Europaudvalget 2012-13
Rådsmøde 3214 - økofin
Offentligt
1453992_0001.png
RÅDET FOR
DEN EUROPÆISKE UNION
DA
17598/12
(OR. en)
PRESSE 524
PR CO 77
PRESSEMEDDELELSE
3214. samling i Rådet
Økonomi og finans
Bruxelles, den 12. december 2012
Formand
Vassos SHIARLY
Cyperns finansminister
PRESSE
Rue de la Loi 175 B – 1048 BRUXELLES Tlf.: +32 (0)2 281 6083 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026
[email protected] http://www.consilium.europa.eu/Newsroom
17598/12
1
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453992_0002.png
12.XII.2012
De vigtigste resultater af Rådets samling
Rådet fastlagde sin holdning til forslag, der har til formål at indføre en
fælles tilsynsmekanisme
for
at føre tilsyn med banker.
Formandskabet vil nu forhandle med Europa-Parlamentet med henblik på vedtagelsen af
lovgivning inden årets udgang.
Forslagene omfatter to forordninger: den ene om overdragelse af tilsynsopgaver til Den
Europæiske Centralbank, den anden om ændring af forordning nr. 1093/2010 om oprettelse af Den
Europæiske Banktilsynsmyndighed.
I juni erklærede euroområdets stats- og regeringschefer, at den europæiske stabilitetsmekanisme,
som i øjeblikket bidrager til bankkapitaliseringer gennem medlemsstaternes statskasser, vil have
mulighed for efter en almindelig afgørelse at rekapitalisere bankerne direkte, når der er oprettet en
effektiv fælles tilsynsmekanisme. Dette vil kunne bryde den onde cirkel mellem banker og stater, der
har været et fremherskende træk i gældskrisen i Europa.
Den fælles tilsynsmekanisme vil bestå af ECB og de kompetente nationale myndigheder. ECB bliver
ansvarlig for den fælles tilsynsmekanismes generelle måde at fungere på. I henhold til forslagene
kan ECB føre direkte tilsyn med banker i euroområdet, dog på et differentieret grundlag og i tæt
samarbejde med de nationale tilsynsmyndigheder. Medlemsstater uden for euroområdet, der ønsker
at deltage i den fælles tilsynsmekanisme, kan gøre det ved at indgå i ordninger om tæt samarbejde.
17598/12
2
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453992_0003.png
12.XII.2012
INDHOLD
1
DELTAGERE .................................................................................................................................... 4
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
Banktilsyn ............................................................................................................................................ 6
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
ingen
1
Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for
det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.
Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted
http://www.consilium.europa.eu.
Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets
protokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til
Pressetjenesten.
17598/12
3
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453992_0004.png
12.XII.2012
DELTAGERE
Belgien:
Steven VANACKERE
Bulgarien:
Simeon DJANKOV
Den Tjekkiske Republik:
Tomáš ZÍDEK
Radek URBAN
Danmark:
Margrethe VESTAGER
Tyskland:
Wolfgang SCHÄUBLE
Estland:
Jürgen LIGI
Irland:
Michael NOONAN
Grækenland:
Ioannis STOURNARAS
Spanien:
Luis DE GUINDOS JURADO
Frankrig:
Pierre MOSCOVICI
Italien:
Ferdinando NELLI FEROCI
Cypern:
Vassos SHIARLY
Letland:
Andris VILKS
Litauen:
Raimundas KAROBLIS
Luxembourg:
Luc FRIEDEN
Ungarn:
Péter GYÖRKÖS
Malta:
Tonio FENECH
Nederlandene:
Jeroen DIJSSELBLOEM
Østrig:
Maria FEKTER
Polen:
Jacek DOMINIK
Portugal:
Vítor GASPAR
Rumænien:
Claudiu DOLTU
Slovenien:
Janez ŠUŠTERŠIČ
Vicepremierminister samt finansminister og minister for
bæredygtig udvikling med ansvar for offentlig forvaltning
Vicepremierminister og finansminister
Vicefinansminister
Vicefinansminister
Økonomi- og indenrigsminister
Forbundsfinansminister
Finansminister
Finansminister
Finansminister
Minister for økonomi og konkurrenceevne
Økonomi- og finansminister
Fast repræsentant
Finansminister
Finansminister
Fast repræsentant
Finansminister
Fast repræsentant
Finans-, økonomi- og investeringsminister
Finansminister
Forbundsfinansminister
Understatssekretær, Finansministeriet
Ministro de Estado og finansminister
Statssekretær, Ministeriet for Offentlige Finanser
Finansminister
17598/12
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453992_0005.png
12.XII.2012
Slovakiet:
Ivan KORČOK
Finland:
Jutta URPILAINEN
Sverige:
Anders BORG
Det Forenede Kongerige:
George OSBORNE
Fast repræsentant
Vicestatsminister, finansminister
Finansminister
Finansminister
Kommissionen:
Michel BARNIER
Medlem
Andre deltagere:
Mario DRAGHI
Werner HOYER
Hans VIJLBRIEF
Formand for Den Europæiske Centralbank
Formand for Den Europæiske Investeringsbank
Formand for Udvalget for Økonomisk Politik
Den tiltrædende stats regering var repræsenteret således:
Kroatien:
Vladimir DROBNJAK
Fast repræsentant
17598/12
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453992_0006.png
12.XII.2012
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
Banktilsyn
Rådet nåede til enighed om en generel indstilling til forslag, der har til formål at indføre en fælles
tilsynsmekanisme for at føre tilsyn med kreditinstitutter.
