Europaudvalget 2012-13
L 134 Bilag 4
Offentligt
1240651_0001.png
Til lovforslag nr.
L 134
Folketinget 2012-13
Betænkning afgivet af Europaudvalget den 19. april 2013
Betænkning
over
Forslag til lov om Den Europæiske Unions udvidelse med Kroatien
[af europaministeren (Nicolai Wammen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 5. februar 2013 og var til
1. behandling den 21. februar 2013. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Europaudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 1 møde.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 3 spørgsmål til europaministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Udvalget
indstiller lovforslaget til
vedtagelse uændret.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget støtter lovfor-
slaget. DF respekterer Kroatiens ønske om at blive en del af
EU og anerkender, at optagelsesprocessen vedrørende Kroa-
tien har fungeret bedre og med bedre kontrol af, at der er
blevet gennemført reelle reformer i ansøgerlandet, end vi
har oplevet i forbindelse med tidligere optagelsesprocesser.
Det er naturligvis positivt, at man har lært af de kedelige er-
faringer fra eksempelvis Rumæniens og Bulgariens optagel-
se, hvor de to lande opnåede medlemskab af EU, inden de
reelt var klar til det.
Det ændrer dog ikke på, at Dansk Folkeparti mener, at
der i forbindelse med optagelse af nye medlemslande i EU,
herunder således også Kroatien, bør være en række over-
gangsforanstaltninger, der tjener til at sikre en mere reel og
rimelig beskyttelse af bl.a. det danske arbejdsmarked og de
danske sociale ydelser, end vi har oplevet det i forbindelse
med tidligere udvidelser.
Det danske arbejdsmarked er blevet sat under pres af
vandrende arbejdstagere fra de nye medlemslande, som ofte
arbejder til en væsentlig lavere løn end den overenskomst-
mæssige og ofte også arbejder under dårligere vilkår. Det er
heller ikke hensigtsmæssigt, at borgere fra nye medlemslan-
de så relativt nemt kan få adgang til danske skattefinansiere-
de sociale ydelser såsom børnepenge og SU, som tilfældet er
i dag.
Der er med andre ord et behov for at sikre, at optagelsen
af nye medlemslande ikke skaber et urimeligt og uhensigts-
mæssigt pres på bl.a. det danske arbejdsmarked og de dan-
ske sociale ydelser, og disse negative konsekvenser kunne i
et vist omfang afværges ved at indføre passende overgangs-
foranstaltninger i en periode på op til 7 år, sådan som Dansk
Folkeparti også tidligere har fremsat beslutningsforslag om.
Der er behov for overgangsforanstaltninger til at modvir-
ke disse potentielle, negative konsekvenser i forbindelse
med optagelsen af nye medlemslande, som rækker ud over
de muligheder for at indføre midlertidige beskyttelsesforord-
ninger, som allerede findes i tiltrædelsestraktaten for Kroati-
en.
Enhedslistens medlemmer af udvalget mener ikke, at et
EU-medlemskab er det bedste for den kroatiske befolkning,
men vi respekterer Kroatiens selvbestemmelse og byder der-
for den kroatiske befolkning velkommen.
Enhedslistens medlemmer af udvalget udtaler, at udvik-
lingen i EU lige nu går i den forkerte retning. Beslutninger-
ne flyttes væk fra befolkningerne og til teknokrater i Bruxel-
les. Ligeledes sætter EU’s liberalistiske økonomiske styring
velfærd og lønninger under pres, mens bankerne og finans-
sektoren forgyldes med billige lån og bankpakker.
I Enhedslisten er vi imod denne udvikling, som skaber
splid mellem befolkningerne. Vi støtter varmt internationalt
samarbejde, men ikke, når det ødelægger vores velfærd og
folkestyre. Derfor er vi modstandere af EU.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
AX014944
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1240651_0002.png
2
Benny Engelbrecht (S)
nfmd.
Bjarne Laustsen (S) Jacob Bjerregaard (S) Jens Joel (S) Rasmus Horn Langhoff (S)
Trine Bramsen (S) Jeppe Kofod (S) Sofie Carsten Nielsen (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV) Camilla Hersom (RV)
Lisbeth Bech Poulsen (SF) Sanne Rubinke (SF) Nikolaj Villumsen (EL) Finn Sørensen (EL) Per Clausen (EL)
Erling Bonnesen (V) Edmund Joensen (SP) Lykke Friis (V) Eva Kjer Hansen (V)
fmd.
Henrik Høegh (V)
Jakob Ellemann-Jensen (V) Sophie Løhde (V) Pia Adelsteen (DF) Mikkel Dencker (DF) René Christensen (DF)
Christian Langballe (DF) Merete Riisager (LA) Lene Espersen (KF) Lars Barfoed (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)
Socialdemokratiet (S)
Dansk Folkeparti (DF)
Radikale Venstre (RV)
Socialistisk Folkeparti (SF)
Enhedslisten (EL)
47
45
22
17
15
12
Liberal Alliance (LA)
Det Konservative Folkeparti (KF)
Inuit Ataqatigiit (IA)
Siumut (SIU)
Sambandsflokkurin (SP)
Javnaðarflokkurin (JF)
9
8
1
1
1
1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1240651_0003.png
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 134
Bilagsnr. Titel
1
Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af L 134
2
Henvendelse af 25/2-13 fra Croatian Employment Service vedr. brud
på menneskerettigheder i Kroatien
3
Udkast til betænkning over L 134
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 134
Spm.nr.
1
2
Titel
Spm. om Kroatiens medlemskab af EU, til europaministeren, og mini-
sterens svar herpå
Spm. om indførelse af overgangsbestemmelser i forbindelse med
Kroatiens medlemskab omkring arbejdskraftens fri bevægelighed, til
europaministeren, og ministerens svar herpå
Spm., om Kroatien opfylder Københavnerkriterierne, til europamini-
steren, og ministerens svar herpå
3