PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skatteudvalget 2011-12
KOM (2012) 0206 Bilag 1
Offentligt

Notat

J.nr. 12-0173735

Til Folketingets Europaudvalg

(kopi til Folketingets Skatteudvalg)

Grund- og nærhedsnotat

EU-kommissionens forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv

2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem for så vidt angår be-

handlingen af vouchere, KOM(2012) 206 endelig.

1. Resumé

Kommissionen fremsatte den 10. maj 2012 forslag om at ajourføre EU’s fæl-

les momsregler for at sikre en ensartet momsbehandling af alle typer vou-

chere i alle medlemsstater. De fælles momsregler blev vedtaget i 1977 på et

tidspunkt, hvor vouchere var et næsten ukendt begreb. Situationen har siden

ændret sig, og transaktioner, der indebærer vouchere, tegner sig nu for et

marked på mere end 52 mia. EUR pr. år i EU. I dag er der stor forskel på,

hvordan medlemsstaterne behandler vouchere momsmæssigt, hvilket har

ført til anlæggelse af mange sager ved EU-domstolen. Kommissionens for-

slag har til formål at rette op på disse uklarheder. Der skal skabes en klar

definition af vouchere, og momsbehandlingen heraf skal harmoniseres.

Kommissionen lægger op til, at de vouchere, som alene kan benyttes til ét

formål, skal momses på salgstidspunktet. De vouchere, som kan benyttes til

flere forskellige formål, skal momses på indløsningstidspunktet. Der lægges

således op til forbrugslandsbeskatning for vouchere til flere formål. Derud-

over indeholder forslaget specielle regler for distribution af vouchere i en

salgskæde og for indløsning af gratis rabatkuponer.

2. Baggrund

Kommissionen fremsatte den 10. maj 2012 forslag om en ændring af EU’s

momssystemdirektiv for så vidt angår den momsmæssige behandling af

vouchere. Forslaget blev fremlagt på dansk den 15. maj 2012.

Det europæiske vouchermarked er et marked i vækst, og transaktioner, der

indebærer vouchere, tegner sig pt. for en omsætning på mere end 52 mia.

EUR pr. år i EU.

En ”voucher” skal ifølge forslaget defineres som et instrument, der

enten

gi-

ver ret til at modtage en levering af varer eller ydelser,

eller

giver ret til at

Side 1 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

modtage en rabat eller en bonus med hensyn til levering af varer eller ydel-

ser. Transaktioner, der indebærer vouchere, kan derfor antage mange for-

skellige former. Dét, disse transaktioner har til fælles, er, at voucheren ikke i

sig selv er det primære formål med transaktionen, men at den er udstedt for

at fremme købet af andre varer og ydelser. Hovedområdet er forudbetalte

kreditter til telenettjenester, men gave- og rabatvouchere spiller også en væ-

sentlig rolle.

EU’s fælles momsregler blev vedtaget i 1977 på et tidspunkt, hvor vouchere

var et næsten ukendt begreb og ikke gav anledning til særlige momsmæssige

problemer. Der findes derfor ingen fælles regler for, hvordan momspligtige

transaktioner med vouchere skal behandles. Når en voucher udstedes i én

medlemsstat og anvendes i en anden medlemsstat, er det således ikke regule-

ret på EU-plan, hvordan den momspligtige transaktion, der knytter sig til

brugen af voucheren, skal behandles.

Manglen på fælles regler har betydet, at medlemsstaterne i tidens løb har

udviklet forskellige nationale løsninger. Nogle medlemsstater behandler en

bestemt slags voucher (eksempelvis et forudbetalt telekort) som et afdrag,

der skal momses på udstedelsestidspunktet, mens andre medlemsstater

momser samme type voucher på indløsningstidspunktet. Hvis en voucher

udstedes i førstnævnte medlemsstat og indløses i sidstnævnte, opkræver de

begge moms på samme levering.

Usikkerheden omkring den momsmæssige behandling af vouchere har ført

til anlæggelse af en række sager ved EU-domstolen. Derudover bevirker den

manglende harmonisering også, at markedet for vouchere bliver ineffektivt,

og at det er vanskeligt for virksomhederne at drage fuld fordel af det indre

marked.

