Europaudvalget 2012
KOM (2012) 0141
Offentligt
1451105_0001.png
EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 28.3.2012
COM(2012) 141 final
2012/0070 (NLE)
Forslag til
RÅDETS DIREKTIV
om ændring af bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/62/EF om
emballage og emballageaffald
(EØS-relevant tekst)
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1451105_0002.png
BEGRUNDELSE
Artikel 3, nr. 1), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 94/62/EF om emballage og
emballageaffald indeholder en generisk definition af, hvad der kan, og hvad der ikke kan
betegnes som emballage. Eksemplerne i direktivets bilag I illustrerer anvendelsen af disse
kriterier. I henhold til de krav, der er opstillet i artikel 3, nr. 1), i direktiv 94/62/EF, skal
Kommissionen undersøge og om nødvendigt revidere listen i direktivets bilag I over
illustrative eksempler på definitionen af emballage. For yderligere at harmonisere
fortolkningen af definitionen på emballage i EU bliver direktiv 94/62/EF bilag I revideret for
at tilføje nye, illustrative eksempler, som er blevet diskuteret med medlemsstaterne.
Denne foranstaltning er nødvendig for at afklare de tilfælde, hvor der hersker tvivl om, hvad
der er emballage, og hvad der ikke er. Målet er at fremme gennemførelse og håndhævelse af
lovrammerne for emballageområdet samt skabe lige vilkår for erhvervsdrivende på EU's indre
marked.
Følgelig har Kommissionen forelagt et direktivudkast til afstemning i det udvalg, der er
nedsat ved direktivets artikel 21. På mødet den 12. december 2011 udtalte udvalget sig ikke
om direktivudkastet. Pga. udvalgets holdning er eksemplet “klæbefrit papir fra selvklæbende
etiketter" blevet slettet fra udkastet.
I overensstemmelse med proceduren i artikel 5a i afgørelse 1999/468/EF forelægger
Kommissionen et forslag til et rådsdirektiv for Rådet, og fremsender forslaget til Europa-
Parlamentet.
DA
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1451105_0003.png
2012/0070 (NLE)
Forslag til
RÅDETS DIREKTIV
om ændring af bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/62/EF om
emballage og emballageaffald
(EØS-relevant tekst)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/62/EF af 20. december 1994
om emballage og emballageaffald
1
, særlig artikel 3, nr. 1),
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)
(2)
Artikel 3, nr. 1), i direktiv 94/62/EF definerer emballage ud fra en række kriterier.
Eksemplerne i bilag I illustrerer anvendelsen af disse kriterier.
Af hensyn til retssikkerheden og harmoniseringen af fortolkningen af definitionen på
emballage er det nødvendigt at revidere og ændre listen over illustrative eksempler for
at afklare de tilfælde, hvor der hersker tvivl om, hvad der er emballage, og hvad der
ikke er. Revisionen imødekommer krav fra medlemsstaterne og de erhvervsdrivende
om at styrke gennemførelsen af direktivet og skabe lige muligheder på det indre
marked.
Direktiv 94/62/EF bør ændres i overensstemmelse hermed.
Det udvalg, der er nedsat ved artikel 21 i direktiv 94/62/EF, har ikke afgivet nogen
udtalelse om foranstaltningerne i dette direktiv, og derfor har Kommissionen forelagt
Rådet et forslag til foranstaltninger og fremsendt dette til Europa-Parlamentet —
(3)
(4)
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
Artikel 1
Bilag I til direktiv 94/62/EF erstattes af teksten i bilaget til nærværende direktiv.
1
EFT L 365 af 31.12.1994, s. 10.
DA
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Artikel 2
1.
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft
for at efterkomme dette direktiv senest den 30. september 2013. De tilsender straks
Kommissionen disse love og bestemmelser.
Lovene og bestemmelserne skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette
direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere
regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.
2.
Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale
retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
Artikel 3
Dette direktiv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i
Den Europæiske Unions
Tidende.
Artikel 4
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
På Rådets vegne
Formanden
DA
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1451105_0005.png
BILAG
"BILAG I
ILLUSTRATIVE EKSEMPLER PÅ KRITERIER I ARTIKEL 3, NR. 1),
Illustrative eksempler på kriterium i)
Emballage
Konfektæsker
Cellofan omkring et cd-omslag
Plastomslag til forsendelse af kataloger og magasiner (med indhold)
Kageservietter af papir (med kage)
Ruller, rør og tromler, som der er spolet et fleksibelt materiale rundt om (f.eks.
plastfolie, aluminium eller papir), dog ikke ruller, rør og tromler, der indgår som en
del af en produktionsmaskine og ikke benyttes til at præsentere et produkt som en
salgsenhed
Urtepotter, der udelukkende er beregnet til salg og transport af planter og ikke til at
rumme planten i hele dennes liv
Glasflasker til injektionsvæske
Cd-spindler (der sælges med cd’er, men som ikke er beregnet til opbevaring af
cd’erne)
Bøjler til tøj (der sælges med et klædningsstykke)
Tændstikæsker
Sterile barrieresystemer (omslag, bakker og materialer, der er nødvendige for at
holde et produkt sterilt)
Kapsler til drikkevarer (f.eks. kaffe, kakao og mælk), som er tomme efter brug
Genopfyldelige stålflasker til forskellige slags gas, med undtagelse af ildslukkere
Ikke emballage
Urtepotter, der er beregnet til at rumme en plante i hele dennes liv
Værktøjskasser
Teposer
Voksskorper på ost
DA
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Pølseskind
Bøjler til tøj (der sælges separat)
Kaffekapsler, folieposer til kaffe og kaffepuder af filterpapir, som smides væk
sammen med det brugte kaffeprodukt
Printerpatroner
Cd, dvd- og video-omslag (der sælges sammen med en cd, dvd eller video)
Cd-spindler (solgt uden indhold, beregnet til opbevaring af cd’erne)
Opløselige poser til vaskemidler
Gravlys (beholdere til stearinlys)
Mekaniske kværne (integreret i en genopfyldelig beholder, f.eks. en genopfyldelig
peberkværn)
Illustrative eksempler på kriterium ii)
Emballage, hvis den er udformet og beregnet til at blive påfyldt på salgsstedet
Papir- eller plastbæreposer
Engangstallerkener og -kopper
Plastfolie
Madpakkeposer
Aluminiumsfolie
Plastfolie til rent tøj på vaskeri
Genopfyldelige stålflasker til forskellige slags gas, med undtagelse af ildslukkere
Ikke emballage
Rørepinde
Engangsbestik
Indpakningspapir (der sælges separat)
Papirbageforme (uden indhold)
Kageservietter af papir (uden kage)
Illustrative eksempler på kriterium iii)
Emballage
DA
6
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Etiketter, der er hængt direkte på et produkt eller på anden måde anbragt herpå
Del af emballage
Mascarabørste, som er en del af beholderens lukkemekanisme
Selvklæbende etiketter anbragt på en anden emballageartikel
Hæfteklammer
Plastbanderoler
Doseringsanordning, som er en del af lukkemekanismen på en beholder til vaske- og
rengøringsmidler
Mekaniske kværne (integreret i en ikke-genopfyldelig beholder, der er fyldt med et
produkt, f.eks. en peberkværn fyldt med peber)
Ikke emballage
RFID-etiketter (til radiofrekvensidentifikation)”
DA
7
DA