Beskæftigelsesudvalget 2012-13
L 53 Bilag 53
Offentligt
1189406_0001.png
1189406_0002.png
1189406_0003.png
1189406_0004.png
1189406_0005.png
1189406_0006.png
1189406_0007.png
1189406_0008.png
1189406_0009.png
1189406_0010.png
1189406_0011.png
1189406_0012.png
Til lovforslag nr.L 53
Folketinget 2012-13
Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 4. december 2012
Udkasttil
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov omaktiv socialpolitik, lov om social pension og forskellige andre love(Reform af førtidspension og fleksjob, herunder indførelse af ressourceforløb, rehabiliteringsteam, fleksløntilskud m.v.)[af beskæftigelsesministeren (Mette Frederiksen)]1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 1. november 2012 og vartil 1. behandling den 8. november 2012. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelses-udvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 6 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 4.september 2012 dette udkast til udvalget, jf. BEU alm. del –bilag 313. Den 1. november 2012 sendte beskæftigelsesmi-nisteren de indkomne høringssvar, et notat herom og et ligs-tillingsnotat til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtagetskriftlige henvendelser fra:3F Fagligt Fælles Forbund,Anne Agerbæk,Lotte Bay, Hjerm,Trine Villumsen Berling,BUPL,Dansk Blindesamfund,Dansk EL‑Forbund,Dansk Fibromyalgi‑Forening,Danske Handicaporganisationer,Dorte Hummelshøj Jakobsen, Bedsted,FOAFag og Arbejde,Folkets Parlament,Fosikring og Pension, Hellerup,Klaus Frederiksen, Aalborg,Jan Jensen, Aalborg,Anita Lanng, Højbjerg,Landsforeningen Sind,LO,Lena Michelsen,Rasmus Michelsen, Nyborg,Muskelsvindfonden,privatraadgiver.com,PROSA,PTULandsforeningen af Polio‑, Trafik‑ og Ulykkes-skadede,Scleroseforeningen,Vita Kjær Snitgaard, Varde ogSTOP Fleksjobreformen,Beskæftigelsesministeren har over for udvalget kommen-teret de skriftlige henvendelser til udvalget.DeputationerEndvidere har følgende mundtligt over for udvalget rede-gjort for deres holdning til lovforslaget:3F Fagligt Fælles Forbund,3F - Transport, Logistik og Byg,Jette Brubaker,BUPL,Dansk EL-Forbund,
DokumentIdJournalnummer
2
Dansk Fibromyalgi-Forening,Danske Handicaporganisationer,FOA - Fag og Arbejde,Folkets Parlament,Jan Jensen, Aalborg,Anita Lanng, Højbjerg,LO,Muskelssvindfonden,PROSA,Scleroseforeningen ogStop FleksjobreformenSpørgsmålUdvalget har stillet 133 spørgsmål til beskæftigelsesmini-steren til skriftlig besvarelse, [som denne har besvaret. ]
2. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen.
Ane Halsboe-Larsen (S) Bjarne Laustsen (S) Jens Joel (S) Jan Johansen (S) Leif Lahn Jensen (S)Lennart Damsbo-Andersen (S)fmd.Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Nadeem Farooq (RV) Andreas Steenberg (RV)Eigil Andersen (SF) Jesper Petersen (SF) Ole Sohn (SF) Finn Sørensen (EL) Christian Juhl (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL)Hans Andersen (V) Louise Schack Elholm (V) Claus Hjort Frederiksen (V) Jacob Jensen (V) Peter Juel Jensen (V)Inger Støjberg (V) Ulla Tørnæs (V) Fatma Øktem (V) Bent Bøgsted (DF)nfmd.Jens Henrik Thulesen Dahl (DF)René Christensen (DF) Pia Adelsteen (DF) Joachim B. Olsen (LA) Mai Henriksen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)
474422171612
Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)
981111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 53Bilagsnr.123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142TitelHøringssvar, høringsnotat og ligestillingsnotat, fra beskæftigelsesmi-nisterenHenvendelse af 23/9-12 fra Landsforeningen SINDHenvendelse af 24/9-12 fra Dansk EL-ForbundHenvendelse af 5/11-12 fra 3F Fagligt Fælles ForbundHenvendelse af 6/11-12 fra FOA og BUPLHenvendelse af 2/11-2012 fra PROSAHenvendelse af 4/11-2012 fra Anne AgerbækHenvendelse af 31/10-2012 fra Danske HandicaporganisationerHenvendelse af 4/11-12 fra Trine Villumsen BerlingBilaget er taget tilbageHenvendelse af 7/11-12 fra 3F Fagligt Fælles Forbund i forlængelse af3F's fortræde for udvalgetHenvendelse af 9/11-12 fra Dansk Blindesamfund.Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 9. november 2012 fra Lotte Bay.Henvendelse af 11/11-12 fra Dorte Hummelshøj Jakobsen.Henvendelse af 13/11-2012 fra STOP FleksjobreformenHenvendelse af 13/11-2012 fra Rasmus MichelsenTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 14/11-2012 fra Anita Lanng.Henvendelse af 15/11-2012 fra Lotte Bay.Henvendelse af 16/11-2012 fra FOA.Henvendelse af 16/11-2012 fra Lotte Bay.Henvendelse af 15/11-12 fra Anne GuillouetHenvendelse af 19/11-2012 fra STOP Fleksjobreformen.Henvendelse af 19/11-2012 fra Anita Lanng.Henvendelse af 19/11-2012 fra Muskelsvindfonden.Henvendelse af 19/11-2012 fra Folkets ParlamentHenvendelse af 19/12-2012 fra STOP FleksjobreformenSupplerende høringssvar, fra beskæftigelsesministerenHenvendelse af 20/11-12 fra Rasmus Michelsen, NyborgHenvendelse af 21/11-2012 fra Klaus Frederiksen.Henvendelse af 21/11-2012 fra Anita LanngHenvendelse af 21/11-2012 fra privatraadgiver.com.Henvendelse af 22/11-2012 fra Folkets ParlamentHenvendelse af 26/11-2012 fra Lotte Bay.Henvendelse af 23/11-2012 fra Forsikring og Pension.Henvendelse af 25/11-12 fra Folkets ParlamentHenvendelse af 26/11-12 fra LO Horsens-HedenstedHenvendelse af 26/11-12 fra ScleroseforeniengenHenvendelse af 27/11-12 fra Jette Brubaker (intern)Henvendelse af 27/11-2012 fra PTUHenvendelse af 11, 16 - 19/11-2012 fra Lotte Bay.