Enigheden i Rådet betyder, at formandskabet kan forhandle med Europa-Parlamentet for at vedtage
lovgivningen inden årets udgang i overensstemmelse med konklusionerne fra Det Europæiske Råds
møde i oktober.
Forslagene omfatter to forordninger: den ene om overdragelse af tilsynsopgaver til Den Europæiske
Centralbank, den anden om ændring af forordning nr. 1093/2010 om oprettelse af Den Europæiske
Banktilsynsmyndighed.
På mødet i oktober bad Det Europæiske Råd formandskabet om at føre forhandlingerne om de to
forordninger, så der kan opnås enighed inden den 1. januar 2013, og oplyste, at arbejdet med den
operationelle gennemførelse vil foregå i løbet af 2013 (jf.
konklusionerne,
EUCO 156/12,
navnlig
punkt 6-10).
I juni erklærede euroområdets stats- og regeringschefer, at den europæiske stabilitetsmekanisme,
som i øjeblikket bidrager til bankkapitaliseringer gennem medlemsstaternes statskasser, vil have
mulighed for efter en almindelig afgørelse at rekapitalisere bankerne direkte, når der er oprettet en
effektiv fælles tilsynsmekanisme. Dette vil kunne bryde den onde cirkel mellem banker og stater,
der har været et fremherskende træk i gældskrisen i Europa.
Den fælles tilsynsmekanisme vil bestå af ECB og de kompetente nationale myndigheder. ECB
bliver ansvarlig for den fælles tilsynsmekanismes generelle måde at fungere på. I henhold til
forslagene kan ECB føre direkte tilsyn med banker i euroområdet, dog på et differentieret grundlag
og i tæt samarbejde med de nationale tilsynsmyndigheder. Medlemsstater uden for euroområdet, der
ønsker at deltage i den fælles tilsynsmekanisme, kan gøre det ved at indgå i ordninger om tæt
samarbejde.
ECB's monetære opgaver vil skulle adskilles klart fra tilsynsopgaverne for at fjerne potentielle
interessekonflikter mellem målene for den monetære politik og for tilsyn. Med henblik herpå
oprettes der inden for ECB et tilsynsråd, der er ansvarligt for forberedelsen af tilsynsopgaverne. De
lande uden for euroområdet, der deltager i den fælles tilsynsmekanisme, får fuld og lige stemmeret i
tilsynsrådet. Tilsynsrådets udkast til afgørelser anses for at være vedtaget, medmindre de forkastes
af ECB's Styrelsesråd.
17598/12
6
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
12.XII.2012
De nationale tilsynsmyndigheder bliver ved at være ansvarlige for de opgaver, der ikke overdrages
til ECB, f.eks. vedrørende forbrugerbeskyttelse, hvidvaskning af penge, betalingstjenester og filialer
af banker fra tredjelande. Den Europæiske Banktilsynsmyndighed bevarer sine beføjelser med
hensyn til at videreudvikle et fælles regelsæt og sikre konvergens og konsekvens i tilsynspraksis.
Forslagene lægger op til ændringer af forordningen om Den Europæiske Banktilsynsmyndighed,
navnlig vedrørende afstemningsprocedurerne, for at sikre en retfærdig og effektiv
beslutningstagning i det indre marked. Ændringerne sikrer, at de lande, der deltager i den fælles
tilsynsmekanisme, ikke i uhensigtsmæssigt omfang dominerer Den Europæiske
Banktilsynsmyndigheds tilsynsråd.
ECB påtager sig sine tilsynsopgaver inden for den fælles tilsynsmekanisme den 1. marts 2014 eller
12 måneder efter lovgivningens ikrafttræden, afhængigt af hvilket af disse tidspunkter der er senest
og med forbehold af operationelle ordninger.
17598/12
7
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1453992_0008.png
12.XII.2012
ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT
Ingen
17598/12
8
DA