Europaudvalget 2011-12
Rådsmøde 3177 - beskæftigelse m.v. Bilag 5
Offentligt
1141689_0001.png
NOTAT
26. juni 2012
Referat til Folketingets Europaudvalg af EPSCO-
rådsmøde den 21. juni 2012 (Beskæftigelse, social-
og ligestilling)
J.nr. 2012-4770
JAIC/she
Generelt
Det danske EU-formandskab var på EPSCO-rådsmødet den 21. juni repræsenteret
ved beskæftigelsesminister Mette Frederiksen og social- og integrationsminister
Karen Hækkerup. Kommissionen var repræsenteret ved kommissær Laszlo Andor.
Mødets tungeste punkt var den politiske debat om Det Europæiske Semester og de
landespecifikke anbefalinger, som blev ledet af beskæftigelsesministeren.
Dagsordenspunkt 4. Udstationeringspakken (håndhævelsesdirektivet og Mon-
ti II)
- Fremskridtsrapport
Rådet noterede sig fremskridtsrapporten, som blev præsenteret af beskæftigelses-
minister Mette Frederiksen. Der var ingen substantiel debat. Vedr. Monti II oplyste
kommissæren, at 12 nationale parlamenter har afgivet udtalelse efter protokol 2 til
TFEU om subsidiaritet. Dermed er der afgivet et såkaldt gult kort. Kommissionen
er i færd med at analysere hver enkelt udtalelse med henblik på besvarelse af hver
enkelt, ligesom Kommissionen som følge af det gule kort skal tage stilling til, om
forslaget skal fastholdes, ændres, eller trækkes tilbage. Tidshorisonten blev ikke
afdækket.
Dagsordenspunkt 5. European Programme for Social Change and Innovation
- Delvis generel indstilling
Social- og integrationsminister Karen Hækkerup præsenterede den delvise generel-
le indstilling. Denne blev støttet af Kommissær Andor. Enkelte lande tog ordet og
støttede teksten. Der blev konkluderet, at der var tilslutning til den delvise generel-
le indstilling.
Dagsordenspunkt 6. Den europæiske globaliseringsfond
- Fremskridtsrapport
Rådet noterede sig formandskabets fremskridtsrapport. Beskæftigelsesminister
Mette Frederiksen mindede i introduktionen om, at beslutningen om videreførelsen
af Den Europæiske Globaliseringsfond tages i et andet regi end EPSCO, men at
EPSCO kan bidrage til den endelige tekst.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Kommissær Andor understregede vigtigheden af at videreføre Den Europæiske
Globaliseringsfond i perioden 2014-20 som et solidaritetsinstrument og refererede
til de mange nye ansøgninger, som Kommissionen fortsat modtog.
En række lande udtrykte deres støtte til videreførelsen af fonden. Dette affødte re-
aktioner fra en række lande, som ikke støtter videreførelsen.
Dagsordenspunkt 7. Direktivforslag om elektromagnetisk stråling
- Fremskridtsrapport
Rådet noterede sig formandskabets fremskridtsrapport. Kommissæren takkede ind-
ledningsvist det danske formandskab for det store arbejde, som ville kunne danne
basis for et kompromis. Kommissæren rejste spørgsmålet om de lavere aktions-
værdier i bilagene og nødvendigheden at være opmærksom på administrative byr-
der for virksomhederne. De lavere værdier er dog stadig højere end værdierne i
2004-direktivet, som træder i kraft i oktober 2013, hvis der ikke opnås enighed om
ændringsdirektivet. Den indkommende cypriotiske formand takkende for frem-
skridtsrapporten og tilkendegav, at Cypern havde til hensigt at sætte sagen på
dagsordenen til EPSCO i oktober med henblik på generel indstilling.
Dagsordenspunkt 8. Ligebehandlingsdirektivet
- Fremskridtsrapport
Social- og integrationsministeren præsenterede formandskabets fremskridtsrapport.
Hverken Kommissionen eller medlemsstaterne tog ordet.
Dagsordenspunkt 9. Europæisk semester
-
Politisk drøftelse
Rådet godkendte de landespecifikke anbefalinger for så vidt angår de dele, der var
henlagt til EPSCO til beslutning. Disse skulle efterfølgende videreformidles til
GAC. Tilsvarende blev fællesrapporten fra EMCO og SPC samt Employment Mo-
nitor godkendt af ministrene.
Der var en længere politisk drøftelse på baggrund af den af formandskabet udsend-
te note. Mange ministre fremhævede, at ejerskab til henstillingerne samt betydnin-
gen af den multilaterale overvågning er centralt. Med hensyn til elementerne i Be-
skæftigelsespakken fremhævede ministrene vigtigheden af at inddrage arbejdsmar-
kedets parter, vigtigheden af at bekæmpe ungdomsledighed samt jobskabelsespo-
tentialet i bl.a. den grønne økonomi. En del af debatten fokuserede på EPSCO’s
rolle i forhold til de dele af anbefalingerne, navnlig vedrørende løn og pension,
som behandles i ECOFIN.
Dagsordenspunkt 10. SPC’s rapport om tilstrækkelige pensioner
- Vedtagelse af hovedbudskaber
Formanden for Komiteen for Social Beskyttelse (SPC) præsenterede rapportens
hovedbudskaber, som blev vedtaget af Rådet. Formanden lagde i sin præsentation
vægt på pensioners bæredygtige udvikling og understregede, at pensioner ikke blot
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
skulle ses som sikring af indkomst, men også som et redskab til at mindske risiko-
en for fattigdom. Derpå opfordrede SPC-formanden også til at fokusere på ligestil-
ling mellem kvinder og mænd i forhold til pensioner.
Kommissær Andor var positiv over for, at der blandt EU’s medlemsstater fortsat
var opbakning til at fokusere på pensioner, hvilket også kom til udtryk i rådskon-
klusionerne om demografiske udfordringer udarbejdet under det danske formand-
skab. Andor påpegede særligt betydningen af at diskutere kombinationen af pensi-
oners tilstrækkelighed og bæredygtighed frem for at se det som et trade off.
Dagsordenspunkt 11. Rådskonklusioner om svar på den demografiske udfor-
dring
- Vedtagelse
Social- og integrationsministeren præsenterede rådskonklusionerne, hvorefter
Kommissær Andor fik ordet og udtrykte støtte samt en opfordring til Rådet om at
fokusere på aldring, højere beskæftigelsesrater og effektivisering af arbejdsmarke-
det. Social- og integrationsministeren konkluderede, at konklusionerne kunne ved-
tages.
Dagsordenspunkt 12. Rådskonklusioner om køn og klimaforandring
- Vedtagelse
Social- og integrationsministeren præsenterede rådskonklusionerne, som blev ved-
taget uden bemærkninger.
3