Europaudvalget 2012-13
EUU Alm.del
Offentligt
1230998_0001.png
Folketingets Europaudvalg
Christiansborg
1240 København K
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
EAN 5798000398566
Europaudvalget har i brev af 25. februar 2013 stillet følgende spørgsmål nr. 39
(alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jacob Elle-
mann-Jensen (V).
25. marts 2013
J.nr. 2013-2524
Spørgsmål nr. 39:
”Vil ministeren i forlængelse af sin forelæggelse i Europaudvalget den 22. februar
oplyse, hvordan der bliver fulgt op på de landespecifikke anbefalinger under det
europæiske semester, og i hvilket omfang disse anbefalinger kan vurderes at hjælpe
medlemslandenes økonomier og budgetter, herunder om tidligere konkrete anbefa-
linger er blevet gennemført, og om disse har haft den tilsigtede effekt.”
Endeligt svar:
De landespecifikke anbefalinger (CSR) indgår i det europæiske semester, som er
den kalender, der er tilknyttet Europa 2020-strategien, og som skal sikre, at EU
2020-strategien omsættes i praksis. Formålet er at styrke medlemslandenes koordi-
nation af den økonomiske politik og hvert år at gennemføre en samlet drøftelse,
som danner grundlag for landenes vedtagelse af deres nationale økonomiske politik
i det efterfølgende år.
Det europæiske semester starter inden årsskiftet med offentliggørelse af Kommis-
sionens årsrapport (Annual Growth Survey – AGS) og drøftes i de relevante råds-
formationer, herunder EPSCO, forud for forårstopmødet i Det Europæiske Råd.
Andre involverede rådsformationer er f.eks. økonomi- og finansministre, er-
hvervsministre og undervisningsministre. Retningslinjerne fra DER danner grund-
lag for landenes strukturreformer samt for de nationale reformprogrammer, som
landene skal fremlægge i april.
De Nationale Reformprogrammer præsenterer de nationale tiltag og politikker og
eksamineres af Kommissionen og de øvrige lande i fællesskab. På baggrund heraf
udarbejder Kommissionen landespecifikke analyser samt landespecifikke anbefa-
linger (Country Specific Recommendations – CSR).
Efterfølgende er det op til landene at tage højde for de landespecifikke anbefalinger
i arbejdet med den nationale politik, herunder i beslutninger om reformer og kon-
krete politiktiltag. I det følgende års reformprogram redegør medlemslandene for,
hvordan man i de forløbne år har levet op til anbefalingerne.
De landespecifikke anbefalinger vedtages formelt med kvalificeret flertal, men bli-
ver generelt i praksis vedtaget i konsensus af alle EU-lande i fællesskab, og der er
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
derfor tale om en fælles politisk forpligtelse, hvorved der både er ejerskab i EU
som helhed og i hvert enkelt land.
Beskæftigelsespolitikken er national kompetence. Gennem EU 2020-strategien
fastsættes fælles overordnede mål, men beskæftigelsespolitikken besluttes i de na-
tionale parlamenter, og der er ikke hjemmel i Traktaten til at indføre sanktioner.
Imidlertid er de europæiske økonomier tæt forbundne, og derfor må medlemssta-
terne arbejde sammen, hvilket sker gennem det europæiske semester og EU 2020-
strategien.
Det europæiske semester indebærer en styrkelse af det mere løbende samarbejde
om overvågning af fremskridt med efterlevelse af de landespecifikke anbefalinger.
Samarbejdet omfatter fælles eksamination af de enkelte nationale reformprogram-
mer samt løbende udveksling af erfaringer og god praksis landene og Kommissio-
nen imellem. Dermed bidrager samarbejdet til at holde et fælles fokus på at gen-
nemføre de nødvendige reformer – og dermed hjælper man også medlemslandene
med at holde styr på deres økonomier og budgetter.
For Danmarks vedkommende lød henstillingen på beskæftigelsesområdet (CSR 2) i
2012 på, at Danmark skulle tage yderligere skridt til at forbedre det langsigtede ar-
bejdsudbud gennem reformer af førtidspension, målretning af fleksjob til personer
med lav arbejdsevne samt ved at forbedre indvandreres arbejdsevne. Der peges
dermed på områder, som regeringen har fokus på, og som er konkretiseret i f.eks.
reformer af førtidspension og fleksjob, kontanthjælp og i form af en styrket unge-
garanti. Dette vil blive afspejlet i Danmarks Nationale Reformprogram, som skal
være færdiggjort i april.
Venlig hilsen
Mette Frederiksen
2