L 131 - 2012-13 - Bilag 7: 3. udkast til betænkning

Forslag til lov om ændring af konkursloven, retsplejeloven og retsafgiftsloven(Konkurskarantæne)[af justitsministeren (Morten Bødskov)]1. ÆndringsforslagDer er stillet 3 ændringsforslag til lovforslaget. Justitsmi-nisteren har stillet ændringsforslag nr. 1. Dansk Folkepartismedlemmer af udvalget har stillet ændringsforslag nr. 2 og3.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 30. januar 2013 og var til1. behandling den 8. februar 2013. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Retsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringLovforslaget bygger på Konkursrådets betænkning nr.1525/2011 om konkurskarantæne. Justitsministeren sendteden 23. marts 2011 betænkningen til udvalget, jf. REU alm.del – bilag 340 (2010-11, 1. samling). Betænkningen harværet sendt i høring, og den 30. januar 2013 sendte justits-ministeren de indkomne høringssvar og et notat herom tiludvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 5 spørgsmål til justitsministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.3. Indstillinger og politiske bemærkninger<>Venstres medlemmer af udvalget kan støtte lovforslagetmed følgende bemærkninger:Med forslaget etableres mulighed for at idømme perso-ner, der har udvist grov uansvarlig forretningsførelse, en ka-rantæne, således at de pågældende ikke kan deltage i ledel-sen af et selskab i karantæneperioden.Baggrunden herfor er hovedsagelig hensynet til de kre-ditorer, som de pågældende ellers som f.eks. direktør i et nytselskab ville søge at entrere med. Når således hensigten bl.a.er en beskyttelse af leverandører - hvoraf mange kan væreiværksættere og mindre agtpågivende overfor kreditgivning- virker det forkert, at det pågældende register ikke skal væ-re offentlig tilgængeligt.På tilsvarende vis virker et lukket register ude af propor-tioner set i relation til, at borgere med ganske små udeståen-der optages i Ribers, der i praksis virker som et offentligt til-gængeligt register.Endelig bemærkes, at mange nævnskendelser indenfor li-berale erhverv - kendelser, der ikke afsiges af en domstol -ligeledes er genstand for offentliggørelse med navns næv-nelse.På den baggrund anbefaler Venstre, registret over pålagtekonkurskarantæner bliver offentlig tilgængeligt.Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokku-rin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke re-præsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ik-ke adgang til at komme med indstillinger eller politiske ud-talelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.

4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagTil § 1Afjustitsministeren,tiltrådt af <>:1)Efter nr. 3 indsættes som nye numre:»01.I§ 126, stk. 1,ændres »§ 125, stk. 4« til: »§ 125, stk.5«.»02.To steder i§ 126, stk. 2,ændres »§ 125, stk. 3« til: »§125, stk. 4«.««[Konsekvensændringer]Af etmindretal(DF), tiltrådt af etmindretal(V):2)I den undernr. 4foreslåede§ 169indsættes efter stk. 1som nyt stykke:»Stk. 2.Offentligheden skal have adgang til oplysninger-ne i registret.«Stk. 2 bliver herefter stk. 3.[Offentligheden sikres adgang til oplysningerne i Erhvervs-styrelsens register over pålagte konkurskarantæner]

3)I det undernr. 4foreslåede§ 169, stk. 2,der bliver stk.3, ændres: »udlevering af oplysninger fra registret« til: »of-fentlighedens adgang til oplysningerne i registret.«[Konsekvensændring af ændringsforslag nr. 2]BemærkningerTil nr. 1Der er tale om konsekvensændringer som følge af forsla-get om at indsætte et nyt stk. 3 i konkurslovens § 125, jf.lovforslagets § 1, nr. 3.Til nr. 2 og 3Ifølge bemærkningerne til lovforslaget skal oplysninger-ne om pålagte karantæner ikke gøres tilgængelige for offent-ligheden. Dansk Folkeparti foreslår med ændringsforslage-ne, at offentligheden sikres adgang til oplysningerne om på-lagte konkurskarantæner. Erhvervs- og vækstministeren skalvia ministerens adgang i § 169 stk. 3 nærmere fastsætte denkonkrete udformning af offentlighedens adgang til oplysnin-gerne i Erhvervsstyrelsens register over pålagte konkurska-rantæner.

Jacob Bjerregaard (S) Julie Skovsby (S) Mogens Jensen (S) Mette Reissmann (S) Ole Hækkerup (S) Rasmus Prehn (S)Jeppe Mikkelsen (RV) Zenia Stampe (RV) Camilla Hersom (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)fmd.Jonas Dahl (SF)Pernille Skipper (EL) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Henning Hyllested (EL) Doris Jakobsen (SIU) Kim Andersen (V)Preben Bang Henriksen (V) Inger Støjberg (V) Karen Jespersen (V) Jan E. Jørgensen (V) Karsten Lauritzen (V)Kristian Pihl Lorentzen (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF) Martin Henriksen (DF) Pia Adelsteen (DF)Kim Christiansen (DF) Simon Emil Ammitzbøll (LA) Tom Behnke (KF)nfmd.Inuit Ataqatigiit, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.

Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 131Bilagsnr.123456TitelHøringssvar og høringsnotat, fra justitsministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningÆndringsforslag, fra justitsministeren2. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 131Spm.nr.1TitelSpm. om, hvorfor offentligheden ikke skal have adgang til oplysnin-ger om pålagte konkurskarantæner, til justitsministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om en person, der er idømt konkurskarantæne inden for karan-tæneperioden i henhold til lovforslaget vil kunne etablere en person-ligt drevet virksomhed, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor det skal være muligt at starte egen virksomhed, nårman har fået konkurskarantæne, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvorvidt det er mindre problematisk for kommende kunder,forretningsforbindelser, kreditorer og det offentlige, at den konkurska-rantæneramte kan starte egen virksomhed, end at vedkommende kansidde i ledelsen af selskaber, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, at hvis en konkurskarantæne blev fulgt af en spærring i Er-hvervs- og Selskabsstyrelsens CVR-register, ville det være umuligt forden pågældende at starte egen virksomhed og/eller lade sig registrere iselskaber. Ville det ikke være langt mere effektivt, end at vente på, omden pågældende overtræder sin konkurskarantæne, til justitsministe-ren, og ministerens svar herpå