Europaudvalget 2012-13
EUU Alm.del Bilag 148
Offentligt
1201845_0001.png
1201845_0002.png
NOTAT
Notat til Folketingets Europaudvalg og FolketingetsBeskæftigelsesudvalg
J.nr. 2012-1628JAIC/SCH

Vedrørende Kommissionens begrundede udtalelse af 24. oktober 2012 om

manglende meddelelse om foranstaltninger til gennemførelse i national ret af

direktiv 2008/104/EF af 19. november 2008 om vikararbejde (vikardirektivet).

I begrundet udtalelse nr. 2012/0032 SG-Greffe(2012)D/16524 af 24. oktober 2012antager Kommissionen, at Kongeriget Danmark stadig ikke har truffet de foran-staltninger, som det er forpligtet til at iværksætte senest den 5. december 2011 tilgennemførelse af vikardirektivet, da den ikke har modtaget meddelelse herom.Danmark har herved tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 11 i vikardirek-tivet.Kommissionen opfordrer i henhold til artikel 258, stk. 1, i Traktaten om Den Euro-pæiske Unions Funktionsmåde den danske regering til at træffe de nødvendige for-anstaltninger til at efterkomme den begrundede udtalelse senest den 24. december2012.Kommissionen har den 30. januar 2012 sendt Danmark en åbningsskrivelse om denmanglende gennemførelse af vikardirektivet (SG(2012)1843). Den danske rege-rings bemærkninger til det anførte i denne åbningsskrivelse er sendt ved brev af 30.marts 2012 (INF(2012)104813).Som anført i den danske regerings svar på Kommissionens ovennævnte åbnings-skrivelse spiller arbejdsmarkedets parter traditionelt en overordentlig fremtrædenderolle i forbindelse med implementering af direktiver på det arbejdsretlige område.Normalt lykkes det for parterne at enes om implementering af sådanne direktiverved kollektiv overenskomst, og denne implementering udgør i mange tilfældegrundlaget for den efterfølgende lovimplementering.Som det også fremgår af svaret på åbningsskrivelsen, lykkedes det ikke for parter-ne at nå til en enighed om at implementere vikardirektivet. Der har særligt væretuenighed om, hvordan direktivets artikel 5, stk. 3, om adgangen til fravigelse af li-gebehandlingsprincippet ved kollektiv overenskomst, kan udmøntes.Siden svaret på åbningsskrivelsen har regeringen fortsat forsøgt at få opbakning frasåvel arbejdsgivere som lønmodtagere til en lovimplementering af direktivet. Detteer vigtigt for regeringen, fordi det stemmer bedst med den danske arbejdsmar-kedsmodel, hvor reguleringen af lønmodtagervilkår i høj grad er overladt til ar-bejdsmarkedets parter gennem indgåelse af kollektive overenskomster. Der har væ-ret forhandlinger i ministerielt regi med parterne gennem hele efteråret i et forsøgpå at finde et kompromis mellem dem.
Der vil nu blive udarbejdet et lovforslag, som regeringen skal drøfte i begyndelsenaf det nye år.Regeringen vil løbende orientere Kommissionen om udviklingen.Regeringen har besvaret Kommissionens begrundede udtalelse i overensstemmelsemed det ovenfor anførte.
2