NOTAT
Jord & Affald
J.nr. MST 001-09613
Ref. Annsc/sornm
Den 11. september 2013
GRUND- OG NÆRHEDSNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPA
UDVALG
Kommissionens forslag til ændring af forordning (EF) nr. 1013/2006
om overførsel af affald (for så vidt angår inspektioner)
KOM(2013)516
1. Resume
Forslaget har til formål, at imødegå illegal eksport af farligt affald og af
affald til deponering uden for EU ved at sikre en mere ensartet gennemfø-
relse af kontrolbestemmelserne i forordningen om overførsel af affald i hele
EU. Virkemidlerne er 1) minimuskrav til inspektioner i hele EU, 2) krav om
inspektioner af affaldsbehandlingsanlæg og stikprøvekontrol af overførsler
af affald samt 3) mulighed for at kræve dokumentation fra mistænkte for
ulovlige overførsler og kontrol af emballering. Medlemslandene skal priori-
tere indsatsen på baggrund af konkrete risikovurderinger og den skal be-
skrives i årlige inspektionsplaner.
Det vurderes, at det vil koste ca. 1-2 årsværk – faldende til �½- 1 årsværk
efter 2-3 år - for staten at formalisere det arbejde, der allerede foregår
vedrørende inspektioner – både vedrørende planlægningsaspektet og ved-
rørende udførelsen af inspektionerne. Krav om dokumentation fra mistænk-
te forventes ikke at ville påføre medlemsstaterne yderligere omkostninger,
og vil i overensstemmelse med forureneren-betaler-princippet kun medføre
udgifter for de virksomheder, hvor der er en konkret begrundet mistanke
om, at der foregår ulovlige overførsler af affald. Det er Kommissionens
vurdering, at de samlede udgifter forbundet med forslaget vil kunne opvejes
af de økonomiske og sociale fordele (fordele for det indre marked for affald
i form af lige konkurrence og dermed potentielt flere arbejdspladser i af-
faldssektoren i EU og mindre tab af ressourcer, sparet oprydning efter for-
ureninger, sparet tilbagetagning af ulovlige overførsel af affald, m.v.).
Det er vurderingen, at forslaget vil have en begrænset positiv påvirkning af
beskyttelsesniveauet i Danmark. For EU som helhed er påvirkningen posi-
tiv.