Spørgsmål nr. 5 vedrørende forslag til lov om ændring af retsplejelo-

ven (Fordeling af opgaver mellem politikredsene og statsadvokaturer-

ne m.v.) (L 40) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre nærmere for konsekvenserne afsammenlægningen af de jysk-fynske regionale statsadvokatu-rer til én enhed, jf. lovbemærkningerne, herunder en mere de-taljeret redegørelse end i lovbemærkningerne for de forventedekonsekvenser for transporttiden for medarbejderne med flere iforbindelse med fremmødet ved ankesagerne? Vil ministerendesuden redegøre nærmere for hvor meget transporttiden for-ventes øget, som følge af det betydeligt forøgede samarbejde,der lægges op til mellem den nye sammenlagte statsadvokaturog politikredsenes anklagere?”

Svar:

Som det fremgår af pkt. 2 i lovforslagets almindelige bemærkninger, vilJustitsministeriet samtidig med lovens ikrafttræden administrativt gennem-føre en række ændringer af anklagemyndighedens forhold. Det drejer signavnlig om en reduktion af antallet af regionale statsadvokater fra seks tilto. De fremtidige statsadvokaturer vil blive placeret i henholdsvis Køben-havn og Viborg.Justitsministeriet har i øvrigt til brug for besvarelsen af spørgsmålet ind-hentet en udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:”1. En sammenlægning af de nuværende tre regionale statsad-vokaturer i Jylland til én statsadvokatur i Viborg vil indebære,at statsadvokaturen i Viborg vil få de fem politikredse i Jyllandog politikredsen på Fyn som geografisk område.I forhold til domstolene indebærer sammenlægningen, atstatsadvokaturen i Viborg skal møde i alle ankesager, der be-handles i Vestre Landsret (ved hovedtingstedet i Viborg og vedbitingstederne i Aalborg, Aarhus, Kolding, Esbjerg og Sønder-borg) og i de ankesager, der behandles ved Østre Landsrets bi-tingsted i Odense.Endvidere vil statsadvokaturen i Viborg i et mindre omfangskulle møde i byretterne i Jylland og byretterne i Odense ogSvendborg. Det drejer sig bl.a. om erstatningssager, foranstalt-ningssager og straffesager som følge af call-in-ordningen, jf.lovforslagets § 1, nr. 1.Statsadvokaturen vil imidlertid kun i meget begrænset om-fang skulle møde i nævningesager i byretterne, da nævninge-sager i 1. instans fremover – i modsætning til i dag – som ud-gangspunkt skal varetages af politikredsene, jf. lovforslagets §1, nr. 1 og 3.2

For ankesagernes vedkommende vil sammenlægningen tilén statsadvokatur i Viborg på den ene side betyde, at anklager-ne i statsadvokaturen ikke vil få transporttid, når de skal mødei ankesager, der behandles ved Vestre Landsrets hovedtingsted.Det drejer sig formentlig om ca. halvdelen af samtlige ankesa-ger ved Vestre Landsret (jf. den samtidige besvarelse afspørgsmål nr. 1 vedrørende lovforslaget). I dag har anklagernei statsadvokaturerne i Aalborg og Sønderborg transporttid til deankesager, der behandles ved landsrettens hovedtingsted i Vi-borg.På den anden side vil anklagerne i en statsadvokatur i Vi-borg skulle møde i ankesager ved Vestre Landsrets bitingstederi bl.a. Aalborg og Sønderborg, hvilket vil indebære transporttidfor anklagerne i modsætning til i dag, hvor disse bitingstederdækkes af anklagere fra statsadvokaturen i Aalborg og statsad-vokaturen i Sønderborg.Sammenlægningen til én statsadvokatur i Viborg vil ikke fånævneværdig betydning for anklagernes transporttid til VestreLandsrets bitingsteder i Aarhus, Kolding, Esbjerg og Odense,da der vil være omtrent samme afstand fra en statsadvokatur iViborg, som de nuværende statsadvokaturer i Jylland har tildisse bitingsteder.Som det fremgår, vil der for nogle ankesagers vedkommen-de blive en øget transporttid mellem statsadvokaturen og lands-retten i forhold til i dag, og for andre ankesagers vedkommen-de vil der blive en mindre transporttid i forhold til i dag.Herudover vil en række andre faktorer få betydning for dentransporttid, som anklagerne i en statsadvokatur i Viborg vilkomme til at bruge på ankesager. Det drejer sig bl.a. om ankla-gernes private bopæl, som har væsentlig betydning for trans-porttiden i de tilfælde, hvor anklageren tager direkte fra bopæ-len til retten.Det er derfor ikke muligt mere præcist at opgøre, om densamlede transporttid, som anklagerne i en fremtidig statsadvo-katur i Viborg vil få i forbindelse med behandling af ankesageri landsretten, bliver større end i dag. En eventuel forøgelse aftransporttiden vil efter Rigsadvokatens opfattelse under alleomstændigheder ikke være væsentlig.

2.

I tilknytning til de nyordninger, der fremgår af lovforslaget,vil der blive iværksat administrative ordninger, der lægger optil et styrket samarbejde mellem statsadvokaturer og politi-kredse.Der vil bl.a. blive indført en mere generel samarbejdsmodelmellem statsadvokaturer og politikredse i forbindelse med va-retagelse af straffesager i 1. instans, der rejser vanskelige pro-blemstillinger, således at statsadvokaturer og politikredse i vi-dere omfang end i dag skal samarbejde om disse sager. Endvi-dere vil der blive indført en ny samarbejdsorienteret model forstatsadvokaternes tilsyn med politikredsenes straffesagsbe-handling, som ligeledes indebærer, at statsadvokaturer og poli-3

tikredse i højere grad end i dag skal samarbejde om løsningenaf konkrete problemstillinger i politikredsene.Det bredere samarbejde mellem statsadvokaturer og politi-kredsene forventes navnlig at blive baseret på en øget dialogog løbende faglig sparring mellem statsadvokaturer og politi-kredse. Dette vil langt hen ad vejen kunne håndteres ved f.eks.e-mails og brug af videokonference samt telefonisk kontaktmellem anklagerne i statsadvokaturerne og politikredsene, ogde foreslåede ordninger forventes derfor kun at få meget be-grænsede konsekvenser for ressourceforbruget til transport.”