3. Formål og indhold

Kommissionens forslag tager sigte på at sikre en ensartet momsbehandling

af alle typer af vouchere i alle medlemsstater. Der skal skabes klarhed over

de momsmæssige konsekvenser af forskellige typer vouchere, både når de

udstedes, distribueres og indløses, og uanset om dette sker i en enkelt med-

lemsstat eller i transaktioner på tværs af medlemsstater.

For at nå dette mål er det nødvendigt at ændre momssystemdirektivet. De

foreslåede ændringer kan inddeles i fem hovedområder:

1. Definition af voucher-begrebet i momsmæssig forstand

Momsreglerne skal være klare og konsistente med hensyn til, hvad en vou-

cher er i momsmæssig henseende. Den foreslåede artikel 30, litra a, stk. 1,

indeholder derfor følgende definition af voucherbegrebet: ”Ved ’voucher’

forstås et instrument, der giver ret til at modtage en levering af varer eller

Side 2 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ydelser eller til at modtage en rabat eller en bonus med hensyn til en leve-

ring af varer eller ydelser, og hvor der består en tilsvarende forpligtelse til at

opfylde denne ret”.

Dernæst indeholder artikel 30, litra a, stk. 1, en definition af to forskellige

kategorier af vouchere, nemlig henholdsvis vouchere til ét formål og vou-

chere til flere formål. Forskellen mellem vouchere til ét formål og vouchere

til flere formål ligger i, om der er tilstrækkelig sikker viden til at pålægge

moms på udstedelsestidspunktet, eller om det er nødvendigt at vente, til va-

rerne eller ydelserne leveres.

voucher til ét formål

giver indehaveren ret til at modtage identificerede

varer eller ydelser i tilfælde, hvor både momssatsen, leverandørens identitet

og den medlemsstat, hvor den bagvedliggende levering af varer eller ydelser

skal finde sted, kan identificeres endeligt fra begyndelsen. Momsbehandlin-

gen kan og skal i dette tilfælde foretages, når voucheren udstedes. Et eksem-

pel på en voucher til ét formål er, hvis en teleudbyder sælger vouchere med

taletid (enten direkte eller gennem en agent). Taletidsydelsen er en på for-

hånd defineret ydelse med en kendt momssats, som skal leveres i en kendt

medlemsstat.

voucher til flere formål

giver indehaveren ret til at modtage varer eller

ydelser, hvor momssatsen på disse varer eller ydelser eller den medlemsstat,

hvor de skal leveres, ikke er identificerbar på udstedelsestidspunktet.

Momsbehandlingen skal i sådanne tilfælde foretages, når voucheren indlø-

ses. Et eksempel kan være en international hotelkæde, der ønsker at fremme

sine produkter gennem vouchere, som kan indløses til ophold i kædens ho-

teller i en af flere medlemsstater. Et andet kan være, hvis en forudbetalt kre-

dit kan bruges til enten telekommunikation (standardmomssats) eller til at

betale for offentlig transport (hvor der i visse medlemsstater gælder en redu-

ceret momssats). I sidstnævnte tilfælde kan voucherens geografiske anven-

delsesområde meget vel være begrænset til én medlemsstat, men da denne

medlemsstat gør brug af mere end én momssats, er det først på indløsnings-

tidspunktet, at momssatsen for de modtagne varer/ydelser kan endeligt iden-

tificeres.

Endelig indeholder artikel 30, litra a, stk. 2, en bestemmelse, som har til

formål at trække en klar skillelinje mellem vouchere og traditionelle beta-

lingstjenester. Den momsmæssige behandling af betalingstjenester er allere-

de reguleret på EU-plan, og instrumenter, som kan have nogle af voucherens

særtræk, men hvis primære rolle er at fungere som betalingsmiddel, falder

derfor uden for voucherbegrebet.

2. Tidspunktet for momsens forfald

For at sikre, at vouchere til ét formål momses på det tidspunkt, de udstedes

og betales, er det nødvendigt med en tilføjelse til momssystemdirektivets ar-

Side 3 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

tikel 65. Tilføjelsen vil medføre, at ved betaling af en voucher til ét formål,

forfalder momsen af det modtagne beløb på betalingstidspunktet. Tilføjelsen

suppleres af et nyt stk. 2 til artikel 66, som bestemmer, at ovennævnte ikke

kan fraviges af medlemsstaterne.