4
Bilagsnr.434445464748495051
TitelHenvendelse af 28/11-12 fra HK/DanmarkHenvendelse af 30/11-2012 fra Vita Kjær Snitgaard.Henvendelse af 30/11-2012 fra Jan Jensen.Henvendelse af 30/11-12 fra ScleroseforeningenHenvendelse af 21/11-12 fra Dansk Fibromyalig-ForeningenHenvendelser af 29/11-12 fra Anita LanngHenvendelse af 2/12-12 fra Jan JensenHenvendelse af 3/12-12 fra Claus JanssonHenvendelse af 28/11-12 fra LO
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 53Spm.nr.123456TitelSpm. om kommentar til henvendelse af 23/11-12 fra Sind, til beskæfti-gelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 24/9-12 fra Dansk EL- For-bund, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 5/11-12 fra 3F Fagligt FællesForbund, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 6/11-12 fra FOA og BUPL, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 2/11-2012 fra PROSA, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 31/10-12 fra Danske Handica-porganisationer, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar her-Spm. om kommentar til henvendelse af 4/11-2012 fra Anne Agerbæk,til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 4/11-12 fra Trine VillumsenBerling, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 7/11-12 fra 3F Fagligt FællesForbund, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 8/11-12 fra Dansk Blindesam-fund, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 9/11-2012 fra Lotte Bay, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 12/11-2012 fra Dorte Hum-melshøj Jakobsen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svarherpåSpm. om kommentar til henvendelse af 13/11-2012 fra STOP Fleksjo-breformen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 13/11-2012 fra Rasmus Mi-chelsen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om mulighed for revurdering af fleksjobberes arbejdsevne, hvisarbejdsgivere ønsker jobcentret foretager en revurdering og fleksjob-beren modsætter sig denne, til beskæftigelsesministeren, og ministe-rens svar herpå
789101112
131415
5
16
1718
1920
21
22232425
26
27
28
29
3031
32
Spm. om, at oplyse, hvor lang tid er "hurtigst muligt" i forhold til, atjobcentret skal komme med en vurdering af arbejdsevnen i fleksjob-bet, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, at oplyse hvilken afskedigelsesbeskyttelse en fleksjobberhar, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om betydiningen af "at tage udgangspunkt i " en relevant sam-menlignelig overenskomst på områder, der ikke er overenskomstdæk-ket, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad løn og øvrige arbejdsvilkår i § 70 e, stk. 4 betyder, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke personer der vil kunne forblive på den hidtidige virk-somhed i et fleksjob uden at skulle være ansat i 1 år uden offentligttilskud, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om det efter reformen bliver muligt at blive visiteret til fleksjobpå mere end 18,5 effektive arbejdstimer, til beskæftigelsesministeren,og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 14/11-2012 fra Anita Lanng,til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 15/12-2012 fra Lotte Bay., ogministerens svar herpåSpm. om, hvad det indebærer, at arbejdsevne skal også være søgt ud-viklet, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor ringe arbejdsevnen hos en borger helt uden udviklings-potentiale skal være, før der kan bevilges førtidspension, til beskæfti-gelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om det er korrekt, at fleksjobbere med fremadskridende handi-cap og deraf gradvist faldende arbejdsevne med den nye reform ogsåvil få en gradvist faldende indtægt, idet fleksløntilskuddet ikke heltkompenserer for den mistede arbejdsevne, til beskæftigelsesministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan ministeren vil sikre, at ingen risikerer at ende medtre, fire eller fem ressourceforløb, til beskæftigelsesministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om, hvorvidt en fremtidig fleksjobber med meget få timer kanrisikere at ende med en månedlig indtægt, der er