Europaudvalget 2011-12
Rådsmøde 3111 - RIA Bilag 4
Offentligt
1029686_0001.png
Civil- og Politiafdelingen
Dato:
Kontor:
EU-formandskabs-
sekretariatet
Sagsbeh: Sanne Renée Stengaard
Jensen
Sagsnr.: 2011-3051/01-0002
Dok.:
240685
REDEGØRELSE
for
rådsmødet (retlige og indre anliggender) den 22.-23. september 2011
for så vidt angår sager inden for Justitsministeriets ansvarsområde.
Henvisningerne til dagsordenspunkterne svarer til den systematik, der er
anvendt i samlenotaterne til Folketingets Europaudvalg og Retsudvalg.
Dagsordenspunkt 1: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direk-
tiv om en europæisk beskyttelsesordre
*
Formandskabet orienterede om status for direktivforslaget, der har til for-
mål at indføre en mekanisme, som giver mulighed for, at en afgørelse om
en beskyttelsesforanstaltning anerkendes af en anden medlemsstat, hvis
den beskyttede person befinder sig dér. Parlamentet er positivt indstillet
over for det foreliggende kompromisforslag og skal stemme om det i slut-
ningen af oktober eller starten af november, hvorefter det forventes, at for-
slaget formelt vedtages af Rådet.
Dagsordenspunkt 2: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direk-
tiv om ret til information under straffesager*
Punktet blev taget af den endelige formelle dagsorden for rådsmødet.
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
*
Forslaget er fremsat efter TEUF, tredje del afsnit V. Protokollen om Danmarks stilling,
der er knyttet til Lissabon-traktaten finder derfor anvendelse, hvilket indebærer, at for-
anstaltningerne ikke vil være bindende for eller finde anvendelse i Danmark.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Dagsordenspunkt 3: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direk-
tiv om ret til adgang til advokatbistand i straffesager og ret til kom-
munikation ved anholdelse*
Kommissionen præsenterede direktivforslaget, der har til formål at fastsæt-
te fælles minimumsstandarder for mistænktes og tiltaltes ret til at få advo-
katbistand og til i forbindelse med anholdelse at kommunikere med tred-
jemand.
Direktivforslaget blev drøftet, og en række medlemsstater gav i den for-
bindelse bl.a. udtryk for, at forslaget gik for langt i forhold til Den Euro-
pæiske Menneskerettighedskonvention, ligesom der blev peget på, at for-
slagets gennemførelse ville have store økonomiske konsekvenser.
Dagsordenspunkt 4: Udkast til rådsafgørelse om den fulde anvendelse
af Schengen-reglerne i Republikken Bulgarien og Rumænien
Størstedelen af medlemsstaterne fandt, at Bulgarien og Rumænien kunne
optages i det fulde Schengen-samarbejde, eventuelt ved en trinvis ophæ-
velse af grænsekontrollen, således at det i første omgang alene er kontrol-
len ved luft- og søgrænserne, der ophæves, mens kontrollen ved landgræn-
serne ophæves på et senere tidspunkt.
Holland og Finland tilkendegav imidlertid, at de ikke kunne støtte Bulgari-
en og Rumæniens optagelse i det fulde Schengen-samarbejde på nuværen-
de tidspunkt, da de to lande bl.a. ikke havde gjort tilstrækkeligt store frem-
skridt i forhold til korruptionsbekæmpelse.
Formandskabet tilkendegav, at Rådet snarest muligt igen skal drøfte
spørgsmålet om Bulgarien og Rumæniens optagelse i det fulde Schengen-
samarbejde.
Dagsordenspunkt 5: Forslag til rådsafgørelser om undertegnelse og
indgåelse af en aftale mellem Den Europæiske Union og Australien om
luftfartsselskabers behandling og overførsel af passagerlisteoplysnin-
ger (Passenger Name Record (PNR)) til de australske told- og grænse-
kontrolmyndigheder*
Punktet blev taget af den endelige formelle dagsorden.
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Dagsordenspunkt 6: Kommissionens meddelelse om et europæisk sy-
stem til sporing af midler til finansiering af terrorisme: løsningsmo-
deller*
Diskussionen af Kommissionens meddelelse blev på grund af tidsmangel
udsat til rådsmødet den 27.-28. oktober 2011.
Dagsordenspunkt 7: Meddelelse fra Kommissionen om uddannelsen af
retsvæsenets aktører*
Kommissionen præsenterede sin meddelelse, der peger på behovet for, at
retsvæsenets aktører i medlemsstaterne – særligt anklagemyndigheden og
domstolene – har kendskab til EU-retten. Målsætningen er, at halvdelene
af de nævnte aktører kan deltage i relevant uddannelse inden 2020.
Dagsordenspunkt 8: SIS II
Kommissionen afrapporterede om status for SIS II-projektet og oplyste i
den forbindelse, at den anden milepælstest endnu ikke var gennemført,
men at der blev arbejdet på at følge den køreplan, der blev vedtaget på
rådsmødet (retlige og indre anliggender) i oktober 2010.
Dagsordenspunkt 9: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets for-
ordning om indførelse af en europæisk kendelse til sikring af bankin-
deståender med henblik på at lette grænseoverskridende gældsinddri-
velse på det civil- og handelsretlige område*
Kommissionen præsenterede hovedelementerne i forslaget, der har til for-
mål at indføre en ny europæisk procedure for sikring af bankkonti. Med
forslaget lægges der op til, at en kreditor skal kunne forhindre, at en skyld-
ner flytter eller hæver indeståender på sine bankkonti i EU, hvis der er ri-
siko for, at dette vil gøre det umuligt eller vanskeligere for kreditor at få
fuldbyrdet en retsafgørelse mod skyldner.
Dagsordenspunkt 13: Schengen-overvågning: Meddelelse fra Kom-
missionen med tilhørende forslag til retsakter om henholdsvis mulig-
heden for at tillade ekstraordinær genindførsel af indre grænsekontrol
og forslag til ændring af forslag til Europa-Parlamentets og Rådets
forordning om indførelse af en evalueringsmekanisme til kontrol af
anvendelsen af Schengen-reglerne, som Kommissionen fremlagde den
16. november 2010
Der henvises til redegørelsen om sager inden for Integrationsministeriets
område.
3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Det kan i øvrigt nævnes, at formandskabet bl.a. orienterede om en europæ-
isk mindedag afholdt i Warszawa den 23. august 2011 til minde om ofre
for totalitære regimer.
4