Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Fødevarestyrelsen/NaturErhvervstyrelsen
Sagsnr.: 19930
Den 18. juni 2013
FVM 158
G
RUNDNOTAT TIL
F
OLKETINGETS
E
UROPAUDVALG
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om produktion og markedsfø-
ring af planteformeringsmateriale (planteformeringsmaterialeforordningen)
KOM (2013) 262
Resumé
Forslaget konsoliderer og opdaterer den eksisterende lovgivning om markedsføring af plante-
formeringsmateriale, inklusiv frø. Forslaget udbreder princippet om, at markedsføring af
planteformeringsmateriale hviler på to vigtige elementer, nemlig obligatorisk registrering i
en officiel sortsliste samt certificering af individuelle partier. Desuden stilles krav om regi-
strering af operatørerne, samt øgede krav til operatørernes aktiviteter og professionalisme.
Det overordnede hensyn vil være at harmonisere anvendelsen af disse elementer i alle med-
lemsstater, således at der sikres lige konkurrencevilkår i overensstemmelse med ambitionerne
for det indre marked, samt at begrænse omkostninger og administrative byrder. Endvidere
skal forslaget bidrage til bevaring af biodiversiteten i landbruget og i øvrigt at samordne lov-
givningen med andre EU politikområder om for eksempel bæredygtighed og klimaforandring.
Med forslaget indføres obligatorisk gebyrfinansiering for at sikre, at der i alle medlemsstater
er tilstrækkelige ressourcer til at gennemføre afprøvning og kontrol. Bestemmelser om prin-
cipper og procedurer for offentlig kontrol i de nuværende EU frø- og planteformeringsdirek-
tiver udgår og erstattes af kontrolbestemmelser i en samlet EU kontrolforordning. Herudover
indeholder forslaget en tilpasning til Lissabon-traktatens bestemmelser om delegerede retsak-
ter, TEUF artikel 290, og gennemførelsesretsakter, TEUF artikel 291. En vedtagelse af for-
slaget forventes ikke at påvirke beskyttelsesniveauet i Danmark eller EU.
Baggrund
Kommissionen har ved KOM (2013) af 6. maj 2013 fremsendt forslag til forordning om pro-
duktion og markedsføring af planteformeringsmateriale (lovgivning om planteformeringsma-
teriale). Forslaget er oversendt til Rådet den 21. maj 2013 i en dansk sprogudgave.
Forslaget er fremsat med hjemmel i TEUF artikel 43, stk. 2 og skal behandles efter procedu-
ren for den almindelige lovgivningsprocedure i TEUF artikel 294.