For så vidt angår vouchere til flere formål (hvor leveringsstedet eller moms-

satsen ikke er kendt på udstedelsestidspunktet) forfalder momsen først på

indløsningstidspunktet, dvs. når de bagvedliggende varer eller ydelser leve-

res. For at sikre dette princip, foreslås det at indsætte en ny artikel 30b i

momssystemdirektivet. Artikel 30b fastlægger for det første, at udstedelsen

af en voucher og den bagvedliggende levering af varer og ydelser hænger

sammen og skal opfattes som én enkelt transaktion med henblik på moms.

Dernæst fastlægger bestemmelsen, at leveringsstedet og den gældende

momssats bestemmes af de leverede varer eller ydelser. Det følger således af

artikel 30b, at der lægges op til forbrugslandsbeskatning for vouchere til fle-

re formål.

3. Regler for distribution af vouchere til flere formål

Vouchere til både ét og flere formål kan distribueres på mange måder – fx i

aviser, gennem mellemmænd og vedhæftet produkter i et supermarked. Da

vouchere til ét formål betales forud, giver sådanne vouchere sjældent anled-

ning til distributionsproblemer i momsmæssig henseende. De foreslåede reg-

ler for distribution af vouchere tager derfor alene sigte på vouchere til flere

formål, der distribueres gennem mellemmænd i en salgskæde.

Før en voucher til flere formål når frem til slutkunden, passerer den ofte

gennem en kæde af distributører. Selvom den bagvedliggende transaktion

ikke kan momses, før voucheren indløses af slutkunden, er den kommerciel-

le distribution af en voucher til flere formål i sig selv en levering af en

momspligtig ydelse, der er uafhængig af slutkundens forhold.

Den pris, som udstederen sælger voucheren til i starten af kæden, er lavere

end den pris, som slutkunden betaler i sidste led. Når en voucher til flere

formål skifter hænder i en distributionskæde, kan det momspligtige beløb for

ydelsen derfor beregnes ud fra udviklingen i voucherens værdi. Såfremt en

distributør køber en voucher til et beløb, X, og bagefter sælger den til et hø-

jere beløb, X plus Y, er beløb Y den leverede distributionsydelses merværdi.

Eftersom distributionskæder for vouchere til flere formål kan dække flere

medlemsstater, er der behov for fælles regler for at identificere og måle den-

ne distributionsydelse, nemlig:

Et nyt litra d) i artikel 25, som fastslår, at overskuddet fra distributi-

on af vouchere til flere formål udgør en momspligtig levering af

ydelser. Distributørens overskud momses som en ydelse hver gang,

Side 4 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

voucheren skifter hænder, mens den bagvedliggende leverance af va-

rer eller ydelser først kan og skal momses ved indløsningen.

En ny artikel 74a, som vedrører momsgrundlaget for leverancer, der

indebærer en voucher til flere formål, herunder i tilfælde hvor vou-

cheren kun indløses delvist. Artikel 74a har til formål at lette bereg-

ningen af det momspligtige beløb for hvert led i distributionskæden.

En ny artikel 74b, som fastlægger beregningen af distributørens

overskud for leveringer af distributionsydelser vedrørende vouchere

til flere formål. Det totale momspligtige beløb for distributionsydel-

ser er konstant uanset antallet af parter i salgskæden. Det vil sige,

hvis mere end én distributør er involveret, deles beløbet derfor mel-

lem distributørerne.

4. Regler for gratis rabatkuponer

Gratis rabatkuponer giver kunden ret til en rabat ved indløsning mod leve-

ring af bestemte varer eller ydelser. Hvis rabatkuponen udstedes af samme

momspligtige person, som den senere også indløses hos, giver rabatkuponen

sjældent anledning til momsmæssige problemer. I sådanne tilfælde bliver det

momspligtige beløb af leverancen blot reduceret med rabatbeløbet. Den

kunde, der køber et produkt til 100 kr., betaler så kun 95 kr., hvis han bruger

en rabatkupon til en værdi af 5 kr.

Hvis en gratis rabatkupon indløses hos en anden momspligtig person end

udstederen, opstår der imidlertid let problemer, hvis det samtidig er menin-

gen, at rabatten i sidste ende skal bæres af udstederen og ikke af indløseren.