lavere end indtægtenfor en førtidspensionist efter 2003-ordningen, til beskæftigelsesmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad hurtig sagsbehandling af tilkendelse af hhv. førtids-pension eller fleksjob vil sige i dag, til beskæftigelsesministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvorledes ministeren vil sikre, at sagsbehandlingen skerhurtigt, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan det gavner tilknytningen til arbejdsmarkedet attvinge unge mennesker til at få deres fleksjob bevilget forfra mindsthver 5. år, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpørgsmål om, hvordan ministeren vil sikre, at en i forvejen udsatborger ikke kommer i klemme mellem arbejdsgivers interesser og
6
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
kommunens interesser, til beskæftigelsesministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om løn plus et tilskud skal opfattes som en overførselsindkomst,der ligger under for samme afdæmpede regulering som skattereformenhar pålagt f.eks. kontanthjælp, selvom der er tale om en borger i arbej-de, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om en fleksjobber fremover, juridisk set, vil skulle betragtessom en person på overførselsindkomst, til beskæftigelsesministeren,og ministerens svar herpåSpm. om rationalet bag, at fleksjobbere fremover vil blive tvunget tilat indbetale en del af fleksløntilskuddet til ATP frem for til sit almin-delige pensionsselskab, hvorved der opstår klatpensioner, til beskæfti-gelsesministeren, og ministerens svar herpåSpørgsmål om, hvordan og på hvilket grundlag man kan vurdere, at enmeget begrænset arbejdsevne kan udvikles inden for en rimelig perio-de, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, på hvilket grundlag man kan vurdere, om der fortsat er mu-lighed for at udvikle arbejdsevnen, når en person med meget begræn-set arbejdsevne har modtaget ledighedsydelse i 12 måneder efter visi-tation til fleksjob, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvor længe en person med meget begrænset arbejdsevnekan være på ledighedsydelse, før kommunen rejser sag om førtidspen-sion, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om begrundelsen for, at ikke alle skal modtage den samme le-dighedsydelse på 89 pct. af højeste dagpenge, til beskæftigelsesmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor ministeren opretholder en bestemmelse om, at mankun kan få ledighedsydelse på 89 pct. i 6 måneder efter, at man harnået fleksydelsesalderen, til beskæftigelsesministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om ministeren ikke mener, at der er fare for, at man taber mangeunge på gulvet, når der stilles betingelse om længevarende offentligforsørgelse samt forudgående deltagelse i tilbud, før man kan få bevil-get ressourceforløb, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svarherpåSpm. om ministeren ikke mener, at det vil være fornuftigt at bevare demange fleksjob på fleksjobberneshidtidige arbejdspladser, til beskæftigelsesministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvorfor en fleksjobbers sygedagpenge skal standses, hvisfleksjobbet ophører i sygeperioden, til beskæftigelsesministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvilke begrundelser der er for, at deltagere i ressourceforløbskal pålægges sanktioner, til beskæftigelsesministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvilke begrundelser der er for, at modtagere af ledigheds-ydelse skal underlægges rådigheds- og sanktionsbestemmelser, da dis-
7
46474849505152
53
54
5556
57
58
59606162
se bestemmelser vil medføre yderligere belastninger for disse menne-sker, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor revalidering ikke er medtaget i lovforslaget, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 15/11-2012 fra FOA, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 16/11-2012 fra Lotte Bay, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til den interne henvendelse af 15/11-12 fra AnneGuillouet, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 19/11-2012 fra STOP Fleksjo-breformen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 19/11-2012 fra Anita Lanng,til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, at de nye fleksjobregler er i overensstemmelse med kom-pensationsprincippet på handicapområdet, når fleksjobbere med frem-adskridende handicap vil få en gradvist faldende indtægt, efterhåndensom deres arbejdsevne falder, til beskæftigelsesministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om at ressourceforløb ikke udnyttes til at trække afklaringssageri langdrag, når kommunerne har økonomisk incitament til at visiterefolk til ressourceforløb til lav ydelse frem for at bevilge dyrere førtids-pension eller fleksjob, til beskæftigelsesministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvilken forskning, viden og erfaringer antagelsen om, atfleksjobbere kan optrænes til at udvikle en større arbejdsevne, byggerpå, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor den højeste ledighedsydelse skal nedsættes fra 91pct. til 89 pct., til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om fleksjobbere, der skifter job, umiddelbart kan visiteres til detnye job, eller om de skal gennemgå en ny sagsbehandling med tilbud,arbejdsprøvning, ressourceforløb m.v., til beskæftigelsesministeren,og ministerens svar herpåSpm. om der er planlagt initiativer til at kompensere for forringelsenaf de nye fleksjobberes pensionsopsparing, til beskæftigelsesministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor skillelinjen mellem fleksjob og førtidspension går, her-under hvor få ugentlige arbejdstimer en borgers arbejdsevne skal værepå, før der kan bevilges førtidspension og ikke skal visiteres til fleks-job., til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 19/11-2012 fra Muskelsvind-fonden, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 19/11-2012 fra Folkets Parla-ment, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om er taget tilbage, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilken begrundelse der er for, at der med lovforslaget ind-føres et helt nyt princip i dansk arbejdsmarkedslovgivning, hvor lov-givningsmagten bestemmer, at lønnen skal fastsættes på baggrund af
8
63
64
6566676869
70
71
72
73747576777879
arbejderens ”arbejdsintensitet”, at overenskomsternes bestemmelserom løn og arbejdstid kan fraviges, og at fagforeningerne ikke er for-handlingsberettiget, når det drejer sig om fastsættelse af løn og ar-bejdsvilkår for fleksjobbere, til beskæftigelsesministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om lovforslagets afsnit om løn- og arbejdsvilkår i fleksjobbet,hvoraf det fremgår, at overenskomstbestemmelser om løn og arbejds-tid kan fraviges, ”i det omfang, det er nødvendigt for at fastsætte enløn, der er i overensstemmelse med den ansattes arbejdsevne i flek-sjobbet, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at fleksjobbere individuelt og virksomheder, der ikke er om-fattet af en overenskomst, kan rejse sager ved Arbejdsretten om dettespørgsmål, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar tilhenvendelse af 20/11-12 fra Rasmus Michel-sen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 21/11-2012 fra Klaus Frede-riksen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 21/11-2012 fra Anita Lanng,til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 21/12-2012 fra privatrraadgi-ver.com, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om der på baggrund af, at pensionsopsparing vedr. fleksjob op-deles i to og fordi nogle fleksjob er på få timer ugentlig, er tilfælde,hvor pensionsopsparingen bliver ”spist op” af administrationsomkost-ninger, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om der er fleksjobbere, der tjener mindre end førtidspensionisterog i givet fald hvor mange, til beskæftigelsesministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om ønske om en uddybende redegørelse for snitfladen mellemførtidspension og fleksjob, til beskæftigelsesministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om udgivelse af et samlet kompendium indeholdende samtligespørgsmål og svar der er afgivet i forbindelse med reformen og selvelovforslaget, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om teknisk bistand til udarbejdelse af ændringsforslag, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at kommentere henvendelsen af 22/11-2012 fra Folkets Par-lament, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 26/11-2012 fra Lotte Bay, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 23/11-2012 fra Forsikring ogPension, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til interne henvendelse af 25/11-12 fra FolketsParlament, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse fra LO-Hedensted, til beskæfti-gelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 28/11-12 fra Scleroseforenin-gen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå
9
8081
82
838485
86878889
90
91
92
93
94
