Skatteudvalget 2012-13
L 68 Bilag 9
Offentligt
1192116_0001.png
1192116_0002.png
1192116_0003.png
Til lovforslag nr.L 68
Folketinget 2012-13
Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. december 2012
2. udkast(Ændringsforslag fra skatteministeren)
Betænkningover
Forslag til lov om afgift af bidraget til ArbejdsmarkedetsErhvervssygdomssikring og af arbejdsulykkeserstatninger m.v.(Arbejdsskadeafgiftsloven)[af skatteministeren (Holger K. Nielsen)]1. ÆndringsforslagSkatteministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovfor-slaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 16. november 2012 og vartil 1. behandling den 27. november 2012. Lovforslaget blevefter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen væretsendt i høring, og Skatteministeriet sendte den 9. november2012 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 48. Den22. og 26. november 2012 sendte Skatteministeriet de ind-komne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget1 skriftlig henvendelse fra PwC, som skatteministeren harkommenteret.SpørgsmålUdvalget har stillet 11 spørgsmål til skatteministeren tilskriftlig besvarelse, som denne har besvaret.3. Indstillinger [og politiske bemærkninger]<>Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin ogJavnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget oghavde dermed ikke adgang til at komme med indstillingereller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykti betænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal elleret mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen.4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfskatteministeren,tiltrådt af <>:Til § 31)Stk. 6affattes således:»Stk. 6.Til brug for Arbejdsmarkedets Erhvervssygdoms-sikrings angivelse og indbetaling af afgiften opgør Arbejds-styrelsen hvert år senest den 20. april summen af tilkendteerstatninger for tab af erhvervsevne, godtgørelser for varigtmén, overgangsbeløb ved dødsfald, erstatninger for tab afforsørger og godtgørelser til efterladte, som Arbejdsskades-tyrelsen har tilkendt i det foregående kalenderår som følgeaf en arbejdsulykke. Denne opgørelse er endelig. Ændringersom følge af Ankestyrelsens afgørelse indgår ikke i afgifts-grundlaget i de tilfælde, hvor Ankestyrelsens afgørelse førsttræffes efter, at Arbejdsskadestyrelsen har underrettet Ar-
DokumentIdJournalnummer
2
bejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring om summen af til-kendte arbejdsulykkeserstatninger m.v. Det samme gælderdomstolsafgørelser.«[Ændringer som følge af afgørelser om tilbagebetaling ellerdomstolsafgørelser indgår ikke i afgiftsgrundlaget, medmin-dre afgørelsen er truffet i samme kalenderår som den oprin-delige afgørelse. ]BemærkningerTil nr. 1Med ændringsforslaget udgår bestemmelsen om, at Ar-bejdsskadestyrelsens afgørelser om tilbagebetaling efter ar-
bejdsskadesikringslovens § 40 a og ændringer som følge afdomstolsafgørelser indgår i opgørelsen af afgiftsgrundlaget idet kalenderår, hvori der er truffet afgørelse om ændringen.Efterfølgende ændringer som følge af afgørelser om til-bagebetaling og som følge af domstolsafgørelser vil derforikke indgå i afgiftsgrundlaget, når afgørelsen er truffet ellerdommen er afsagt efter, at Arbejdsskadestyrelsen har under-rettet Arbejdsmarkedets Erhvervssygdomssikring om sum-men af tilkendte arbejdsulykkeserstatninger m.v.Forslaget skyldes, at Arbejdsskadestyrelsen har oplyst, atdet ikke er muligt at udsøge de nævnte afgørelser og dom-me.
Ane Halsboe-Larsen (S) Benny Engelbrecht (S) Jacob Bjerregaard (S) John Dyrby Paulsen (S)Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Simon Kollerup (S) Thomas Jensen (S) Nadeem Farooq (RV) Rasmus Helveg Petersen (RV)Camilla Hersom (RV) Jesper Petersen (SF) Jonas Dahl (SF) Frank Aaen (EL) Stine Brix (EL) Jørgen Arbo-Bæhr (EL)Hans Andersen (V) Gitte Lillelund Bech (V)fmd.Martin Geertsen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V) Jan E. Jørgensen (V)Torsten Schack Pedersen (V) Troels Lund Poulsen (V) Mads Rørvig (V) Dennis Flydtkjær (DF) Mikkel Dencker (DF)Hans Kristian Skibby (DF) Karina Adsbøl (DF) Ole Birk Olesen (LA)nfmd.Brian Mikkelsen (KF)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V)Socialdemokratiet (S)Dansk Folkeparti (DF)Radikale Venstre (RV)Socialistisk Folkeparti (SF)Enhedslisten (EL)
474422171612
Liberal Alliance (LA)Det Konservative Folkeparti (KF)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Sambandsflokkurin (SP)Javnaðarflokkurin (JF)
981111
3
Bilag 1Oversigt over bilag vedrørende L 68Bilagsnr.1234567TitelFastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHøringsskema og høringssvar, fra skatteministerenSupplerende høringssvar, fra SkatteministerietPræcisering af bemærkningerne til lovforslaget, fra skatteministeren1. udkast til betænkningHenvendelse af 30/11-12 fra PwCÆndringsforslag, fra skatteministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 68Spm.nr. Titel1Spm. om, hvor meget arbejdsudbuddet forventes at falde, hvis lovenvedtages, til skatteministeren, og ministerens svar herpå2Spm. om, hvordan det kan virke forebyggende at lægge en skat på ar-bejdsskader, som alle er sket og i nogle tilfælde flere år tilbage i tiden,til skatteministeren, og ministerens svar herpå3Spm. om provenuet i de kommende år, til skatteministeren, og mini-sterens svar herpå4Spm. om det konkurrencemæssige dilemma, der er forbundet med, aten virksomhed, der bruger penge på at investere i forebyggelse af ar-bejdsskader, stilles dårligere konkurrencemæssigt i forhold til denvirksomhed indenfor samme branche, som ikke bruger penge herpå, tilskatteministeren, og ministerens svar herpå5Spm. om, hvordan det kan sikres, at arbejdsskadeafgiften ikke kom-mer til at medføre forøgede omkostninger til arbejdsgiverne, til skatte-ministeren, og ministerens svar herpå6Spm. om grundlaget for, at statens del af arbejdsskadeafgiften kun ud-gør 3,5 pct. af den samlede afgift, til skatteministeren, og ministerenssvar herpå7Spm., om statsejede virksomheder, selvstændige offentlige virksom-heder og statslige aktieselskaber ikke skal betale arbejdsskadeafgift, tilskatteministeren, og ministerens svar herpå8Spm. om, hvad provenuet fra arbejdsskadeafgiften skal bruges til, tilskatteministeren, og ministerens svar herpå9Spm. om, hvorfor AES skal betale hele 1. års afgift i september 2013,til skatteministeren, og ministerens svar herpå10Spm., om der vil være en samfundsmæssig gevinst ved afgiften, nårbrancherne forbedrer deres arbejdsmiljø, til skatteministeren, og mini-sterens svar herpå11Spørgsmålet er tilbagetaget12Spm. om , hvor meget arbejdsudbuddet forventes at falde i antal per-soner, hvis loven vedtages, til skatteministeren, og ministerens svarherpå