For at undgå en række komplekse tilpasninger foreslår direktivet den nyska-

belse, at en sådan rabat skal behandles som en særskilt levering af en ydelse

fra indløseren til udstederen. De nødvendige foranstaltninger hertil er fast-

lagt i følgende bestemmelser:

Et nyt litra e) i artikel 25, som bestemmer, at når en gratis rabatku-

pon indløses hos en anden momspligtig person end udstederen, men

tilbagebetales af udstederen, skal denne transaktion betragtes som en

levering af en ydelse fra indløseren til udstederen.

En ny artikel 74c, som vedrører momsgrundlaget af de indløsnings-

ydelser, der er nævnt i artikel 25, litra e. Momsgrundlaget skal svare

til den prisreduktion, som kunden får, og som tilbagebetales af ud-

stederen, med fradrag af momsen på den leverede distributionsydel-

se.

5. Konsekvenstilpasninger og tekniske ændringer

For at sikre, at ovennævnte løsninger fungerer korrekt, er det nødvendigt at

foretage konsekvenstilpasninger i momssystemdirektivet med hensyn til ud-

Side 5 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

stederens fradragsret (artikel 169), indløserens betalingspligt overfor stats-

kassen (artikel 193) og afgiftspligtige personers forpligtelser (artikel 272).

Det er endvidere nødvendigt at foretage en teknisk ændring af artikel 28 for

at undgå uforholdsmæssigt store administrative byrder i en transaktionskæ-

de, der omfatter vouchere til flere formål.

4. Hjemmelsgrundlag

Kommissionens forslag er fremsat med hjemmel i TEUF artikel 113. Det be-

tyder, at forslaget skal vedtages med enstemmighed i Rådet efter høring af

Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg.

5. Europa-Parlamentets udtalelser

Europa-Parlamentet skal høres i overensstemmelse med proceduren i TEUF

artikel 113. Der foreligger endnu ikke en udtalelse.

6. Nærhedsprincippet

Kommissionen vurderer følgende: ”De foreslåede ændringer er nødvendige

for at præcisere og harmonisere reglerne om momsbehandling af vouchere.

Dette mål kan ikke nås af medlemsstaterne hver for sig. For det første er de

relevante momsregler fastlagt i momssystemdirektivet. Disse regler kan kun

ændres gennem EU’s lovgivningsproces. For det andet vil handling på med-

lemsstatsniveau alene ikke skabe en ensartet anvendelse af momsreglerne,

fordi der stadig er mulighed for, at reglerne fortolkes forskelligt”.

Kommissionen anser derfor forslaget for berettiget under henvisning til nær-

hedsprincippet. Regeringen er enig i Kommissionens vurdering.

7. Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor

Den gældende lovgivning om moms findes i bekendtgørelse af lov om mer-

værdiafgift (momsloven), LBK nr. 287 af 28. marts 2011. Loven implemen-

terer EU’s momssystemdirektiv i dansk ret. Loven suppleres af flere be-

kendtgørelser, hvor de vigtigste er bekendtgørelse nr. 663 af 16. juni 2006

om merværdiafgiftsloven og bekendtgørelse nr. 1492 af 15. december 2009

om godtgørelse af merværdiafgift.

Hvis direktivforslaget vedtages, vil momsloven skulle ændres i overens-

stemmelse med de foreslåede ændringer af momssystemdirektivet. Ændrin-

gerne skal være gennemført i dansk ret senest 1. januar 2014.

8. Konsekvenser

Side 6 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Statsfinansielle konsekvenser

Forslaget har ifølge Kommissionen ingen konsekvenser for EU’s budget.

Forslaget skønnes heller ikke at have væsentlige statsfinansielle konsekven-

ser for Danmark.

For vouchere til flere formål lægger forslaget op til forbrugslandsbeskatning

(dvs. momsbehandling i det land, hvor voucheren indløses). Forbrugslands-

beskatningen vil muligvis kunne medføre et mindre merprovenu til Dan-

mark, da udenlandsk udstedte vouchere allerede bruges i Danmark, men ik-

ke beskattes i Danmark – blandt andet i forbindelse med internethandel.

