L 157 - 2012-13 - Bilag 10: Tillægsbetænkning afgivet den 14. maj 2013

Forslag til lov om ændring af lov om regional statsforvaltning, lov om børnsforsørgelse, lov om ægteskabs indgåelse og opløsning og forskellige andre lovesom følge af ændret organisering af statsforvaltningerne(Ændret organisering af statsforvaltningerne, regelforenklinger og omkostningsdækkende egenbetaling på det familieretligeområde m.v.)[af økonomi- og indenrigsministeren (Margrethe Vestager)]1. ÆndringsforslagØkonomi- og indenrigsministeren har stillet 1 ændrings-forslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 27. februar 2013 og var til1. behandling den 15. marts 2013. Lovforslaget blev efter 1.behandling henvist til behandling i Kommunaludvalget. Ud-valget afgav betænkning den 25. april 2013. Lovforslagetvar til 2. behandling den 7. maj 2013, hvorefter det blevhenvist til fornyet behandling i Kommunaludvalget.MøderUdvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyetudvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde.3. IndstillingerEtflertali udvalget (S, RV, EL, SF og LA) indstiller lov-forslaget tilvedtagelsemed det stillede ændringsforslag.Etmindretali udvalget (V, DF og KF) indstiller lovfor-slaget tilforkastelse.Mindretallet vil stemme imod det stil-lede ændringsforslag.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for tillægsbetænknin-gens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udval-get og havde dermed ikke adgang til at komme med indstil-linger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti tillægsbetænkningen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAføkonomi- og indenrigsministeren,tiltrådt af etflertal(S,RV, EL, SF og LA):Til § 181)I den undernr. 1foreslåede§ 17 aindsættes istk. 3som2. pkt.:»Søger en part om nedsættelse af bidrag, jf. stk. 1, til flerebørn i sager mellem forskellige parter, skal der ligeledes kunbetale ét gebyr.«[Udvidelse af adgangen til kun at skulle betale ét gebyr vedsamtidig ansøgning om nedsættelse af børnebidrag til flerebørn]BemærkningerTil nr. 1I § 18, nr. 1, i lovforslaget er det foreslået, at der i lov ombørns forsørgelse indsættes en ny bestemmelse – § 17 a, stk.1 – hvorefter der skal betales gebyr for ansøgninger om æn-dring af børnebidrag. Bestemmelsen indebærer, at der ikkeskal betales gebyr for den første ansøgning til statsforvalt-ningen vedrørende et børnebidrag – typisk en ansøgning omfastsættelse af børnebidrag – men at der skal betales gebyrfor alle efterfølgende ansøgninger om ændring af bidraget.Efter bestemmelsens stk. 2 skal der i visse situationer ikkebetales gebyr for en ansøgning om ændring af et bidrag.

Endvidere skal der efter stk. 3 kun betales ét gebyr, nåren part søger om ændring af bidrag til flere børn i en sagmellem de samme parter. Denne undtagelse finder anvendel-se, når en forælder samtidig søger om ændring af bidraget tilflere børn, når ansøgningen kun involverer én bidragsbetalerog én bidragsmodtager, dvs. en sag mellem samme parter.Baggrunden for denne undtagelse er, at det forekommer uri-meligt byrdefuldt for ansøgeren, hvis der skal betales bidragfor ansøgningen vedrørende hvert barn. Den i lovforslagetforeslåede undtagelsesbestemmelse finder derimod ikke an-vendelse i sager mellem forskellige parter, f.eks. en situati-on, hvor en bidragsbetaler har to børn med to forskellige bi-dragsmodtagere og søger om nedsættelse af bidragene tilbegge børn. Bidragsbetaleren skal således i denne situationbetale to gebyrer.Ansøgninger om nedsættelse af børnebidrag er ofte be-grundet i indtægtsnedgang hos bidragsbetaleren, f.eks. pågrund af arbejdsledighed. Set fra bidragsbetalerens side

forekommer det ikke rimeligt, at der skal betales to ellerflere gebyrer ved samtidig ansøgning om nedsættelse af bi-drag til to eller flere børn, blot fordi bidragene betales tilforskellige bidragsmodtagere.Det foreslås derfor, at der i den foreslåede nye bestem-melse i § 17 a, stk. 3, i lov om børns forsørgelse indsættesen bestemmelse, hvorefter der kun skal betales ét gebyr vedsamtidig ansøgning om nedsættelse af bidrag til flere børn isager mellem forskellige parter. En bidragsbetaler, der f.eks.oplever en indtægtsnedgang, og som søger om nedsættelseaf bidraget til flere børn, vil således kun skulle betale ét ge-byr, uanset om bidragsbetaleren har fælles børn med én an-den forælder, eller om bidragsbetaleren har børn med flereforskellige forældre. Den nye bestemmelse finder anvendel-se uanset bidragsbetalerens begrundelse for at søge bidrage-ne nedsat. Bestemmelsen finder således ikke kun anvendelsepå ansøgninger om nedsættelse af bidrag under henvisningtil indtægtsnedgang.

Simon Kollerup (S) Annette Lind (S) Jan Johansen (S) Daniel Toft Jakobsen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S)Mette Reissmann (S) Rasmus Prehn (S) Liv Holm Andersen (RV) Marlene Borst Hansen (RV)fmd.Nadeem Farooq (RV)Lisbeth Bech Poulsen (SF) Pernille Vigsø Bagge (SF) Lars Dohn (EL) Rosa Lund (EL) Finn Sørensen (EL)Erling Bonnesen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Martin Geertsen (V) Jacob Jensen (V) Jan E. Jørgensen (V)Sophie Løhde (V) Anni Matthiesen (V) Hans Christian Thoning (V) Morten Marinus (DF) Mikkel Dencker (DF)Dennis Flydtkjær (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Leif Mikkelsen (LA) Mike Legarth (KF)nfmd.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.