UDENRIGSMINISTERIET
Spørgsmål fra Europaudvalget
til handels- og
europaministeren af 3.
september 2013. EUU alm. del
– spørgsmål 5
Spørgsmål 5:
Kan ministeren garantere, at Europa-Kommissionens mål med TTIP-aftalen ikke vil
underminere EU’s eller medlemslandenes muligheder for at regulere finansmarkederne set i
lyset af mandatets formuleringer om "the highest level of liberalisation" indenfor stort set alle
sektorer herunder den finansielle - samt at Europa-Kommissionen ønsker "full liberalisation of
current payments and capital movements"?
Svar:
Udenrigsministeriet har til grund for besvarelsen indhentet følgende bidrag fra Økonomi- og
Indenrigsministeriet:
”Formålet med TTIP-aftalen er at nedbringe barrierer for samhandlen mellem EU og USA til
gavn for væksten og beskæftigelsen. Det er ambitionen, at udbydere af tjenesteydelser
sikres størst mulig adgang til at udbyde tjenesteydelser i begge jurisdiktioner på så lige vilkår
som muligt. Det er vigtigt at understrege, at denne ambition ikke ændrer på medlemslandenes
eller EU's ret til at indføre den regulering, der vurderes at være nødvendig indenfor en given
sektor.
Indenfor finansielle tjenesteydelser ændrer TTIP-aftalen således ikke på, at både EU og USA
bl.a. på baggrund af aftaler i G20 og andre globale fora har forpligtet sig til at implementere en
række initiativer i retning af styrket regulering og tilsyn med den finansielle sektor, herunder fx
styrkede kapitalkrav til kreditinstitutterne, regulering af derivater mv. Disse initiativer er i
øjeblikket i færd med at blive implementeret i både EU og USA. Der foregår allerede i dag en
løbende dialog mellem EU og USA om implementeringen af disse initiativer, herunder for at
sikre at den konkrete implementering i de to jurisdiktioner ”passer sammen” og ikke i sig selv
forhindrer eller besværliggør den indbyrdes samhandel vedr. finansielle tjenesteydelser mellem
de to jurisdiktioner.
Målsætningen om at arbejde for fuld liberalisering af betalinger og kapitalbevægelser mellem
EU og USA skal ses i forlængelse af artikel 63 i Traktaten om den Europæiske Unions
Funktionsmåde (TEUF), som generelt forbyder medlemslandene at indføre restriktioner i
betalinger og kapitalbevægelser mellem EU-landene indbyrdes og mellem EU-landene og
tredjelande, inden for de nærmere rammer som er fastsat i kapitel 4 i TEUF, herunder fx