Spm. om kommentar til den interne henvendelse fra Jette Brubaker, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, på hvilke punkter fagforeningerne fratages forhandlingsretpå fleksjobberens vegne i henhold til den foreslåede § 70 e, til beskæf-tigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at i forslaget til § 70 e, stk. 2, og af bemærkningernes pkt.2.2.2.3 om forholdet til persondataloven fremgår det, at udleveringenaf oplysninger til fleksjobbernes faglige organisation om løn og ansæt-telsesvilkår kræver udtrykkeligt samtykke fra den pågældende fleks-jobber, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 27/11-2012 fra PTU livet efterulykken, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 11, 16 - og 29/11-2012 fraLotte Bay, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om der i den nye reform er noget i vejen for, at man kan arbejde100 pct. effektivt f.eks. 22 timer om ugen og stadig være i fleksjob seti forhold til, at mange kommuner hidtil har haft en praksis, hvorefterman har afvist at godkende den enkelte person til fleksjob, hvis denpågældende har kunnet arbejde 100 pct. effektivt i mindst 19 timer omugen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 28/11-12 fra HK/Danmark, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 30/11-2012 fra Vita KjærSnitgaard, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 30/11-2012 fra Jan Jensen., ogministerens svar herpåSpm. om det skal dokumenteres skriftligt fra virksomhedens side,hvilke forsøg der er gjort på at fastholde en ansat i ordinær beskæfti-gelse, forud for fastholdelsesfleksjob, til beskæftigelsesministeren, ogministerens svar herpåSpm. om at kriteriet for tilkendelse af fleksjob til personer med megetbegrænset arbejdsevne er, at arbejdsevnen skal kunne udvikles indenfor en rimelig periode, til beskæftigelsesministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvordan ministeren vil sikre, at udvikling fortolkes påsamme måde i Ringkøbing som i Ringsted, til beskæftigelsesministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilken produktivitetsgrad skal der benyttes, så lønnen kanregnes ud i det nævnte eksempel, til beskæftigelsesministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om vedkommende, i det nævnte eksempel, skal aflønnes med120 pct. af timelønnen, til beskæftigelsesministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om en fleksjobber der er visiteret til 20 timer effektiv arbejdstidunder nuværende ordning, skal forvente, at hendes kommune efter 1.januar 2013 vil fratage hende fleksjobbevillingen, fordi de mener, athun kan leve af et deltidsjob, til beskæftigelsesministeren, og ministe-rens svar herpå
10
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
Spm. om følgende 4 punkter har indflydelse på en fleksjobbers effek-tivitetsgrad og dermed på den løn, a. Fleksjobberens begrænsningerb. Opgavernes art/funktionc. Arbejdspladsens fysiske indretningd. Kollegernes (fuldt arbejdsføre) effektivitet, til beskæftigelsesmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om at en fleksjobber ikke i fremtiden vil kunne gifte sig med enudlænding og slå sig ned i Danmark, til beskæftigelsesministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvor mange/få timer en skal person effektivt kunne præste-re, før man ikke er fleksjobberettiget, til beskæftigelsesministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt at lovens bestemmelser om, at nuværende fleksjob-bere overgår til ny ordning ved jobskifte bidrager til at sikre geogra-fisk og kompetencemæssig mobilitet for personer i fleksjob, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan det skal vurderes, om en person med meget be-grænset arbejdsevne kan udvikle sin arbejdsevne, til beskæftigelsesmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om der ved beslutningen om at visitere til minifleksjob tageshøjde for realistiske jobmuligheder på et konkret, lokalt arbejdsmar-ked, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om minifleksjob reelt kan anvendes som en ny arbejdsprøvning,som skal dokumentere behov for førtidspension, til beskæftigelsesmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om, at der skal ske en konkret, individuel vurdering af mulighe-den for at forbedre arbejdsevnen hos personer, der visiteres til fleksjobmed meget begrænset arbejdsevne, således at en vurdering ikke foreta-ges på baggrund af en standardvurdering af en diagnose og forløb fordenne, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpørgsmål om, der i fleksjobreformen lægges vægt på det økonomiskeincitament for fleksjobbere til at arbejde mere, til beskæftigelsesmini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om en person med meget begrænset arbejdsevne, der visiteres tilfleksjob, ikke vil blive stillet økonomisk ringere end, hvis personenhavde fået førtidspension, til beskæftigelsesministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om det medfører sanktion, hvis en ledig fleksjobber afviser etanvist fleksjob, med henvisning til uenighed om fastsættelsen af ”ar-bejdsintensiteten”, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svarherpåSpm. om det medfører sanktion, hvis en ledig fleksjobber afviser etanvist fleksjob, med henvisning til at virksomheden afviser at inddra-ge fleksjobberens fagforening i forhandlingerne om fastsættelsen afløn- og arbejdsvilkår, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svarherpåSpm. om ministeren vil følge Scleroseforeningens forslag om, at denfleksjobansatte har ret til, efter de første 3 måneders ansættelse, at få
