil tilgodese kvinder, som er en-lige forsørgere. Denne del af forslaget vurderes derfor særligt at tilgodese kvinder.
2
3