Størrelsen af provenuet er dog usikkert og vil afhænge af en række faktorer,

herunder bl.a. voucher-instrumenters udbredelse efter ophævelsen af det

danske forbud mod rabatkuponer, som tidligere fandtes i markedsføringslo-

vens § 10. Ophævelsen af forbuddet fandt sted med virkning fra 1. juli 2011.

Samfundsøkonomiske konsekvenser

En harmonisering af momsreglerne vurderes overordnet set at ville medføre

positive samfundsøkonomiske konsekvenser, om end disse er vanskelige at

kvantificere.

En ensartet momsbehandling af alle typer af vouchere i alle medlemsstater

vil forenkle reglerne og give mere klare vilkår for både skattemyndigheder

og økonomiske operatører. Virksomhederne vil opnå mere lige konkurren-

cevilkår og en større sikkerhed vedrørende momsforpligtelser, hvilket igen

vil mindske behovet for at indbringe sager for domstolene. Skattemyndighe-

derne vil opleve en nedgang i antallet af sager, hvor der spekuleres i lande-

nes forskellige nationale løsninger. Orden og konsekvens i momsreglerne

for vouchere på tværs af det indre marked vil også gavne borgerne i form af

prisreduktioner som følge af det forbedrede markedsmiljø.

Administrative konsekvenser for erhvervslivet

Forslaget om at sikre en ensartet momsbehandling af alle typer vouchere i

alle medlemsstater forventes generelt ikke at få administrative konsekvenser

for erhvervslivet.

Dog vil forslaget forventeligt indebære en forenkling for de virksomheder,

der har aktiviteter i flere EU-lande, fordi de forskellige typer af vouchere nu

kategoriseres og defineres klart, momsbehandlingen af hver type af voucher

ensrettes, og der skabes lige vilkår for behandling af rabatkuponer.

9. Høring

Direktivforslaget har været sendt i høring hos Advokatrådet, Arbejderbevæ-

gelsens Erhvervsråd, Danmarks Rederiforening, Dansk Arbejdsgiverfor-

ening, Dansk Erhverv, Dansk Industri, Dansk Told- og Skatteforbund,

Dansk Transport og Logistik, Danske Advokater, Danske Regioner, Datatil-

Side 7 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

synet, Den Danske Dommerforening, DI Handel, DI ITEK, Finans og Lea-

sing, Finansrådet, Finanstilsynet, Foreningen af Danske Revisorer, Forenin-

gen af Registrerede Revisorer, Foreningen af Statsautoriserede Revisorer,

Foreningen for Distance- og Internethandel, Forsikring og Pension, Hånd-

værksrådet, Kommunernes Landsforening, Landbrug og Fødevarer, Lands-

organisationen i Danmark (LO), Landsskatteretten, Politidirektøren i Kø-

benhavn, Rigsadvokaten, Rigspolitichefen, Skatterevisorforeningen, Trafik-

selskaberne i Danmark.

Skatteministeriet har modtaget høringssvar med bemærkninger fra Advokat-

rådet, Dansk Industri og FSR.

Advokatrådet har svaret: ”Det er Advokatrådets opfattelse, at et ensartet re-

gelsæt er ønskeligt, men reglerne forekommer vanskelige at gå til, og det

fremgår ikke entydigt, om momsforpligtelsen fremover skal finde sted, hvor

ydelsen/varen forbruges eller hos leverandøren.”

Dansk Industri finder det positivt med fælles regler og lægger i den forbin-

delse vægt på, at neutralitetsprincippet respekteres.

For så vidt angår forslagets artikel 30a er Dansk Industri enig i den overord-

nede afgrænsning, men finder samtidig at der kan være behov for yderligere

at eksemplificere definitionerne, således at de implementeres ensartet i hele

EU. For så vidt angår forslagets artikel 74b finder Dansk Industri det uklart,

hvordan afgiftsgrundlaget for distributionsydelsen vil se ud, hvis voucheren

handles over grænserne.

Dansk Industri kan støtte modellen, hvorefter distributionsydel-

sen/indløsningen af en gratis rabatkupon gøres til en selvstændig ydelse (ar-

tikel 25, litra d og e) og er også enig i, at det er mest hensigtsmæssigt at af-

giftspålægge vouchers til flere formål i forbindelse med indløsningen (arti-

kel 28).

