1
MILJØstyrelsen
Miljøteknologi
11. marts 2014
san
MST-133-00002
Grund- og nærhedsnotat
Kommissionens forslag til beslutning om opstilling af miljømærkekriterier for tildeling af EU-
miljømærket (Blomsten) til produktgruppen
Absorberende hygiejneprodukter
(f.eks. bleer og
hygiejnebind). K
OMITESAG
.
Resumé
Kommissionen har fremsendt forslag til EU miljømærkekriterier for produktgruppen Absorberende hygi-
ejneprodukter, der omfatter engangsprodukter indenfor børnebleer, hygiejneprodukter til kvinder (bind
og tamponer) og amme indlæg. Absorberende hygiejneprodukter, der er reguleret efter Rådets direktiv
om medicinsk udstyr (typisk inkontinensbleer) er ikke omfattet. Forslaget skal til afstemning d. 13. marts
2014 i Kommissionens forskriftudvalg for Blomsten.
Det vurderes, at forslaget påvirker beskyttelsesni-
veauet positivt i EU, da miljømærkekriterierne i henhold til forordningen skal ligge i den 10-20 % bed-
ste del af markedet i EU.
Der er tale om et helt nyt produktområde i EU-miljømærket Blomsten. Rege-
ringen forventer at kunne støtte forslaget.
1. Status
Kommissionen har den 13. februar 2014 fremsendt forslag til beslutning om nye miljømærkekriterier
for tildeling af EU-miljømærket Blomsten til produktgruppen bleer og hygiejnebind. Forslaget skal til
afstemning d. 13. marts 2014 i Kommissionens forskriftudvalg for Blomsten.
Kriterieforslaget har hjemmel i artikel 7 og 8 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 66/2009
af 25. november 2009 om EU-miljømærket.
Forskriftudvalget træffer afgørelse i sager om miljømærkekriterier efter forskriftprocedure med kontrol
(art. 5a i Rådets afgørelse 1999/468/EF, som ændret ved Rådets afgørelse 2006/512 af 17. juli 2006),
jf. art. 16, stk. 2 i miljømærkeforordningen. Hvis der i komiteen er kvalificeret flertal for et forslag, ud-
steder Kommissionen beslutningen, når Parlamentet har gennemført en legalitetskontrol af forslaget
indenfor tre måneder. Opnås der ikke kvalificeret flertal i komiteen, forelægger Kommissionen sagen
for Rådet, og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Hvis der i Rådet er kvalificeret flertal imod et
forslag, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Vedtager Rådet forslaget med kvalificeret flertal
eller udtaler Rådet sig ikke inden en frist på højst to måneder, kan Kommissionen udstede beslutnin-
gen, når Parlamentet har gennemført en legalitetskontrol af forslaget inden for fire måneder fra Kom-
missionens forelæggelse.
2. Formål og indhold
Det foreliggende beslutningsforslag indeholder forslag til kriterier for tildeling af licens til EU-
miljømærkede
Absorberende hygiejneprodukter
(herefter benævnt hygiejneprodukter). EU miljømær-
kede hygiejneprodukter omfatter baby- og børnebleer, hygiejnebind og tamponer til kvinder, og amme
indlæg til engangsbrug. Hygiejneprodukter der er omfattet af Rådets direktiv 93/42/EØF om regulering
af medicinsk udstyr kan ikke miljømærkes, jævnfør EU miljømærkeforordningen. Det er første version
af miljømærkekriterier for bleer og hygiejnebind med en gyldighed på fire år.
Kriterieudviklingen er baseret på en kortlægnings- og markedsundersøgelse af eksisterende hygiej-
neprodukter på det europæiske marked, og søger at fastlægge miljømærkekriterier for den 20% bed-
ste del af markedet. Den viser, at 95% af blemarkedet udgøres af engangsbleer. Markedet for en-
gangshygiejnebind er ikke opgjort, men må anses at være endnu større. Den viser også, der findes
både parfumerede og/eller lotionbehandlede produkter.