11
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117118
119
120
vurderet arbejdsintensiteten mhp. en ny lønfastsættelse, til beskæfti-gelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om vedtagelsen af lovforslaget vil medføre, at ressourceforløbikke tilbydes som led i en tidlig, forebyggende indsats, men først på ettidspunkt, hvor alle andre sociale og beskæftigelsesmæssige indsatserer afprøvet, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren kan bekrfæte, at ressourceforløb ikke tilbydessom led i en tidlig forebyggende indsats, til beskæftigelsesministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor man stiller samme krav til fleksjobbere som til fuldtarbejdsføre med hensyn til aktiv jobsøgning, til beskæftigelsesministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om, at et af formålene med den nye tilskuds- og lønfastsættelses-model er at tilskynde fleksjobbere til at arbejde mere, til beskæftigel-sesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om man har foretaget en grundig juridisk vurdering af om lov-forslaget er i overensstemmelse med FN´s handicapkonvention, somDanmark har ratificeret, til beskæftigelsesministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvor mange kommuner ministeren forventer vil have etable-ret de administrative strukturer, som forudsættes i reformen, på detforeslåede tidspunkt for ikrafttræden, nemlig 1. januar 2013, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, ministeren vil være indstillet på, såfremt det ikke kan be-kræftes at de administrative strukturer er på plads, at udsætte refor-mens ikrafttræden til 1. juli 2013, til beskæftigelsesministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om, hvor mange sager om tilkendelse af førtidspension og visite-ring til fleksjob, der er er sat i bero rundt om i landets kommuner, efterat ministeren bebudede sin reform i februar 2012 , til beskæftigelses-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om en person kan udvikle sin arbejdsevne, bliver baseret på envurdering af personens arbejdsevne og ikke blot en vurdering af perso-nens funktionsevne, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvordan begrebet ’meget begrænset arbejdsevne’ konkretskal forstås, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, med hvilken arbejdsevne man er i stand til at forsørge sigselv og dermed tilkendes fleksjob frem for førtidspension, til beskæfti-gelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, i hvilket omfang arbejdsevnen skal være vurderet at kunneudvikles, for at der skal visiteres til fleksjob frem for førtidspension,til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, at førtidspensionister, der ønsker at forsøge et genetablereen tilknytning til arbejdsmarkedet via ressourceforløb, får en garantifor, at pensionen kan genoptages på uændrede vilkår, hvis det ikkelykkes , til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå
12
121
122
123124125126127128129130131132133
Spm. om begrundelsen for at man gennemfører en så grundlæggendeændring af førtidspension og fleksjobordningerne førend man har nog-le konkrete erfaringer at bygge på, til beskæftigelsesministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm. om oversendelse af den juridiske vurdering af om lovforslaget eri overensstemmelse med FN´s handicapkonvention, hvis en sådan fin-des, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 30/11-12 fra Scleroseforenin-gen, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse fra Dansk Fibromyalgi-For-eningn, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om tekniskbistand til udarbejdelse af ændringsforslag, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpørgsmål om tekniskbistand til udarbejdelse af ændringsforslag, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpørgsmål om tekniskbistand til udarbejdelse af ændringsforslag, tilbeskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om tekniskbistand til udarbejdelse af ændringsforslag, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om tekniskbistand til udarbejdelse af ændringsforslag, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om tekniskbistand til udarbejdelse af ændringsforslag, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 2/12-12 fra Jan Jensen, til be-skæftigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af af 3/12-12 fra Claus Jonsson,til beskfætigelsesministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 28/11-12 fra LO, til beskæfti-gelsesministeren, og ministerens svar herpå