Europaudvalget 2012-13
Rådsmøde 3209 - udenrigsanl. Bilag 3
Offentligt
1197537_0001.png
UDENRIGSMINISTERIET
Center for Europa og Nordamerika
EUK j.nr. 400.A.5-0-0
Den 17. december 2012
Rådsmøde (udenrigsanliggender) den 10. december 2012
REDEGØRELSE
1. Vestlige Balkan
Udenrigsrepræsentanten orienterede om den igangværende højniveau-dialog mellem Serbien
og Kosovo. Der havde på de tre første møder mellem den serbiske og den kosovarske premi-
erminister været fokus på etableringen af forbindelseskontorer; gennemførelse af IBM-aftalen
(integrated border/boundary management), hvor to grænseovergange samme dag som råds-
mødet var blevet åbnet og yderligere to ville blive åbnet ved årets udgang; beskyttelse af koso-
voserbiske kulturelle og religiøse seværdigheder; gennemsigtighed i forbindelse med overførs-
ler af penge fra Beograd til det serbiske samfund i Nordkosovo; samt nummerplader. Der var
bred støtte og ros til dialogen fra medlemslandene, idet flere medlemslande dog understrege-
de, at dialogen endnu manglede at tage fat på de svære spørgsmål. Endvidere betonede en
række medlemslande behovet for at indlede optagelsesforhandlinger med den tidligere jugo-
slaviske republik Makedonien.
2. Sydlige naboer (Syrien, Egypten og Libyen)
Den første del af drøftelse om Syrien fokuserede på den nyoprettede nationale koalition samt
mulighederne for europæisk opbakning og støtte til denne. Anden del foregik under deltagelse
af lederen af koalitionen, Moaz al-Khatib. Efterfølgende opnåedes enighed om rådskonklusi-
oner, hvormed EU accepterer den Nationale Koalition for den Syriske Revolution og Opposi-
tionsstyrker som legitime repræsentanter for det syriske folk. I forhold til Egypten drøftede
ministrene præsident Morsis’ forsøg på at styrke sine magtbeføjelser samt den forstående for-
fatningsafstemning den 15. december. Drøftelsen af Libyen fokuserede på planlægningen af
den forventede kommende civile CSDP-mission vedrørende grænseforvaltning. Desuden un-
derstregedes vigtigheden af EU’s bredere og mere langsigtede samarbejde med Libyen.
3 . Mellemøsten
Der blev vedtaget rådskonklusioner, som bl.a. udtrykker skarp kritik af de israelske planer om
udvidelse af bosættelserne på Vestbredden, herunder også i det såkaldte E-1-område, gentager
EU’s engagement til fortsat effektiv gennemførelse af eksisterende lovgivning gældende for
bosættelsesprodukter, hilser våbenhvilen i Gaza velkommen samt giver EU’s fulde støtte til
bestræbelserne på at nå en løsning på konflikten. Under drøftelsen var der enighed om, at EU
måtte fortsætte arbejdet med at bringe parterne tilbage til direkte fredsforhandlinger. Fra nogle
sider blev det nævnt, at fremskridt formodentlig ikke kunne forventes på denne side af det
israelske parlamentsvalg, der afholdes den 22. januar 2013, ligesom en ny amerikansk uden-
rigsminister til afløser for den tilbagetrædende Hillary Clinton også måtte på plads.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1197537_0002.png
2
4. EU-Rusland
Drøftelsen fokuserede på EU-Rusland topmødet den 21. december 2012, herunder behovet
for at rejse spørgsmål vedr. respekt for menneskerettigheder, økonomiske og energimæssige
spørgsmål samt aktuelle udenrigspolitiske emner såsom Iran og Syrien.
5. USA
Punktet blev taget af dagsordenen.
6. Iran
Punktet blev taget af dagsordenen.
7. Topmøderne mellem EU og de latinamerikanske og caribiske lande samt mellem
EU og Brasilien
Punktet blev taget af dagsordenen.
8. Ukraine
Som opfølgning på Rådsmødet den 19. november blev der vedtaget rådskonklusioner om
Ukraine. Konklusionerne bekræfter, at EU’s tilbud til Ukraine om politisk associering og øko-
nomisk integration i form af en associerings- og frihandelsaftale stadig står ved magt, men at
underskrivelse af aftalekomplekset afhænger af, om de ukrainske myndigheder kan fremvise
konkrete fremskridt på tre områder: 1) Opfølgning på parlamentsvalget i oktober, 2) reform af
retsvæsenet, herunder et ophør af selektiv retshåndhævelse og 3) videreførelse af den generelle
reformdagsorden. Leverer Ukraine de fornødne resultater på disse områder, vil underskrivelse
muligvis kunne ske i forbindelse med det kommende topmøde under Det østlige Partnerskab i
Vilnius i november 2013. Den Fælles Udenrigstjeneste og Kommissionen vil monitorere situa-
tionen og løbende holde Rådet informeret herom.
9. Mali/Sahel
Rådet vedtog krisestyringskonceptet for den kommende militære CSDP-mission, som vil få til
opgave at træne og understøtte Malis regeringshær. Der blev yderligere vedtaget rådskonklusi-
oner om Mali/Sahel.