FSR er enig i, at det er nødvendigt med en klar sondring mellem vouchers

og andre betalingsmidler. Som FSR læser artikel 30a, så vil en voucher, der

omfattes af direktiv 2007/64/EF, skulle betragtes som et betalingsinstrument

og ikke som en voucher i momsmæssig henseende. Herigennem giver artikel

30a ganske rigtigt grundlag for at sondre mellem vouchers og

mere

alminde-

lige betalingsmidler. Det bør dog overvejes, om ikke man med fordel også

kunne søge at tydeliggøre afgrænsningen over til

mindre

almindelige beta-

lingsmidler. I den forbindelse bør det endvidere tydeliggøres, om der rent

faktisk kan være vouchere, som ud fra en momsmæssig vurdering skal be-

tragtes som et betalingsinstrument, men ikke samtidig betragtes som en beta-

lingstjeneste.

Side 8 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

For så vidt angår afgrænsningen mellem vouchere til ét formål og vouchere

til flere formål finder FSR det uklart i hvilket omfang, der rent faktisk skal

foreligge en konkret identifikation af de pågældende varer eller ydelser. Er

der fx tale om en voucher til ét formål, hvis voucheren giver ret til udleve-

ring af flere forskellige varer og/eller ydelser med samme afgiftssats? Hvis

det er hensigten, at en voucher til ét formål skal omfatte en ret til udlevering

af flere forskellige varer og/eller tjenesteydelser, opstår der umiddelbart en

udfordring i forhold til de gældende faktureringsregler.

Forslagets afsnit vedrørende distributionsydelser tager udgangspunkt i, at di-

stributionsydelsen indeholder moms. Dette udgangspunkt kan dog ikke

umiddelbart anvendes, hvis der er tale om en grænseoverskridende transak-

tion, da distributionsydelsen efter FSRs opfattelse må betragtes som en ydel-

se omfattet af hovedreglen om reverse charge. Hvis dette ikke er tilfældet,

bør det klart fremgå af direktivændringen. Det er således FSRs opfattelse –

med henvisning til de vedlagte eksempler – at det er nødvendigt

enten

indføje et stykke 2 i artikel 74b, som fastlægger afgiftsgrundlaget for vou-

chere ved grænseoverskridende transaktioner,

eller

at stykke 1 i artikel 74b

præciseres i forhold til formuleringen omkring ”fradragsret af momsen på

den leverede distributionsydelse”, således at det klart fremgår, at der er tale

om et momsbeløb, der rent faktisk opkræves af leverandøren af distributi-

onsydelsen. Tilsvarende gælder i forhold til håndteringen af indløsnings-

ydelser og formuleringen af artikel 74c.

For så vidt angår den ændrede formulering af direktivets artikel 169, stk. 1,

litra d, er det FSRs opfattelse, at formuleringen i bedste fald er svært læse-

ligt, og i værste fald ikke giver det ønskede resultat. Denne artikel bør derfor

præciseres yderligere, hvilket også gælder artikel 74c, hvor den danske

oversættelse – som i første linje anvender begrebet ”indløsningsydelser” og i

tredje linje anvender begrebet ”distributionsydelser” – ikke stemmer overens

med den engelske, som i begge tilfælde anvender begrebet ”redemption ser-

vices”.

10. Generelle forventninger til andre landes holdninger

Forslaget blev præsenteret på et møde i Rådets Fiskalgruppe den 3. juli 2012

og var genstand for en indledende drøftelse i samme gruppe den 24. juli

2012. De lande, herunder UK, Belgien, Luxembourg og Holland, hvor trans-

aktioner med vouchere i dag er udbredt, stillede under møderne en del

spørgsmål af meget teknisk karakter.

Der er på den baggrund endnu ikke et solidt grundlag for vurderingen af an-

dre landes holdninger, men generelt er det indtrykket, at de fleste overordnet

er positive overfor forslaget.

11. Foreløbig dansk holdning

Side 9 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Regeringen er positiv overfor forslaget, som anses for nødvendigt for at sik-

re en ensartet momsbehandling af alle typer vouchere i alle medlemsstater i

overensstemmelse med målet med det fælles momssystem.

12. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Sagen har ikke tidligere være forelagt Folketingets Europaudvalg.

Side 10 af 10