NOTAT
13. juni 2013
Høringssvar til Kommissionen offentlige høring vedr.
langsigtet finansiering af den europæiske økonomi
Kommissionen offentliggjorde den 25. marts 2013 grønbog om langsigtet
finansiering og igangsatte samtidig en høringsproces om grønbogen.
Initiativerne i grønbogen har til formål at medvirke til at skabe vækst og
beskæftigelse i EU. Grønbogen skal ses som et led i Europa 2020
strategien om at skabe vækst i EU. I den forbindelse har Det Europæiske
Råd (DER) i juni 2012 vedtaget den såkaldte vækst- og
beskæftigelsespagt (Compact for Growth and Jobs), der understreger
behovet for at fokusere på innovation og investeringer. Kommissionen
henviser desuden til, at G20 ligeledes har sat fokus på vigtigheden af
finansiering af langsigtede investeringer.
For at kunne finansiere de langsigtede investeringer er der ifølge
Kommissionen behov for langsigtet og forudsigelig finansiering, dvs. at
det finansielle system kanaliserer opsparing fra regeringer, virksomheder
og husholdninger effektivt til brugere via frie markedsmekanismer
(banker, forsikringsselskaber, pensionsselskaber og adgang til
kapitalmarkedet). Grønbogen fokuserer på denne proces, herunder på
hvordan regeringerne politisk kan understøtte processen via fx
skatteregler og samarbejde med udviklingsbanker.
Kommissionen stiller i alt 30 spørgsmål i grønbogen, som de ønsker input
til med henblik på fremtidige eventuelle initiativer.
I høringssvaret giver regeringen input, for så vidt angår en række af disse
spørgsmål. I høringssvaret nævnes bl.a., at regeringen;
generelt støtter mange af ideerne i grønbogen, herunder særligt at
Kommissionen fokuserer på alternative finansieringskilder,
udviklingen af venture kapital marked samt på at skabe
sekuritiseringsinstrumenter
1
for små og mellemstore
virksomheder (SMV’er);
mener, at såfremt der arbejdes for en fuldt ud harmoniseret ramme
for særligt dækkede obligationer (“covered bonds”), skal
1
Sekuritisering er at pengeinstitutter kan udstede obligationer eller andre værdipapirer1 med sikkerhed i en
nærmere angiven pulje af lån til små og mellemstore virksomheder. Sekuritisering baserer sig på, at
pengeinstitutterne allerede har foretaget en kreditvurdering af den enkelte virksomhed og derfor med færre
omkostninger kan pulje relevante lån i en obligationsudstedelse med en given risikoprofil.